面對面講手把手教
——長沙縣安全生產監管人員專題培訓側記

2016-08-22 08:26:13桂生徐紀進通訊員段小林

文|本刊記者桂生徐紀進通訊員段小林

文|本刊記者桂生徐紀進通訊員段小林

參訓人員在湖南湘江關西涂料有限公司生產現場學習

為切實提升縣、鄉兩級安全生產監管人員的業務素質和能力，熟練掌握安全監管執法應用軟件，3月14日至18日、21日至25日，長沙縣分兩批組織安全監管人員開辦了專題培訓、監管執法應用軟件學習班，并由專家帶領深入到企業進行了現場實操。

“要通過這種集中學習的形式，讓大家進一步掌握安全監管工作的基本知識，提高業務能力和水平，同時創造學習交流的機會，進一步推動安全生產向法治化、規范化、長效化發展，為全縣安全生產實現根本好轉提供隊伍保障。”長沙縣安監局局長范文略表示。

課堂：兩天就做了十幾頁筆記

“5天的學習包含安全生產法律法規、行政執法檢查和文書制作、監管執法軟件學習、煙花經營安全監管、非煤礦山安全監管、工貿行業安監管等內容，培訓日程安排很滿很充實才兩天時間，就已經密密麻麻做了十幾頁筆記。”3月15日課間休息時，安監“新人”朱智方說。

近年來，長沙縣委、縣政府高度重視安全生產工作，書記、縣長下了死命令：“要錢給錢，要人給人，要待遇給待遇。總之就是要嚴格落實安全生產責任，切實加強安全監管，堅決遏制安全事故。”

為充實安全生產監管力量，長沙縣安監局今年增加了20個編制和政府雇員13人，朱智方就是因為這次機會才剛從常寧市選調到長沙縣安監局的。3月10日剛報到，就趕上了長沙縣組織的安全監管業務培訓，他十分珍惜這次學習機會。

“確實因為不懂的太多，也沒有什么執法經驗，剛過來就有這么專業的學習機會，怎么能不用心去學。”朱智方說。

跟他一樣，來自各鄉鎮、街道的安全監管人員對這次學習機會也抱著極大的熱情。甚至連授課專家都感慨地說：“大家聽得很認真，講課都有點壓力了。”

“長沙縣有輸油企業2家，管道總長108公里，途經12個鄉鎮街道；輸氣企業1家，管道總長56公里，途經7個鄉鎮街道。要知道長沙縣總共才18個鄉鎮街道。”據介紹，長沙縣重點項目、產業工人、特種設備均多，尤其是來自“大安全”方向的壓力是越來越大。

縣安監局黨組副書記金西林說：“一線安監人員流動性大、專業素質不強，部分安監人員甚至身兼多職，直接影響到了基層安全監管的力度和質量，因此，一定要加強鎮（街）一級的安全生產工作基礎。”

長沙縣2016年安全生產工作會議提出，安全生產工作實行“每季一考核、每季一排名、每季一通報、每季一獎勵”，對安全生產工作突出的單位或個人給予獎勵；增加村（社區）持證在崗安全生產監管員工作補助標準，由原來的2000元/年/人增加至3000元。

“縣委、政府已經為安全生產監管工作創造了這么好的條件，還需要我們切實提高自身素質，守好安全這個關口。”一位鄉鎮安監員表示。

這次培訓采用了傳統的課堂教學和現場見習執法檢查相結合，把安全監管業務培訓課堂搬進企業，理論結合實踐，讓安全生產監管人員、企業一同受教育，達到了學以致用的目的。

“鎮（街）是安全生產工作的前沿，是安全生產的基礎，各項措施、各項任務最終都要靠鎮（街）一級來落實、來承辦。從這個意義上講，能否抓好安全生產工作，鎮（街）一級將起到至關重要的作用，大家要認真學習。”長沙縣安委辦主任張敬偉要求。

3月15日下午，縣安監局組織參訓人員在專家的帶領下來到湖南湘江關西涂料有限公司生產現場見習。

“我們企業共有員工8 0 0多人……”湖南湘江關西涂料有限公司安環部安全生產負責人顏建秋剛開始介紹企業基本情況，就被領隊的危化品安全評價師、教授余暉搶問：“安全管理人員配備了多少？”

余暉轉向參訓人員舉例說：“來企業檢查什么、怎么查？這就是。一家企業在800人以上，應該配備多少名安全管理人員？這就是我們應該檢查的內容。”

“專家從一進廠區大門就已經進入工作狀態了，大家跟著余教授多看、多學，好好學習，也要多向企業專家請教，閉門造車抓不好安全生產工作。”金西林對參訓人員提出要求。

“廠房頂部做了防火處理嗎？”

“這個設備外殼上的EX是什么意思？”

“存儲罐區內有人值守嗎？”

……

從存儲罐區到車間，再到疏散通道，參訓人員把余暉教授和顏建秋團團圍住，一邊問，一邊記，一邊學。

“這里的燈為什么不是防爆燈？”

“地上為什么會有人灑水？是為了防塵防靜電嗎？”

“疏散通道內沒有指示標志，窗戶是封閉的，這可是個隱患。”

……

雖說是“見習”，認真的參訓人員也發現了一些問題。

第一次進到危化品廠區的朱智方在記錄本上飛速地記著，“真的學到了很多，接下來幾天還要到湖南省百利建材有限公司、中鐵建等企業見習，一定還有更多收獲”。

一天的培訓下來，余暉被參訓人員強烈的求知欲和認真的態度感動了。“這些學員特別好學，特別善于分析問題。我相信，長沙縣一定能搞好安全生產監管工作。”她說。