探尋市場(chǎng)觸點(diǎn) 激活海上風(fēng)電
——“2016海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會(huì)?高峰論壇一”召開(kāi)

探尋市場(chǎng)觸點(diǎn) 激活海上風(fēng)電
——“2016海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會(huì)?高峰論壇一”召開(kāi)

6月22日上午，以“海上風(fēng)電領(lǐng)袖論壇——什么是激活市場(chǎng)的觸點(diǎn)”為主題的“2016海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會(huì)·高峰論壇一”舉行。此次論壇由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春主持，來(lái)自浙江、江蘇、福建等地的能源主管部門(mén)以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)的代表齊聚一堂，以“主題發(fā)言”和“對(duì)話”形式圍繞海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀、存在的障礙等方面展開(kāi)探討，以期從中探尋出撬動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的支點(diǎn)所在。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行東亞局能源處能源專家 呂琳

海上風(fēng)電的成長(zhǎng)、進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)來(lái)自各層面的支持，不僅需要有力的政策支持，還需要可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式作支撐，更需要銀行等金融機(jī)構(gòu)提供可靠的資金支持等等。具體而言，中央層面提供政策和總體支持，為海上風(fēng)電發(fā)展奠定基礎(chǔ)；地方政府可通過(guò)啟動(dòng)一些示范項(xiàng)目提供支持；公共投資可以提供貸款、股權(quán)融資，也可以提供一些風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控手段幫助項(xiàng)目投資者降低風(fēng)險(xiǎn)。要降低海上風(fēng)電的成本，除了政策上的支持，技術(shù)上的改進(jìn)，一個(gè)非常關(guān)鍵的手段便是低成本融資。海上風(fēng)電項(xiàng)目可以通過(guò)提供專項(xiàng)基金、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和商業(yè)融資等方式來(lái)融資。值得強(qiáng)調(diào)的是，如果能夠把政策手段和融資手段有效結(jié)合起來(lái)，可以起到事半功倍的作用。

彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)風(fēng)電分析師 周憶憶

越來(lái)越多的歐洲國(guó)家逐漸取消固定上網(wǎng)電價(jià)政策，慢慢地引進(jìn)了項(xiàng)目招投標(biāo)模式，倒逼海上風(fēng)電電價(jià)降低。預(yù)計(jì)海上風(fēng)電到2040年投資額占全球可再生能源投資總額的2%。，到2030年成本預(yù)計(jì)可降至每兆瓦時(shí)100美元。發(fā)電系數(shù)是決定風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)非常重要因素。未來(lái)主要趨勢(shì)為遠(yuǎn)海項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將會(huì)增多，并且預(yù)計(jì)隨著更多深海項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及風(fēng)電機(jī)組本身性能的提高，年發(fā)電系數(shù)將保持上升態(tài)勢(shì)。值得注意的是，由于政策的不確定性，歐洲在短期內(nèi)不會(huì)建造新的安裝船，預(yù)計(jì)2020年歐洲出現(xiàn)海上安裝船只短缺情況，可能會(huì)通過(guò)提升安裝效率以及改造老舊安裝船來(lái)解決。

新天綠色能源股份有限公司董事長(zhǎng) 曹欣

對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展提出三點(diǎn)思考與建議：一是加強(qiáng)頂層的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。與陸上風(fēng)電相比而言，海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)相對(duì)復(fù)雜，涉及多方利益，只有著眼整體，才能得到健康可持續(xù)發(fā)展。二是保持現(xiàn)有支持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，包括中央、地方各級(jí)政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，電價(jià)政策，以及金融支持行業(yè)發(fā)展的政策等。電價(jià)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定性，有利于調(diào)動(dòng)投資商的積極性，為行業(yè)帶來(lái)動(dòng)力。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，包括海上施工技術(shù)、風(fēng)電設(shè)備技術(shù)等。當(dāng)前海上風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)存在一些難度，希望整機(jī)商抓住重要機(jī)遇，充分投入技術(shù)與人才力量，形成共贏機(jī)制，促進(jìn)共同進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

中國(guó)三峽新能源有限公司總經(jīng)理助理 齊騰云

關(guān)于海上風(fēng)電發(fā)展在此提三點(diǎn)建議供參考。一是整體布局，靈活規(guī)劃。希望國(guó)家在資源統(tǒng)籌安排方面進(jìn)一步加大支持和協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)盡快步入規(guī)模化發(fā)展道路。二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前不僅需要加強(qiáng)資源評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，更應(yīng)把建立標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和認(rèn)證制度作為實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的重要手段。三是海上風(fēng)電價(jià)格機(jī)制有待明確。海上風(fēng)電技術(shù)要求高，建設(shè)條件復(fù)雜，投資需求大，導(dǎo)致海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本高，沒(méi)有清晰的電價(jià)政策，投資者很難對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)估和決策。

挪威國(guó)家石油全球風(fēng)能業(yè)務(wù)部運(yùn)維總監(jiān) Sverre Trollnes

海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)與海洋交通運(yùn)輸、生態(tài)保護(hù)等密切相關(guān)，根據(jù)我們?cè)诙鄠€(gè)國(guó)家的合作經(jīng)驗(yàn)，目前，很多國(guó)家政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)和銜接不充分問(wèn)題，成為海上風(fēng)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一，尤其是對(duì)中國(guó)等一些海上風(fēng)電發(fā)展剛剛起步的國(guó)家而言。各有關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)政府部門(mén)間、政府與企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)，明確海上風(fēng)電管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)要求，減少審批流程，提高管理效率。與此同時(shí)，必須以技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)為著力點(diǎn)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與安全性。

江蘇省發(fā)展改革委能源局 唐學(xué)文

中國(guó)海上風(fēng)能資源豐富，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。但必須承認(rèn)和面對(duì)的是，中國(guó)海上風(fēng)電無(wú)論從技術(shù)方面還是政策和管理方面，與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一些差距。從政府部門(mén)角度出發(fā)，必須在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，貫徹大局觀念，將工作進(jìn)一步具體形象化：在為開(kāi)發(fā)企業(yè)提供有力支持的同時(shí)，完善自身管理模式，建立事中、事后的監(jiān)督和考核體系，以此來(lái)保障行業(yè)的健康有序發(fā)展。

福建省發(fā)展改革委能源處 張直東

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福建省相關(guān)主管部門(mén)一直保持高度的積極性，在項(xiàng)目審批方面，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求簡(jiǎn)化審批流程；為保障項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)，規(guī)劃時(shí)盡量避免風(fēng)電場(chǎng)選址與航運(yùn)等產(chǎn)生沖突，消除外部不確定因素；在項(xiàng)目建設(shè)階段，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，不但與施工單位緊密溝通，還及時(shí)與電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)溝通送出工程的建設(shè)進(jìn)度，從而保證發(fā)電項(xiàng)目能夠做到“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)”。這也是福建省近幾年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)較高的主要原因。