推動票據創新與合作，服務“一帶一路”戰略

徐曉嵐

當前，我國經濟處于深化改革、加快轉型、綠色發展的新時代，國家“十三五”規劃正在深入推進，“一帶一路”發展戰略穩步實施，金融市場面臨諸多發展新機遇，為金融同業合作提供了新空間。下面，我就目前所面臨的機遇、創新與發展談三點看法。

把握發展機遇，積極對接“一帶一路”戰略

首先，“一帶一路”戰略為我國實體經濟轉型提供新機遇。“一帶一路”作為中國新的國際戰略框架，近期著眼于“基建互通、金融互通、產業對接、資源引入”，遠期則致力于“商貿文化互通、區域經濟一體化和共同繁榮”。目前我國經濟面臨著全面轉型升級的重任，長期建設形成的一些產能需要出路，通過“一帶一路”建設，能夠發揮中國在基建、能源、機械等方面的優勢，促進“一帶一路”沿線發展中國家和地區完善基礎設施建設，發展基礎產業，提高經濟發展水平和生產能力，這也順應了中國產業技術升級的需要。

其次，“一帶一路”戰略為我國金融行業發展提供新空間。“一帶一路”戰略下的基礎設施建設將為銀行業帶來巨額的融資需求。據測算，到2020年亞洲地區每年基礎設施投資需求將高達7000億至8000億美元。目前“一帶一路”國家基礎設施建設涉及的資金配套以亞投行、金磚銀行、絲路基金等為主，比較單一。隨著中國與“一帶一路”沿線國家合作的不斷推進，涉及一系列出口貿易等融資需求，將為我國金融行業發展提供難得的新機會。

最后，“一帶一路”戰略為金融同業市場合作提供了新導向。隨著“一帶一路”的推進和金融市場要素一體化、多元化發展，以及人民幣國際化不斷推進、離岸市場人民幣計價債券發行，沿線國家來中國境內市場發行人民幣或外幣債券，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。單一類型的金融體系、金融機制將無法滿足“一帶一路”巨量的資金需求，必須通過開發性、政府性和商業性的金融機構實現合作共享。作為金融市場的重要部分，票據業務可以充分發揮支付結算、投資、融資等特性，在“一帶一路”戰略實施和國際經濟發展中與各金融同業機構廣泛開展合作。

加強票據創新，加快推進票據市場建設步伐

當前，我國票據市場發展呈現新趨勢。截至5月末，全國金融機構票據融資余額5.34萬億元，比上年末增加了7605億元，在各項貸款中占比升至5.33%，票據融資在信貸規模中的占比持續上升；電子票據發展速度迅猛，2015年電子商業匯票系統承兌金額5.8萬億元，同比增長88%；今年一季度，電子票據承兌、貼現、轉貼現金額同比分別增長90.65%、131.67%、457.57%。同時，票據市場利率也從前期7%至8%下降到3%至4%左右的水平。

目前，我國票據市場創新發展出現新特點。進入21世紀，我國票據市場一直保持快速發展勢頭，其中重要原因之一就是票據市場保持著創新活力。當前，票據市場創新主要體現在以下三方面：一是“互聯網+”票據業務呈現未來發展新趨勢；二是票據資管業務正在快速發展，三是票據同業投資業務逐漸興起。

未來，我國票據市場發展面臨重大變革。5月25日，央行牽頭成立了關于籌建全國統一票據交易市場（“票交所”）的籌建小組，正式啟動全國性票據交易所的建設。票交所的建立在交易體系、流程、方式等方面對商業銀行票據業務經營產生顯著影響，交易效率將明顯提高，交易信息將更加公開透明，從而促進票據價格的深度發現與資金需求的快速反映，促進票據市場規范運行，有效降低市場操作風險和交易成本，促進票據市場運行機制和產品創新體系建設。與此同時，票交所的建立也將改變商業銀行現有的票據業務運作模式，對票據市場進行體系重構，對目前的交易模式將產生重大影響。

加強同業合作，努力實現金融機構合作共贏

我行始終重視加強與同業合作并取得明顯成效。近年來，伴隨著票據市場的快速發展以及同業業務專營改革的深入推進，工商銀行始終堅持“以客戶為中心”的服務理念，主動適應經濟發展新常態，不斷加強與同業機構的全方位的合作，擴大了交易客戶群體，豐富了同業客戶類型。2015年9月票據營業部與廣西北部灣銀行簽訂《票據業務全面合作協議》，在轉貼現交易、票據資產托管、票據電子化交易平臺、電票代理接入、信息共享和培訓交流等方面開啟了全方位合作，取得了良好的合作成果。正是得益于與同業機構在票據業務領域逐步建立起的廣泛緊密、互利共贏的合作伙伴關系，撬動了工商銀行票據交易量的大幅提升，帶動了票據業務營業貢獻的穩步增長。2015年，與工商銀行開展票據轉貼現業務（含回購）合作的同業客戶超過了1000戶，辦理的票據轉貼現交易量（含回購）突破了3.4萬億元，將票據業務收入占工商銀行營業收入的比重提升至2.5%，實現了票據業務的健康、持續發展。

面臨新形勢，我行將致力于推進票據同業合作邁上新臺階。今年，“一帶一路”戰略正穩步推進，為我國金融行業發展帶來新的發展機遇，但同時我國經濟發展趨緩，經濟金融體制機制改革也在不斷推進，新環境、新政策、新變化都將給我國金融機構發展帶來深遠的影響。作為我國票據市場參與者，我們在當前票據市場新形勢下，更需要群策群力，攜手并進，共同探索票據市場健康發展的新思路。

一是積極開展融資性票據研究及應用。“一帶一路”戰略的實施為我們進行融資性票據創新應用研究提供了良好機遇，我們可以通過“一帶一路”以及上下游供應鏈和產供銷大企業，或圍繞重點行業、產業、企業、產品，有計劃、有步驟地推動融資性票據在重點區域、重點行業、重點企業、重點產品上的應用，為在我國全面推廣不斷積累經驗。

二是依托全國性及地區性的行業協會、聯席會議等平臺，充分發揮專業研究與溝通議事作用，增進對票據市場熱點問題的交流探討，達成區域內、同業間票據業務合作的廣泛共識，進一步推動票據融資規模和業務體量的擴容升級。

三是建立票據業務風險聯防機制，審慎選擇交易對手、深交值得信任的合作伙伴，呼吁倡議同業機構規范票據交易行為，堅守合規經營底線，不以市場習慣代替交易制度，不以業務信任代替流程規定，自覺抵制票據中介參與交易運作，為票據業務經營創造公平競爭的市場環境。

四是密切關注“一帶一路”戰略、人民幣國際化和利率市場化進程，緊跟票據市場一體化建設步伐，充分發揮票據在支付結算、融資流轉等環節的特有優勢和積極作用，以更緊密的同業機構合作、更多元的票據金融服務扶持我國企業尤其是小微企業、“一帶一路”重點產業、重點企業發展，為實體經濟注入更多活力。

（本文為作者于2016年7月15日在廣西北部灣銀行主辦的“2016年全國金融同業合作交流峰會”上的講話）

（作者系中國工商銀行票據營業部黨委書記）