探討城市地下管線竣工測量

■梁新權

（江門市勘測院有限公司廣東江門529000）

探討城市地下管線竣工測量

■梁新權

（江門市勘測院有限公司廣東江門529000）

本文論述了江門市地下管線規劃管理的現狀，并通過某勘測公司管線竣工測量成果與某燃氣公司內部的竣工資料比較分析，發現其存在的問題，從反面說明了地下管線竣工測量的重要性和必要性，同時就城市地下管線竣工測量的管理提出了建議。

地下管線 竣工測量 必要性

1　引言

城市地下管線,是城市基礎設施的重要組成部分,是城市賴以生存和發展的物質基礎,地下管線竣工測量及管理在城市基礎建設中占有越來越重要的地位。隨著城市基礎建設的飛速發展，地下管線建設與改造步伐進一步加快。提高城市地下管線管理與建設水平，使用信息化技術、利用GIS技術管理城市地下管線勢在必行，地下管線竣工測量則是保證管理系統動態更新的有力技術手段。【1】本文通過在管線竣工測量中的具體實踐，結合我市地下管線竣工測量的問題，提出地下管線竣工測量的建議，供同行參考。

2　我市地下管線規劃管理的現狀

隨著江門市城市道路大范圍的新建、改建或擴建，各種地下管線工程建設也成倍增長，地下管線也由單一、簡單的形式發展為包括給水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊等多類別及多權屬管理、布局復雜的網絡。我市城市建設管理逐步從原來的注重地表轉換為地上地下并重，科學合理的地下管網管理信息系統剛剛建立，各類權屬管線經分區綜合普查并入庫，基本實現老城區綜合管網信息化管理，同時建立了管線規劃驗收竣工測量機制，管線動態更新體系發軔之始。

3　竣工測量分析和研究實驗

3.1測區概況

本次整個測區位于江門市堤東路-橋南大道附近。測區道路兩邊的樹木高，路邊停靠的車輛多，人流量大和通視條件差，對探測中的人員和儀器造成干憂，增加了探測的難度。

3.2實驗簡介

管線權屬單位一般都對其管線進行驗收工作，但其成果的精度和質量是否符合規范要求，卻值得我們深思。由于燃氣管線危險性高，其安全與否直接關系到社會經濟和人民生命財產安全，因此燃氣管線進行精確的竣工測量更具代表性。按照江門市地下管線竣工測量有關規定對該類管線進行竣工測量，將成果表、竣工測量圖與該公司內部的成果圖進行比較，指出其成果資料存在的問題，從而說明了管線精確竣工測量的必要性。

3.3竣工測量成果比較和分析

本次測區采用AP-I地下管線探測儀和尼康DTM-452C全站儀(測角精度2″，測距標稱精度2mm+2PPM)，使用的探測方法為直接法和精確測深法。首先了解測區探測范圍地形圖，控制點分布圖，關于測區管線的技術設計書，管線探測繪圖表以及根據需求要求甲方提供的以有成果圖等；其次通過踏勘了解測區概況、測區位置、作業環境、工作內容與工作量、完成期限等；第三通過調查探測弄清燃氣管線的位置、走向、材質、管徑、埋深等要素；第四采用全站儀進行圖根控制和管線特征點的采集；第五探查完成后，整理草圖上標注方向，標明路名，組號，管群，管線的性質以及所有探查中所量取的數據，并在銜接邊注明銜接頁碼以及銜接點號，最后把外業數據收集后再回去上傳到計算機，通過管線軟件整理、檢查生成成果表和竣工圖。【2】成果如圖1。

圖1　江門市某勘測公司探測成果與江門市某燃氣公司內部成果對比（堤東路-橋南大道）

該公司共提供了22項內部成果圖，從中抽取具有共性的測量成果進行本次實驗。由圖3.1可知該公司內部竣工驗收成果不符合《江門市地下綜合管線普查技術規程》技術規范要求。主要問題有：

①缺失數據成果表，缺少原始數據記錄，不能作為地下管線信息管線系統的數據源；②缺失屬性（圖形文件和數據庫中部分自動獲取管線的管徑、材質、埋深、高程、坐標等等的屬性）；③缺失位置關系，四至關系不明顯；④管線上的圖式也不符合地下管線測繪規范；⑤管線點平面位置和埋深存在明顯誤差；⑥未按相關規范要求埋設示蹤線，不便于后續探查與維護；⑦檢查井、工作井等未按設計施工，管線走向與設計不符；

以上存在的問題普遍存在于各管線權屬單位內部的成果資料。我市在竣工測量的動態更新管理機制上還處于被動狀態。隨著新增地下管線數量急劇增加，如無強有力的動態更新管理機制，不但管線“打架”情況將不可避免，還給將來因管網老化、外力作用而受損的管線的維護搶修工作帶來極大的安全隱患。地下管線竣工測量可以及時有效對管線資料進行更新，有利于全面的系統的掌握地下管線現狀，保證了資料的現勢性和可靠性；能鞏固前期的管線普查成果，減少財力、人力的浪費。因此建立健全城市地下管線更新管理機制，強化城市地下管線管理，已成為當務之急。

4　加強地下管線工程竣工測量與規劃驗收的建議

（1）出臺法規，嚴格管理程序。從管線工程規劃、建設、檔案管理著手，出臺相關法律和法規，對管線工程實行統一、集中、綜合管理。明確規定所有的房屋建筑工程、市政工程、地下管線工程必須實行竣工測量，否則不得進行驗收。

（2）建立動態的地下管線管理信息系統，建立規范有序的地下管線報建管理新機制，建立完善的竣工測量、檔案收集歸檔、數據更新制度，從粗放型管理過度到規范化管理，從規范化管理過度到精細化管理，力爭在開展地下管線普查和完善普查后，保證新建的地下管線必須及時進行竣工測量，保持管線數據的現實性。【3】

（3）建立完善的管網工程信息通知機制。通過加強宣傳，形成共識，讓各個施工單位保證將地下管線的施工情況和安排及時反饋，讓負責竣工測量單位及時跟蹤測量，保證管線測量的進度和質量。

（4）建立完善的管網工程信息更新機制。在現有地下管網信息系統基礎上及時普查、補測、補繪管線資料，實施道路工程管網跟蹤測量和建設項目地下管網竣工測量。保證管線竣工測量數據及時準確入庫，管理好地下管網檔案業務，負責好管網工程資料的收集、保管和利用。

（5）嚴格按規范執行竣工測量。地下管線工程竣工測量應由建設單位委托城市規劃管理部門認可的有相應資質的測量單位進行。嚴格作業流程和技術規范，建立質量監督機制，確保管線數據準確采集，確保管線數據真實可靠。【4】

（6）管線建設單位嚴格按照設計圖紙施工。在管線施工中，發現實際困難需更改設計的，需報規劃行政主管部門備案并獲得認可后方可施工。發現竣工測量成果與設計嚴重不符的，不予驗收。

5　結語

一個現代化城市的可持續發展,必須具有運行良好的地下管網系統。應從城市發展戰略高度來認識地下管線在城市規劃和建設管理中的作用與地位。城市地下管線竣工測量是加強城市規劃的重要環節,是城市規劃、建設和管理的基礎資料,是維護地下管網系統動態更新的重要保證。開展地下管線竣工測量,全面系統地掌握地下管線現狀和維護城市地下管線的正常運行,對保證人民的正常生產、生活和社會發展都具有重大而深遠的意義。為此，江門市地下管線動態管理系統建設的整個運作階段，得到了市政府的高度重視和市各相關部門的大力支持和關注，得到了各管線產權單位的積極配合，相關勘測單位更是傾注了大量心血，順利開展了地下管線竣工測量工作，使地下管線系統的動態更新取得良好的運行效果。

[1]鄭楚.城市地下管線竣工測量的必要性及其管理 [J].測繪與空間地理信息 , 2007.03

[2]《城市地下管線探測技術規程》北京：中國建筑工業出版社，2003

[3]江貽芳等.地下管線動態更新管理體系的建立 [J].工程勘察，2005.05

[4]肖建華等.城市地下管線竣工測量有關問題的探討.城市勘測，2000.01

P2[文獻碼]B

1000-405X（2016）-7-216-2

梁新權，男，學士，工程師，副主任。