推廣甘肅特色農產品發展現代農牧企業
——訪甘肅省農牧投資發展有限公司董事長劉玉清

推廣甘肅特色農產品發展現代農牧企業
——訪甘肅省農牧投資發展有限公司董事長劉玉清

《甘肅農業》：首先，向甘肅省農牧投資發展有限公司的成立表示熱烈祝賀。對很多人來說，甘肅省農牧投資發展有限公司是一個新生的企業，它的組建，又有著怎樣的特殊背景？承擔著哪些特殊的使命？

劉玉清：甘肅省農牧投資發展有限公司雖然是一家剛剛組建的企業，但是，它的卻有著很長的發展歷史和背景。早在上世紀80年代到90年代初，原甘肅省農業廳、畜牧廳、水產局等部門，根據國家和省上有關創辦經濟實體的精神和相關政策，陸續組建了13家直屬國營企業，這些企業曾經為促進甘肅省農牧業發展，保障城鄉居民農副產品的市場供給發揮了積極作用。但從90年代末期開始，除一家企業能正常運營外，這批企業大多逐漸陷入困境，缺乏發展活力，部分職工開始自謀出路。

2005年以來，省農牧廳高度重視直屬企業改制工作，成立了企業改制辦，專門研究和推動企業改制工作。根據《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》和省委、省政府關于國營企業改制的相關政策，按照《甘肅省人民政府批轉省政府國資委等部門關于規范省屬國有非工業困難企業改制和職工安置工作實施意見（試行）的通知》文件精神，著手對每一個企業的現狀進行認真分析，按照“尊重歷史、正視現實，以人為本、統籌安排，先易后難、因企施策”的原則，分步實施，歷經十多年的艱苦努力，全面完成了13家企業的改制工作。

2015年，為全面貫徹落實省委省政府《關于進一步深化國有企業改制促進企業發展的意見》，按照省國資國企改革推進工作領導辦公室關于在2017年完成省直部門直屬國有企業改制脫鉤實施意見要求，遵照省政府黃強副省長在聽取農牧廳直屬企業改制進展情況匯報后的指示精神，甘肅省農牧廳黨組經過多次研究論證，制定了甘肅省農牧廳直屬企業整合重組方案。確定以省牧工商聯合總公司為基礎，整合甘肅隴牧實業有限責任公司、甘肅農業出版傳媒有限責任公司、甘肅明德農業投資有限責任公司，成立新的省牧工商總公司，被整合企業作為子公司，重組完成后將總公司更名為甘肅省農牧投資發展有限公司。

可以說，省農牧投資發展有限公司是在省委省政府領導的親自關心下成立的，肩負著省直部門直屬國有企業改制脫鉤這樣一個特殊的歷史使命。

《甘肅農業》：聽了您剛才的介紹，甘肅省農牧投資發展有限公司的成立的確有著特殊的歷史背景，那么，它又會要承擔哪些具體的職能呢？

劉玉清：新組建的甘肅省農牧投資發展有限公司將主要承擔四個方面的職能。

一是承接已完成改制的企業的后續管理。首先，公司必須落實好省委、省政府的決策部署和重要改革任務，做好原甘肅省牧工商公司等9家企業的資產和債權債務承接工作，以及260多名內退、退休人員的后續管理。妥善處理各方面利益關系，依法保護職工合法權益，做好信訪隱患排查和矛盾化解工作，保持和諧穩定的改革局面，確保企業正常生產經營。

二是及時清算、收繳投資收益。

做好蘭州正大公司、蘭牧公司、銀川正大公司、甘肅種業公司和各子公司的投資收益清算、收繳工作。以優化公司資源配置和提高資金運營效率為關鍵點，研究建立戰略謀劃、投資評估、資金調度、成本核算的風險控制體系。對參股企業和下屬子公司開展的項目進行深入調查研究，掌握邊界條件和政策要素，從項目必要性、可行性、投資收益、成本概算、盈虧平衡、風險管控等方面進行認真分析、評估，從源頭管控經營項目的投資風險，確保國有資產的保值增值。

三是盤活國有資本，探索開展農業投融資業務。公司作為甘肅省農業產業聯合會的發起單位之一，將利用好聯合會和甘肅農民合作社聯合社兩個平臺，發揮龍頭帶動作用，積極幫助發展潛力好的農業企業和農民合作社克服融資困難，通過盤活現有經營資產、項目預期收益質押、充分利用有利政策、公司信用擔保等途徑，與金融機構進行戰略合作，建立主動積極地協調機制，創造性地開展投融資工作。

四是尋求新的經濟增長點。依托原省牧工商聯合總公司主營的農畜產品經銷業務，開展甘肅優鮮農產品直銷電子商務交易和物流配送服務。將把甘肅高品質的優鮮農產品推向全國、并借助國家“一帶一路”戰略走向世界做為企業神圣的社會使命，以農產品供給側結構性改革為導向，側重農產品流通領域，依托電子商務技術，線上線下銷售并行，視頻化全程跟蹤控制農產品供給的所有環節，創造甘肅優鮮農產品供給新模式，以扶貧攻堅為己任，解決我省貧困鄉村生產的有機、綠色農產品銷售難題。同時，以打造混合所有制企業為目標，嘗試推廣員工持股，引進民營資本，構建優質的創業環境，帶動員工與企業共同發展。

《甘肅農業》：關于公司發展方面，您剛才提到了推廣甘肅特色農產品，為什么會選中這樣一個發展方向呢？

劉玉清：甘肅省具有獨特的農產品發展優勢，已經建立起糧油、蔬菜、林果、中藥材、畜產品、花卉、水產、茶葉等8類45個特色優勢農產品標準體系，最有特色和優勢有馬鈴薯、啤酒大麥、啤酒花、現代制種、高原夏菜、蘭州百合、苦水玫瑰、油橄欖、蜜瓜、核桃、枸杞、黃芪、黨參、當歸、甘草、半夏、白牦牛等。甘肅地處西北，生態氣候類型多樣，造就了其得天獨厚、不可替代的地域特色和比較優勢。一是氣候資源優勢。四季分明、溫差大、光照好、地理區域劃分明顯，使得甘肅農業生產的自然隔離條件好、病蟲害發生少，絕大部分農業生產區域工業污染輕，是生產優質的綠色、有機農產品的理想產區。二是生物資源優勢。自然條件多樣，生物品種十分豐富，使得農產品物產品種豐富，品質優良。三是地域環境優勢。農業與獨特景觀、民族文化結合，使得甘肅休閑旅游農業具有巨大潛力。

在當前的經濟新常態下，國家層面積極推動供給側結構性改革，對農業來說，農產品多元化市場需求已逐步形成，食品工業小型化、精細化趨勢逐漸明顯，這就要求企業從農產品的供給策略調整出發，貫徹綠色發展理念，提高農產品品質，創新農產品流通機制，提升農產品供給服務水平。所以，從事甘肅特色農產品推廣，不僅是農業供給側結構改革的需要，也是企業作為甘肅農牧業龍頭企業的政治使命和社會責任。

《甘肅農業》：在推廣甘肅特色優鮮農產品方面，公司又有哪些計劃和措施呢？

劉玉清：公司先期計劃在蘭州開設一到兩家特色優鮮農產品體驗店，以線上線下并行的銷售模式，讓消費者既能用電子商務模式最便捷地購買到最新鮮、最安全、最優質的農產品，又能在時尚休閑的體驗店了解優質農產品的品質特點和生產全過程。公司將嚴格遴選經過有關部門認證的綠色食品、有機食品，從有著嚴格生產質量標準的規模化企業或農民合作社訂貨，保證供應農產品的質量。試點成熟后，計劃于2017年開始，在全國人口規模較大的城市開設100家以上的甘肅優鮮農產品體驗店，實行統一裝修、統一供貨、統一價格、統一配送的模式，并計劃在蘭州新區建設農產品預包裝基地，將采購的優質農產品進行分級分揀和預包裝，通過減少農產品流通環節降低優質農產品銷售價格，并通過網上或移動終端訂貨的方式，實現將成熟度最好的農產品快捷配送，確保農產品養分不丟失，以最佳口感和最豐富的營養價值呈現在消費者餐桌上。同時借助傳統農業文化，推廣甘肅優鮮農產品的營養價值和實用方法，打造甘肅休閑農業基地。

目前，市場上的農產品魚龍混雜，消費者很難分清真正綠色、安全、營養的農產品，根本原因在供貨渠道復雜，流通環節過長，產品信息缺失等。為此，公司將推出“視頻化戰略”，借助子公司甘肅農業出版傳媒有限公司的全媒體平臺優勢，對所有采購的農產品進行視頻化管理，對產品的生產、收獲、加工、物流等所有環節進行跟蹤拍攝，并在網上及實體體驗店大屏進行播放，消費者只需掃一下產品上二維碼，就可以清晰地看到產品的生產和配送過程，從而保證吃到放心的農產品。