新興服務業統計調查制度與增加值核算的分析

摘 要：隨著信息技術的不斷發展與完善，新興服務業得到了大力的發展。我國的新興服務業在最近幾年發展的比較快，但是在發展的過程中還存有許多的問題，本文主要針對新興服務業統計調查制度與增加值核算兩個方面進行討論。

關鍵詞：新興服務業；統計調查；增加值核算

新興服務業產生于工業比較發達的階段，以信息技術和現代管理理念為基礎，是信息技術與服務產業結合的產物，在未來的發展前景很好，是服務業未來發展的重點，在發展的過程中需要用科學的方法進行衡量。

一、新興服務業統計的基本概述

目前，在我國的發展中對于新興服務業非常的重視，而加強對其進行統計的意義也非常重大，在新興服務統計調查中采用科學合理的方式，能夠使我們更好的了解到新興服務業整個行業發展的動態，這樣做對我國的經濟發展的幫助很大，在一定程度上能夠促進我國經濟的發展。但是相關人員在進行統計的過程中必須要遵循相應的原則。

在我國的新興服務業的統計中還沒有做到科學統一的分類，這樣在一定程度上制約著統計調查和增加核算值的水平，因此，相關的管理人員必須重視對新興服務業的分類，便于對新興服務業的統計和管理。

二、新興服務業統計調查存在的主要問題

1.“一套表”在新興服務業統計調查中難以實現

目前，我國的新興服務業處于初級階段，各種制定還沒有完全的建立起來。“一套表”的制度雖然被廣泛應用在企事業單位中，能夠滿足政府以及經濟主管部門對于調查的需要，是調查中比較有效的途徑，但是它在一定程度上并使用于新興服務業。主要的原因在于新興服務業在劃分上比較細化，而“一套表”制度不能全面的體現出新興服務業業態，在一定程度上不能滿足國家和地方對于新興服務業統計數據的需要。

2.行業交叉現象對數據統計造成一定影響

新興服務業包括的行業范圍比較廣闊，各行各業中有許多融合的地方，這樣會形成行業交叉的現象，一些企業不僅可以規劃在文化產業中，又能夠規劃在旅游產業中。出現服務業行業交叉的情況，會對數據的統計造成一定的影響，容易出現數據的重復和遺漏。為了避免這種現象的發生，對交叉行業進行明確的規定，科學的整理和分類，比如可以按照營業收入進行劃分等。在數據的統計中對企業發展的效益進行核查，對行業歸類進行調整。

3.抽樣回訪不合理

在我國新興服務業的發展中存在抽樣不合理的情況，因此，需要加強抽樣回訪的方法。首先，需要對樣本進行核查，防止虛假信息存在。其次，把統計的數據利用表格統計好，建立系統的數據統計庫。

4.新興服務業行業分類存在問題

新興服務業的分類存在問題在一定程度上也會影響到統計調查工作，近幾年來我國的新興服務業雖然發展較快，但是發展水平并不高，在一些行業中并沒有進行標準的分類整理，比如生活服務業、旅游業等，這樣增加了數據統計調查的難度。

三、新興服務業調查統計的方法

1.完善管理機制

首先，需要完善政府綜合統計調查的任務，比如在房地產行業中，政府承擔著綜合統計系統的調查任務，各地方的統計局組織實施年匯報和季匯報的工作，然后利用網絡系統進行直播。對于比較小的新興服務業可以利用抽樣調查的方法，對數據進行獲取與整理。其次，相關的部門進行綜合統計調查任務，在我國已經設立了39個執行部門，使新興服務業行業統計范圍擴大了，形成了企業、行政事業單位、非盈利組織三類同一規模的調查方式，明確了各部門的職責，對上報的時間以及工作要求進行統一規定。

2.明確抽樣調查的方法

首先，需要確定抽樣框，抽樣框在抽樣調查中占據著基礎地位，抽樣的質量會受到抽樣框的完整性和重復性的影響。工作人員在抽樣調查的過程中，需要維護抽樣框的動態，及時對企業名錄庫進行更新，減少遺漏和重復的現象。其次，確定合理的抽樣數量，抽樣數量要適中，數量過大會造成一定的經濟損失，容量過小會造成抽樣誤差比較大。第三，采取省內分域分層的方法。第四，抽樣方法根據具體情況而定，靈活的收取樣本。具體抽樣的方法包括：（1）對規模標準進行確定，一般分為三個層面，即市縣以上單位、市縣以下單位，區域內單位，然后利用普查方法進行調查。（2）對于在規模以下的單位采取抽樣調查的方法，確定好基本名錄庫單位后，分階段調查，一般分為兩個階段進行抽樣調查。第一階段需要分層次調查，分為街工商所和區級企業，各層級之間采取隨機抽樣調查的方法；第二階段是對區工商所進行劃分，分為個體企業和街辦企業，同樣進行隨機抽樣調查。這樣的調查方法不僅能夠提高資源收集的效率，而且能夠保證數據的準確性，能夠取得雙贏的局面。

四、新興服務業增加值核算的概述

1.增加值核算存在的主要問題

首先，數據來源的問題，主要體現在兩個方面，一個方面是數據來源缺乏實效性，由于新興服務業沒有完善的統計調查制度做為保障，導致一些數據不能進行及時的更新，在核算的過程中只考慮本系統的問題，沒有從整體上考慮，促使核算數據存在誤差。其次，在新興服務業中一些行業的核算有問題，最為突出的是金融中介服務行業。我國的金融行業一般采用的是SNA2008核算方法，但是在實際的運行中，金融中介服務支出的經費遠比核算出來的要低很多。第三，不變價核算問題，如果在核算中利用居民消費價格只是替代有關價格的指數，會在一定承擔上影響不變價值的計算；同時在我國還沒有明確服務貿易價格指數，這種現象會影響到服務業進出口不變價數據的核算。

2.確定核算值的方法

在新興服務業中增加值的核算方法至關重要，需要選取不變價的增加值計算需要明確計算的方法，常用的方法包括單縮法、雙縮法以及外推法這三種。首先，在使用單縮法的過程中需要進行假設，在計算的過程中總產出和中間投入的價格變化需要一致，需要特別強調的是生產價格指數就是價格指數。其次，在使用雙縮法計算時需要特別嚴謹，需要對相應的數據進行調整，最后的得出不變價總產出和中間投入，這樣就可以計算出不變價的增加值。第三，外推法又分為單外推法和雙外推法，單外推法是指在增加值率不變的情況下，利用物量指數乘以基數增加值，這樣就可以計算出當期不變的增加值；雙外推法是分別利用產出物量的指數，求出當期不變的增加值。這三種計算的方法如果從理論的角度出發，國內的總產值應該是一樣的，但是在實際計算過程中很難保持一致，因此需要根據實際情況選擇合適的計算方法。確定好核算的方法后相應的數據來源也非常的重要，因此對數據來源應該要嚴格把控。

3.新興服務業增加值核算

首先，對于直接獲取數據的新興服務業增加值的核算，在我國一些發展比較成熟的企業，包括金融業、交通運輸業、信息傳輸等，像這些企業就可以利用系統的統計調查方法，這樣就能夠直接獲取有效的統計調查數據。其次，對于間接獲取數據的新興服務業增加值的核算，這種核算方法比較復雜，數據的統計有一定難度，主要體現在文化、娛樂、體育行業中。近幾年來，文化產業在我國占得比重越來越大，但是在統計與核算中還是很有多的阻力。主要體現在三個方面，第一方面是文化產業統計指標不能夠滿足實際需要，相關的指標只能反應文化產業某一個方面，并不把我國的文化產業全貌反應出來；第二方面是統計工作沒有做到位，由于文化產業與其他產業融合現象比較普遍，在一定承擔上加大了統計工作的難度，再加上缺乏科學有效的統計方法，致使文化產業增加值的核算水平不高；第三方面是，一些地方產業統計值與實際不相符，造成這種現象最主要的原因是攀比思想嚴重，這樣就會影響到有關數據統計的有效率，使統計數據的真實性不高。

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作者簡介：馮立晶（1983.02- ），女，漢，本科，職稱：統計師，研究方向：服務業統計