加快林業生態工程建設步伐

馬清春

生態建設是林業建設的首要任務。林業生態系統建設要切實根據相關的法規進行，以封山育林、天然更新為主，采取全封閉等形式，通過混交、撫育間伐、人工促進更新等措施，提高林分質量和生物多樣性。強化天然更新和人工更新，增加森林植被群落的郁閉度、林木高度和樹種多樣性，提高生態公益林林分的生態適應性和自我恢復能力，從而實現生態公益林向頂級群落過渡，貼近自然森林發展。

1 林業生態工程包括的內容

我國林業生態工程的總體布局與規劃，六大林業生態工程的基本情況與特點，我國主要生態環境問題與空間分布，生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略，立地劃分與適地適樹，不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法等技術問題。

2 實施林業生態工程建設的必要性

回顧我國林業的發展歷程，是一個森林資源經受破壞、恢復和發展的過程，是一個以木材生產為中心的林業建設指導思想逐步弱化的過程，同時也是一個對林業地位、作用、性質不斷深化認識的過程。經濟社會的發展也深刻改變著人們傳統的生存和生產方式，對森林資源作為生話和生產原料的單一經濟需求，逐步發展為保護生物多樣性，保護自然文化遺產，發展森林文化等多樣化需求，并伴隨著數量增長和質量提高的雙重要求。

3 加快我國林業生態工程的建設的建議

3.1 加大投入，多渠道籌措建設資金

一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業生態建設資金，引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業生態工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業生態建設投資。

3.2 突出重點，以大工程帶動大發展

第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區水土保持林和沙化土地封禁保護區建設等；第二，繼續實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業重點生態工程，提高建設水平，確保建設質量；第三，進一步加強城市綠地系統建設，城鄉結合部要大力發展環城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農村牧區要重點構筑村莊綠化、農田林網和發展庭院林業。

3.3 科技引導，強化工程的技術含量

第一，要重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術，并加快低質低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經營等開展科學研究和科技攻關；第三，側重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節律上的搭配，生態工程的工程措施應側重生態環境重建中必須采取的技術。

3.4 提高造林質量，加強森林經營和保護管理。在造林工作中要制定出具體和可操作性強的規劃 ，用于指導生產， 在造林生產中要嚴格按照規劃設計組織施工 ，確保規劃落到實處。要規范造林技術， 完善造林機制 ，提高造林質量 ，充分調動群眾造林積極性 。造林后的管護工作要及時跟上， 建立健全管護機構， 組建管護隊伍 ，購置管護設備， 建立管護制度 ，確保管護工作落到實處。做好資源培育 ，資源保護和資源管理工作， 嚴格林地和森林采伐利用管理， 真正實現越采越多、 越采越好 、青山常在、 永續利用。

3.5 完善生態補償機制， 建立生態建設激勵機制。探索多渠道籌集補償基金制度， 以政府為主導， 建立和完善省、市、 縣三級地方補償基金制度。 積極探索分級管理 ，分類補償政策 ，制定合理的公益林采伐利用政策， 探索分步實施公益林國家贖買機制， 賦予林木所有者補償基金支配權。 要努力形成生態建設的激勵機制和內在動力政策體系， 使地方政府、 群眾 、投資者的積極性得到保護和發揮。

4結語

林業生態化建設是社會發展和人們需求的必然趨勢，林業建設承擔著改善生態、人類生存環境的使命。加快林業生態化建設步伐是時代發展和人們生活所需的結果。林業作為生態建設的主體，在調節人與自然和諧中起到關鍵和紐帶的作用，它不僅是建設生態文明的重要載體，在社會的可持續發展中也起著重要的支撐作用。

參考文獻：

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