文化引領發展 品牌鑄就輝煌
——訪威海市環翠區環境衛生管理局局長、黨委書記徐鋒

文/特約記者 劉曉琳 本刊記者 玉茗

文化引領發展 品牌鑄就輝煌
——訪威海市環翠區環境衛生管理局局長、黨委書記徐鋒

文/特約記者 劉曉琳 本刊記者 玉茗

威海市環翠區環境衛生管理局局長、黨委書記徐鋒。

威海是我國最宜居最潔凈最美麗的城市之一，環衛職工做出的貢獻功不可沒。環翠區環衛局堅持以人為本，建立了一支受人尊重的環衛職工隊伍；堅持精細高效標準，通過了質量、環境、職業健康安全標準認證，建立了數字化管控平臺；堅持打造“幸福威海、天天潔凈”服務品牌，“凈美文化”已成為環翠的一張亮麗名片。

——星眼管窺

多年來，威海市環翠區環衛局始終堅持把文化建設放在首位、落到實處，努力構建具有環翠環衛特色的“人本、管理、品牌”文化理念，為職工構筑和諧向上的精神家園極大促進了環衛文化的蓬勃發展，推動了環衛事業持續健康發展。該局先后榮獲“中國改革開放35周年企業文化競爭力優秀單位”、全國城市市容環境衛生先進單位、全國建設系統企業文化建設先進單位、“山東省服務名牌”“省級文明單位”“山東省廠務公開民主管理示范單位”“全省住房城鄉建設系統‘安康杯’競賽先進單位”“全省住房城鄉建設系統職工文體活動先進單位”等榮譽稱號。近日，威海市環翠區環境衛生管理局局長、黨委書記徐峰接受了記者的采訪。

《現代企業文化》：我們以人文關懷為核心，打造尊重關愛的人本文化，具體做了哪些工作？

徐鋒：建立關愛機制，構建和諧溫馨的暖心集體。首先提高環衛工人的工資待遇。對上積極溝通協調，連續兩年為一線工人每人每月增加180元，工資水平處于全省前茅；2016年，再次爭取為一線工人每月增加180元。其次提高環衛工人的福利待遇。每年發放降溫費、取暖補貼，三大節日及環衛工人節發放米、面、蛋等生活必需品，即使其他部門都取消了福利待遇，但仍保證環衛工人的福利待遇不降反增。三是繳納住房公積金。積極協調公積金、財政、人社等部門，自2015年7月1日起，為237名符合條件的環衛工人繳納住房公積金。四是關心職工生活。每年免費查體1次，每天免費洗浴；建立困難職工檔案，每逢重大節日，為特困職工發放救助款和慰問品；推進職工醫療保障計劃、女性安康疾病保險等；新建6處工作站、休息站，站內配有熱水、常用藥品、電磁爐、電熱器等，讓環衛工人感受到了家的溫暖。每年夏季酷暑時節，工會、婦聯等為環衛工人送礦泉水、西瓜、水壺等，在動態寒冷時節送保暖秋衣、保溫桶，金猴等大型企業先后送來價值50多萬元的羽絨服、棉鞋等物品。五是開展豐富多彩的文體活動。利用三八婦女節、五四青年節、“七一”、環衛工人節，先后組織開展拔河、跳繩、合唱、職工健步走等文體活動。

開展“文明單位”“青年文明號”“巾幗文明示范崗”等爭先創優活動，不斷豐富創建內容，提高了工作實效。每年年初制定宣傳計劃，在各級新聞媒體多角度、全方位宣傳環衛。環衛網站開設新的欄目，發布環衛信息動態，營造了良好的輿論氛圍。出版發行了《威海市城區環境衛生管理志》《環衛人的風采》等12本書籍畫冊，2013年續寫《威海城區環境衛生管理志（2002—2012）》，重新編撰《環衛文化手冊》，新版《凈美文化》已于2013年年底出版，展示了環衛文化建設的成果，也為外界了解環衛搭建了平臺。

建立用工機制，構建和諧穩定的勞動關系。與所有環衛工人簽訂勞動合同，對符合條件的依法繳納社會保險。對新錄用工人，只要符合參保條件的，隨來隨辦理，保證了職工享有的社會保障權益。辦理意外傷害雇主險，并做到先保險后上崗。當發生工傷或意外傷害事件后，安排專人負責及時與人社部門和保險公司辦理相關手續，確保工傷申請和賠付的及時、準確，解決了職工的后顧之憂。

《現代企業文化》：我們如何以精細高效為標準，打造體系完善的管理文化？

徐鋒：標準化管理夯實制度基礎。2003年，我局通過了ISO9001∶2000國際質量管理體系認證，2012年換版，2013年一次性通過了質量、環境、職業健康安全三體系認證，初步構建起環衛標準化體系。2015年，建立標準化體系框架，包含基礎標準體系、保障標準體系、提供標準體系3個基礎大框架及其20個子框架，修改編制《環衛標準化手冊》，修訂管理制度500余個，成功申報了山東省服務標準化試點項目。

數字化管控提升管理水平。投資100多萬元，建立環衛數字化信息管理平臺，直接接收派遣城管案件。為所有作業車輛安裝GPS衛星定位終端，實現車輛作業軌跡、時間、燃油消耗實時監測。為全體一線人員配備定位手機，實現單人、群組呼叫，加強在崗考勤和任務調度。為局領導、一線部門負責人配備對講機，提高衛生管理的指揮、協調、信息反饋、檢查、督辦的效率和效果。

層級化考核增強管理實效。建立了市區衛生檢查、局生產考核、隊專項考核、管理員日考核、年度綜合考評以及城管案件、環衛熱線6個層級的日常考核體系。考核方式上形成了日巡查、月普查、隨機抽查、年終考評等多種形式，真正實現了服務工作件件有落實，事事有回音。

《現代企業文化》：我們在堅持打造“幸福威海、天天潔凈”服務品牌上做了哪些努力？如何讓“凈美文化”成為環翠的一張亮麗名片？

徐鋒：豐富品牌文化內涵，增強爭一流的內驅動力。我們把以“服務”為核心的主題思想融入“凈美文化”這一實踐載體，詮釋了“以人為本、以文化人、以德立人、以人成事、以文創新”的價值追求，提出了“務實創新、優質高效、和諧發展”的文化理念，建立了“誠信環衛、精細環衛、質量環衛、和諧環衛”的目標體系，確立了“迅速發應、馬上行動、扎實有效”的工作方針，品牌文化已成為環翠環衛領導班子和廣大職工“凝心聚力干事業，立足環衛做貢獻”的共同理想信念和精神追求，品牌效應日益顯現。

抓學習促培訓，提升品牌發展動力。制定《優秀人才評選和管理辦法》、《崗位練兵技術比武獎勵實施細則》等規定，為職工自身發展和成長搭建平臺；開展“創建學習型組織，爭做知識型員工”活動，堅持內培和外部送培相結合，自學與集體培訓相結合，加大職工培訓力度，積極組織“安康杯”環衛職業技能競賽，以賽代訓提升職工專業技能。

抓教育樹模范，傳遞敬業厚德職業形象。加強四德建設，安裝電子顯示屏，播放宣傳片，弘揚環衛正能量。近年來，我局先后涌現出拾到6萬元巨款歸還失主的“山東好人”鄭岐葉、勇救落水兒童的“威海好人”唐海龍、“最美威海女性”孔慶翠、環翠區道德模范張寧等先進人物。為了鼓勵環衛工人的善行義舉，制作善行義舉四德榜，宣傳身邊好人好事，制定《拾金不昧獎勵辦法》，從物質和精神層面對好人好事進行獎勵。在先進典型的帶動下，全體職工以身邊典型為模范，施善行、行義舉。

深入推進品牌建設戰略，打造勇爭一流的環衛形象。實踐證明，環衛文化是推動環衛事業發展的推動器，通過加強文化建設，將文化理念內化于心、外化于行，增強了職工隊伍素質，全面提升了城區大環境衛生質量。我局環境衛生考核連續3年全市第一名。2015年城鄉環衛一體化考核全省第一，獲省級以上榮譽8個。全年接收環衛案件3562起，結案率為100%。

為深化品牌建設，確保品牌價值相稱，在做好道路保潔、垃圾清運、公廁管理三大主業的同時，進一步完善了春季防風、夏季防汛清淤、秋季落葉、冬季清雪等應急預案，做到定人、定崗、定時、定標準，全面展示環衛服務措施到位、效能提速的工作作風。