精準扶貧要算好“六筆賬”

蒙漢

溆浦現有159個貧困村10.43萬貧困人口，貧困發生率達10.5%，是懷化市貧困人口最多的縣。如何貫徹落實好習近平總書記精準扶貧、精準脫貧方略，打贏脫貧攻堅戰，奠定全面建成小康社會的堅實基礎？關鍵要算好“六筆賬”

政治賬。脫貧攻堅事關全面建成小康社會，事關民生福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。黨中央、國務院歷來高度重視扶貧開發工作。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把扶貧開發工作放到治國理政的重要位置。作為黨的干部，必須聽黨話、跟黨走，按黨的指示辦，始終保持政治上的清醒，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實擔負起脫貧攻堅的政治責任，高標準完成任務，兌現政治承諾，絕不能犯糊涂。

家底賬。精準脫貧，前提是精準了解貧困的底子。心中有數，才能有的放矢。各單位須在貧困人口信息采集基礎上，進一步搞好核查，完善信息，力求掌握每個鄉鎮、每個村有多少貧困戶？有多少貧困人口？每個貧困戶有沒有安全的住房？愁不愁吃飯？愁不愁穿衣？有多少山田？養什么？種什么？有沒有勞動能力、生產資料、技能技術？貧困的原因是什么？家中有沒有讀書郎？學費有沒有著落？如果是因病致貧，病因是什么？治病的費用要多少？分別由哪些政策來保障？等等，都要一清二楚。

時間賬。中央提出要在2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。懷化市委要求溆浦縣在2018年全面脫貧，現在滿打滿算只有兩年半時間。任務十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。鄉鎮和村里一定要按照縣里倒排的時間和任務，算好時間賬，打好提前量，基礎稍好一點的先脫貧，收入渠道穩定的先脫貧，產業見效快的先脫貧，切實把任務排到村、排到戶，排到年、排到季、排到月，確保精準脫貧。

政策賬。去年，中共中央、國務院專門印發關于打贏脫貧攻堅戰的決定，省委、省政府相繼出臺一系列配套政策。特色產業方面，今年省里將組織51個貧困縣編制“發展特色產業脫貧一批”規劃，省農委用于貧困地區產業發展的項目資金不低于總量的50%，扶貧小額信貸規模今年力爭突破60億元。易地扶貧搬遷和農村危房改造方面，“十三五”期間，省里將籌集項目資金400億元。政策含金量高，要全面整合，集中力量辦大事，讓貧困群眾得到更多實惠。

指標賬。脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務，上級都有明確的時限要求和指標控制。全縣要對照省、市下達的任務，精確測算出每一個貧困村每項行動是多少戶、多少人，達到什么標準，精確測算出每一個貧困戶“兩不愁、三保障”每年要達到什么樣的程度，精確測算出每位貧困人口依靠什么渠道增收、每項或每月收入有多少。這些指標都要算細算準算到人，并實現信息化管理。鄉鎮要按照一戶一本扶貧手冊、一戶一個脫貧計劃、一戶一個幫扶責任人、一戶一個扶貧公示牌的要求，制定幫扶計劃，明確脫貧時限，落實脫貧措施。鄉鎮黨委書記和幫扶責任人要認真審核每戶貧困戶的幫扶計劃。縣直單位一定要根據每年計劃脫貧的貧困村名單，算清給貧困村幫扶項目、支持資金、發展產業、帶動貧困人口脫貧等指標，逐一落細落實。

良心賬。良心是心中的道德。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”作為國家工作人員，領著國家的工資、拿著人民的俸祿、過著安穩的日子，如果所負責的轄區貧困群眾脫不了貧，幸福無從談起，良心就會不安。全縣各級干部要把扶貧當責任，把窮人當親人，做好“貧困農民要脫貧，黨員干部先脫皮”的心理準備，咬緊牙關打硬仗，集團作戰拔硬寨，背水一戰，義無反顧，確保貧困人口可持續增收脫貧。企業作為推動區域經濟發展的重要力量，廣大企業家要積極參與精準扶貧工作，帶著感情，伸出友誼之手，掏出善良之心，拿出道義之舉，積極投身到精準扶貧前沿陣地，共同打贏脫貧攻堅戰。