雅萬高鐵拿下全線建設許可

本報駐印度尼西亞、新加坡特約記者 游弦鶴 任重

據日本共同社20日報道，印度尼西亞交通部已批準給予中國印尼聯合承建的印尼首條高鐵——雅加達至萬隆高速鐵路（雅萬高鐵）項目全線建設許可證。中國駐印尼泗水總領館網站也公布消息稱，負責建設雅萬高鐵的印尼-中國高鐵有限公司（KCIC）表示，他們已獲得雅萬高鐵全線142公里建設許可證，并完成征地進程的60%。

據印尼《雅加達郵報》19日報道，印尼交通部秘書長蘇吉哈佐表示，為修建雅萬高鐵組建的KCIC已經滿足政府所有要求，該工程項目可以動工。交通部將于24日正式對外發布建設許可證。印尼《羅盤報》援引印尼新交通部長蘇馬迪的話稱，前任交通部長佐南已經簽署該項目的建設許可，但因為當時KCIC尚未滿足政府的所有要求而暫緩對外發布。KCIC修改了部分條款后，獲得了建設許可證。印尼國營企業部長莉妮近日也表示，KCIC將加速雅萬高鐵項目的建設，包括鐵軌、高鐵站等其他基礎設施。

今年1月，雅萬高鐵舉行開工儀式，但只在印尼西爪哇省瓦利尼獲得了5公里的施工區間許可。今年6月底，KCIC獲得56.8公里的施工許可證，約占項目總長的40%。

據報道，印尼方聯營體PilarSinergi國營公司總裁沙哈拉稱，他準備立即向中國國家開發銀行報告此事，希望中方能盡快提供貸款。此前中方曾表示，必須取得全部線路的建設許可證才能放貸。

不過，雅萬高鐵建設并非將一帆風順。蘇吉哈佐表示，KCIC還未能完成所有征地工作。印尼當地媒體分析稱，KCIC的征地工作目前只完成六成，而印尼交通部將全面收購土地所需的最后期限設定為2017年12月，因此，其余四成土地將影響整個高鐵建設的進度。此外，據共同社報道，KCIC希望在印尼空軍管轄的哈利姆機場附近建設雅加達一側的始發站，但該國國防部還沒有批準。因此，印尼交通部正式簽署和發布高鐵的建設許可證并不意味著雅萬高鐵能完全順利動工。

與此同時，印尼方面還擔心追加投資的問題。《雅加達郵報》稱，雅萬高鐵設計時速仍為300公里，但為了獲得時速300至350公里的最好效果，軌道間距將從原先的4.6米擴大為5米。但是，如此一來，該項目需要追加一筆不菲的資金。正如KCIC總經理亨科羅對《雅加達郵報》所說的，融資困境和更改項目的設計方案是雅萬高鐵進度緩慢的主要因素。

盡管建設起來困難重重，但連接雅加達和萬隆的這條鐵路線是中國在東南亞承建的首個高鐵項目。此前，中國在該項目競標中擊敗了日本的新干線方案。雅萬高鐵項目耗資約51.3億美元，擬把普通線路需要花費3小時的路程運行時間縮短至40分鐘左右，預計2019年竣工。

雅萬高鐵是中國高速鐵路從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造、物資供應，到運營管理、人才培訓、沿線綜合開發等全方位整體走出去的第一單項目。英國《金融時報》稱，新加坡、馬來西亞等東南亞國家都十分關注這一項目，這些準備修建高鐵的國家都希望能從中看到中國高鐵的優點。▲