森林工程實施中存在的問題及對策

隋永良

森林資源是陸地生態的核心，具有涵養水源、優化水質、保持水土、保持生物多樣性、調節大氣碳氧平衡、調節區域局部氣候等重要生態功能，是人類生存和人類文明之母。但在森林資源管護方面，存在著不少問題。

1 營造林概述

營造林是修造綠色萬里長城活動的簡稱，是為了預防生態環境惡化而開展的大型防護林工程。營造林工程地跨東北西部、西北大部分地區以及華北北部，覆蓋我國13個省級地區的551個縣級區域，工程建設范圍東起黑龍江省賓縣，西至新疆維吾爾自治區的孜別里山口，建設面積約占我國總國土面積的42.4%。

營造林工程在我國的持續開展，在很大程度上保護了相關地區的生態環境，有效防止了工程建設地區土地沙漠化和水土流失情況的加劇，減小了生態環境危害對地區經濟發展的影響。

2 影響營造林質量因素

營造林的設計與落實是整個項目提綱挈領的環節，為以后各項施工的落實提供依據和原則，主要包括營造林的基本狀況、范圍與布局、設計與種苗設計、森林保護及配套基礎實施、工程量與投資預算、管理措施等。

3 對策建議

3.1 科學規劃

造林前的調查規劃設計是保證造林質量的重要環節，是指導造林生產活動的依據，是提高造林質量的基礎。科學規劃應在調查林地自然環境、自然條件的基礎上，選擇營造林樹種，選擇造林的新技術新方法，遵循自然規律，使造林達到高質量、高效益的目的。

3.2 適地適樹

適地適樹就是要“天、地、樹”合一，因此，在調查設計時要全面了解造林地區的氣象、地理因素，即降水、溫度、地形、地貌、土壤、植被等自然特點。這些自然特點是經過長期的地理演變形成的，是不易改變的穩定因素，是選擇目的樹種的前提。這是因為任何一種植物都要求有一定的生存環境，即植物的生態位，當自然條件超出它耐性的上下極限時，就不能生存。在造林地區氣象、地理因素相同條件下，可能有多個樹種能生存，但它們的生長態勢各不相同，可分為最佳適宜樹種、適宜樹種、稍適宜樹種。

3.3 細致整地

科學栽植，選擇適宜的造林季節和時機，種植時苗木根系要舒展，盡可能澆水。適宜的造林季節應該是溫度適宜、土壤水分含量較高、空氣溫度適宜的季節。適宜的植樹造林時機應是苗木實地生理活動較弱，根系的生理活動較強，根系的傷口容易愈合的時期，栽植時必須使輯根均勻舒展，不窩根、不上翹、不外露、邊填土邊分層踩實，栽植深度一般高于苗木根莖處2～3cm。

3.4 強化育苗基礎作用

要充分利用全省種質資源普查的成果及已通過鑒定的優良樹木品種、名特優珍稀鄉土樹種資源，擴大良種基地建設，提高良種使用率。為扭轉長期以來形成的見種就采、有什么種就育什么苗的傳統習慣，對生產良種和使用良種者財政要給予大力扶持，可由省林木種苗管理部門對良種基地生產的種子統一回收，確保良種生產單位的經濟利益，維護其正常生產。同時要進一步充實完善種苗價格執法力度，嚴防偽劣種子、苗木進入營造林工程，要以種苗的質量保證營林工程質量。

3.5 加強質量驗收環節的掌控

此環節是營造林質量最后把關與見成效環節，實地考核驗收應嚴格執行《營造林質量考核辦法》規定：苗木合格率達95%以上；生態公益林混交比例達30%以上；幼林撫育實際面積合格率達95%以上；封山育林核實面積合格率達95%以上；成林撫育實際面積合格率和育苗生產出圃苗木合格率均達95%以上。

3.6 增加科技投入

要提高工程造林質量，就必須堅持走科技興林之路，加大科技投入，大力開展抗旱造林技術的研究和優良樹木新品種開發；不同樹種、不同立地條件、不同用途造林密度、相同樹種地理種源試驗等。要積極推廣植物蒸騰抑制劑、生根粉、營養袋育苗等實用技術，提高造林工程科技含量。

4 結語

營造林工程是我國現階段正在建設實施的林業生態工程，主要通過在工程建設地現有的植被覆蓋基礎之上廣泛進行人工造林和封山封沙育林建立結構分布合理、林木系統穩定的大型防護林體系，營造林工程的逐步開展對改善工程建設地區生產生活條件，保障我國整體生態環境平衡具有重要意義。在造林過程中，不斷積累和總結相關經驗，將優質高效的營造林技術應用到項目建設當中能夠切實提高造林質量，以促進我國可持續發展的進程。

參考文獻：

[1] 王國印.森林資源管護中存在的問題及對策[J].活力， 2013年第6期.

[2] 張長祥，原國棟.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].城市建設理論研究，2012年第6期.