外貿是戰略性大產業

浙江省體改研究會副會長、浙江省信息化與經濟社會發展研究中心首席專家、研究員

浙江外貿挺立于經濟寒風之中。2011年至2015年按美元計,全國出口年均增長4.6%,浙江增長6.3%。2015年全國出口下降1.8%,浙江比上年增長2.3%。今年1至5月,全國出口按人民幣計下降1.8%,浙江增長2.6%,令人有眾人皆醉我獨醒之感,當然驕傲不屬于浙江。
對外貿易是浙江參與全球競爭的優勢產業。根據WTO公布的月度數據,浙江2015年出口已占全球1.63%,超越印度,居西班牙之后,可居全球第19位。進一步借用區位商概念分析,則浙江出口在全球的區位商達1.88。區位商是計算地區某一特定產業競爭優勢的數量指標,大于1則表明是區域發展優勢產業,數值越大,優勢越是明顯。
雖然外貿出口快速躍升黃金期已經結束,但外貿出口仍決定著當今中國的發展。2015年,我國進口原油3.3億噸,進口鐵礦砂及其精礦9.5億噸,均占國內使用量60%以上;進口集成電路2000多億美元,是國內銷售額的近5倍,這些都是以大量出口為支撐的。中國幅員雖大,但礦產資源貧乏;中國發展雖快,但人均GDP仍不到美國1/7。中國未來發展仍需外貿發展支撐,外貿仍將是中國發展的戰略性核心產業。
浙江外貿當前至少有三大獨特優勢。首先是產業集群優勢,省內制造業2005年占全國比重達到10.9%的歷史最高水平,然后緩慢降低,目前仍占全國6.3%,如考慮在外投資,則浙江制造業優勢實際并未弱化。其次是物流優勢,上海港和寧波港的雙子星座格局,形成了內部優化與對外競爭的雙重優勢,且具有通航和靠泊世界最新2.1萬標箱集裝箱船條件。第三是方便外商采購優勢,浙江制造業密集,產品門類齊全,采購商能在浙江拼箱直運歐美門店,大大降低成本。
這里,還有三方面重要構想。其一是實現中央提出的“東部地區率先發展,更好輻射帶動其他地區”要求,浙江大量出口及進口商品,有利于為內陸省份拓展發展空間,增強對于內陸省份“舶來”的發展支撐。其二是為省內低端制造業轉型升級提供方向和空間,向以貿易為龍頭的產業鏈拓展延伸轉變,舊枝發新芽,開辟新藍海。其三是加快提升浙江職業人口及城市素質,改變一線操作工長期占浙江非農職業人口近90%的狀況。
未來浙江經濟發展就供給側而言應抓好兩端,即創新和貿易。創新不在本文討論范圍,貿易則是浙江的歷史、現實和未來的優勢。當前應積極以貿易為龍頭、以制造業為支撐、以城市為依托,促進二三產業,及其與城市和港口的融合促進,同時還要加快發展服務貿易。
進一步認識對外貿易的龍頭帶動作用。仍有相當人士認為出口無非是換幾個外匯,這種認識顯然太膚淺了。在當前流通環節成本占比仍是發達經濟體1倍左右情況下,亟需發揮外貿業對于生產流通環節的集約優化作用。我在日本了解到,中小企業通常不設營銷部門及人員,庫存能壓至最低,原因即是綜合商社的積極作用。多年前在永嘉甌北鎮調研閥門企業,一位老板告訴我,銷售全由福建人負責,而他則集中精力于研發生產,成本降低,效果更好。我說,福建人搗鬼不就麻煩了嗎?老板說不會,因為有共同利益。
進一步發展總部型制造業。浙江應以全國全球資源發展對外貿易,先進制造業基地是浙江對外貿易的堅實支撐。浙江用于出口的商品沒有必要均在省內生產,相當部分應來自全國甚至全球。2015年浙江工業出口交貨值11707億元,僅占出口額68.2%,如再考慮浙江制造在其它口岸出口因素,則估計省外貨源占浙江出口商品比重,起碼4成左右。這一方面是浙江企業活力較強,形成全國貨源網絡;另一方面是長期向外投資,形成了布局于省外的先進制造業基地。浙江大企業的總部型制造業發展格局已初步形成,加上這些企業不斷增強投資功能,浙江具有較強二三產業融合功能的企業集群正在壯大。
積極打造高度社會化分工的外貿產業鏈。現代經濟關鍵不在于生產,而在于研發和銷售。我一位朋友專業經營清衛用品出口,手下僅一個不大的外貿團隊,卻有相對穩定的研發機構,為其提供具有高科技因素的清衛材料。他同時又通過委托加工等方式,擁有自己專用的生產基地,形成輕資產的分布式生產經營體系。對于大量小微企業來說,高度細分的社會化專業分工,是未來發展提升之路。