淺談電費回收風險與防范措施

黃永麗

摘要：電費回收是供電企業經營成果的綜合反映，在電力市場的營銷過程中，電費的有效回收與管理是電力銷售環節中的重要環節，也是電力系統完成生產的最為關鍵的環節，如何提高電費回收率，防范電費回收風險已成為了電力企業急需解決的問題。文章結合工作實際，從電費回收存在的各種風險出發，就電費回收風險的防范措施進行了探討。

關鍵詞：電費回收；風險防范措施；電力系統；電力銷售；供電企業；經營成果 文獻標識碼：A

中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2016）22-0160-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.22.079

在經濟全球化和市場日益激烈的今天，各供電企業都面臨著不同程度的電費回收風險，電費回收一直以來是電力營銷工作的重點和難點。供電企業在提升優質服務、構建和諧供用電關系的同時，迫切需要有效的防范措施來降低電費回收風險，以保護供電企業的合法利益和規避經營損失。電費的及時與足額回收不僅僅能確保供電企業的生產運作都按時按量完成，更能確保供電企業內部的合理運作。對于回收電費的過程中出現的問題是值得我們思考的，本文將從造成電費回收風險的原因出發，進行分析研究，并提出可行性建議。

1 電費回收風險

1.1 電費回收的社會風險

目前供電企業普遍采用的結算方式是先用電后交費，這是一種典型的信用銷售模式，這樣使一些信譽差的企業往往就會拖欠電費，甚至是偷逃電費。而信用銷售模式是建立在客戶在享有電能的使用后，會遵守信用在供電企業規定的期限內上繳電費的基礎上，這種按照社會根本準則及道德規范的電力營銷，需依靠社會所建設的誠信道德規范，而我國社會誠信體系建設滯后，則不可避免地增加了供電企業的電費回收風險。

1.2 電費回收的客戶風險

部分企業出現破產、倒閉或轉制，而無力按時、足額的交費，導致因客戶經營狀況問題而出現電費呆、壞賬。其中曾試過某企業經營不善宣布破產后，歷時兩年才能經法院拍賣其資產后償還電費本金，此時客戶的電費違約金已超過本金。部分客戶選擇故意拖欠電費，以損害供電企業利益來爭取短暫的運轉，更甚者會蓄意逃避電費債務。

1.3 電費回收的供電企業自身風險

供電企業自身的抄核收管理或服務不到位，造成的電費差錯。比如抄表員在抄錄電表的時候誤抄止碼數導致客戶少繳納電費，之后經過電費追補方式需要客戶繳納追補電費，客戶因抄表員的過失對供電企業意見很大，從而產生對立情緒、投訴或拒繳、緩交電費等情況，造成電費回收風險。另外，受部分供電企業員工素質的影響，某些供電企業員工服務意識不強，在催費、收費等服務方面工作不熱情、不積極，導致客戶繳費產生抵觸的心理，在一定程度上也影響了電費的及時回收。抄表、核算、收費工作環環相扣，其中一個環節出現問題都足以影響電費的正常回收工作。

2 造成電費回收風險的原因

產生電費回收風險的原因不是單一的，其中不乏用戶的繳費意識薄弱，未能綜合考慮電費計算方案，工作人員的工作狀態等方面的問題，下面本文將針對這些問題做簡單的分析：

2.1 用戶繳費意識薄弱

很多用戶的繳費意識不夠強，多是由于他們未能意識到電也是商品的一種。在我們的生活中要想消費商品，就需要支付相應的價款，而電的使用也是相同的道理。很多用戶沒有將電“商品化”，認為電是國有的，電費的交與否不會對他們產生什么影響，并未意識到電費的繳納也是履行法定義務的一種。還有部分客戶為了節約生產成本或費用故意拖欠。這些不履行繳費義務與缺乏誠信的行為很大程度上增加了電費回收的風險。

2.2 未能考慮電費計算方案的綜合原因

在電費收繳的過程中，常常會有客戶因電費高而拖欠或者不繳納。造成這方面問題的原因除了客戶的繳費意識不夠強以外，客戶缺乏電氣知識，制定供電方案時，供電企業沒有很好地與客戶進行溝通，未能充分考慮到客戶的實際情況，社會出現客戶的負荷不能與相應的變壓器配套這樣的問題，較大的變壓器容量不能得到充分的利用，增加了基本電費的支出，也使得客戶要承擔變壓器損耗形成的支出，客戶認為不合理，進一步加大了電費回收的困難。

2.3 工作人員的責任心有待加強

電費的收繳與繳費設備的維護是一項需要很大的耐心與責任心的工作。收繳過程是針對每家每戶的，在這個過程中可能會出現各種各樣的問題，如抄表員未能按時催繳、核算員電費計算錯誤、收費員收費操作不當等問題，這些一系列的情況都會影響費用的收繳，產生一定的回收風險，這就要求工作人員有極大的耐心與責任心。

3 如何防范電費回收風險

制定相關的電費回收風險防范措施是十分必須的，不僅僅能確保供電企業的合法權益，更能加強企業內部的管理與控制，規范工作的流程。下面本篇文章將針對前面提到的產生電費回收風險的原因提出相關的措施與辦法。

3.1 明確電費繳納的義務落實

要使客戶主動的繳納費用，降低電費回收的風險，就要讓客戶自己意識到電費繳納是自己應該履行的義務，而不是多次的被動催收。可以在相關的營業廳公布現行的電費相關規定、繳納方式、繳納時間、繳費違約責任等，讓客戶對于相關內容有大概的了解。同時可以利用互聯網、報紙、廣播等相關的媒體進行宣傳，強化客戶主動繳費的意識。

3.2 根據客戶實際需求制定合理供電方案

對于報裝過程中制定的供電方案，供電部門可參考相關數據對其進行分析，根據客戶需求制定供電方案，充分與客戶溝通，了解客戶實際需求、經營情況等多方面考慮，按照不同地區、不同用戶實際情況制定科學、合理的用電方案。有效降低客戶因報裝容量不合理、變壓器選用不正確導致基本電費的額外支出，客戶因此感到不滿，從而影響電費的回收。

3.3 加強工作人員隊伍的管理與考核

將電費的回收以工作考核的形式進行，讓電費回收落實到人。在電費回收的過程中通過工作考核制度來減少工作當中可能出現的錯誤，避免工作人員對工作缺乏責任心，還可以減少工作過程中的對表、開票、結算等方面的問題，進一步提高工作質量，強化企業內部的管理。除了業績考核，詳細的工作管理辦法也是供電工作有序進行的保障。建議企業根據自身的實際狀況與工作特點，制定相關的工作條例與獎罰制度，對工作人員進行更好的管理。

3.4 加強客戶信用管理，做好風險預警措施

要做好客戶各項風險評估，關注客戶信用等級評價。針對客戶不同的信用等級采取不同的電費回收措施。同時，供電企業可以考慮將電費風險評級、客戶信用等級評價系統并入銀行、稅務、工商等聯網的社會綜合評價系統，一旦客戶惡意拖欠電費，就可在企業征信評估系統中錄入拖欠電費的信息，降低社會信用等級，使其在辦理銀行貸款、稅收減免等方面面臨更大的困難，使客戶不敢輕易拖欠電費。供電所現行做法如表1所示，每月滾動修編的信用等級評分，有效地跟進金額較大的專變客戶繳費情況，針對不同信用等級的客戶進行差異化的走訪，實時監控，提前介入等措施有效降低電費風險。

3.5 實行電費分次結算制度及裝置預付電費表

這項措施主要是針對每月電費數額較大的用電客戶。與供電企業簽訂《電費分次結算協議》的共有8家企業，每月準時派送《電費繳付通知時》。另外，與客戶簽訂《預付電費協議》，經雙方協商后安裝預付費計量裝置，此舉有效降低了電費風險，除繳費記錄不良的大客戶要求安裝預付費表外，現對租客較多的小區也在考慮裝置預付費表來加強電費回收。某一企業由于多次欠費后，供電部門多次與該企業經過協商后安裝了預付費表，解決了電費拖欠問題，但由于相關規定必須得到客戶同意后才能安裝的，所以實施起來還是有一定難度的。建議在客戶報裝用電時，就應對客戶用電情況做出評估，根據評估結果在簽訂供用電合同時簽訂《預付電費協議》，才能從根本上解決問題。

4 結語

電費回收風險的形成是多種因素綜合的結果，要使電費回收的風險降到最低就必須加強各方面的管理與控制。市場在不斷變革，供電企業也將面臨更大的挑戰，只有不斷地結合實際情況，采取積極有效的管理方法與工作方案，才能緩解風險，實現企業的健康長久發展。

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（責任編輯：秦遜玉）