探究我國(guó)反壟斷法應(yīng)用在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的思考

胡歡勇

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西南昌 330013）

我國(guó)反壟斷法于2008年建軍節(jié)開始實(shí)行，那時(shí)正值我國(guó)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，生動(dòng)地展現(xiàn)了當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，強(qiáng)化了“政府宏觀調(diào)控”與“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”二者之間共同發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。將此法落實(shí)到位，能夠讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于公平，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體效率。然而，如何在實(shí)踐過程之中靈活運(yùn)用此法律，處理反壟斷法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中遇見的各種問題，是一個(gè)值得深入思索的問題。

1 我國(guó)反壟斷法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的應(yīng)用情況

伴隨著我國(guó)反壟斷法的具體實(shí)施，社會(huì)各領(lǐng)域的爭(zhēng)論也通過法律途徑得到了解決。反壟斷法第55條明確指出：“經(jīng)營(yíng)者根據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)正確行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不適用于此法，而非法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制的行為適用于此法。”由此可見，我國(guó)立法已從根本上確立了將反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的原則。

現(xiàn)階段，我國(guó)的反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也僅僅是進(jìn)行了原則性規(guī)定，這也就要求執(zhí)法單位，在面臨反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的過程之中，應(yīng)當(dāng)盡可能維護(hù)好公平的競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)創(chuàng)新這二者之間的關(guān)系。

2 反壟斷法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系

2.1 二者之間存在沖突性

反壟斷法的本質(zhì)目的是為了維護(hù)公眾利益，通過限制壟斷和過度競(jìng)爭(zhēng)行為來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的公平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的好處就在于可以有效實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置，而這一優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)行為。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體們?cè)诓贿`背法律的情況下公平競(jìng)爭(zhēng)，而在此過程當(dāng)中反壟斷法則充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。但是，之所以設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，只要是為了保護(hù)私人利益，并利用此合法壟斷渠道來提升自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓我國(guó)能夠盡快成為創(chuàng)新型國(guó)家。由此可見，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利一旦超出法律范圍，反壟斷就會(huì)發(fā)揮作用，所以這二者存在沖突性。

2.2 二者之間存在統(tǒng)一性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，其可以為產(chǎn)權(quán)所有者帶來豐厚的利益。然而，其與一般私權(quán)存在一定差異，其帶來的利益中含有社會(huì)利益因素。這主要是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的使用不僅會(huì)影響產(chǎn)權(quán)所有者的利益，還會(huì)影響到其他社會(huì)人的利益。所以，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的最終目的是為了在維護(hù)私人利益的基礎(chǔ)上確保公共利益得以實(shí)現(xiàn)。與之一致的是，反壟斷法旨在維護(hù)公眾利益，將合法應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)做法置之度外的行為，其實(shí)也就是反壟斷法于立法過程之中，對(duì)保護(hù)公眾利益和私利所做出的利益協(xié)調(diào)。若從該視角出發(fā)，二者存在統(tǒng)一性。

3 我國(guó)反壟斷法應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的有關(guān)建議

3.1 持有限適用的態(tài)度

美國(guó)是現(xiàn)代反壟斷法的源頭，其將反壟斷法應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也同樣經(jīng)歷了早期的嚴(yán)格不適用、中期的有限適用以及現(xiàn)階段的靈活運(yùn)用過程。根據(jù)具體國(guó)情，我國(guó)對(duì)反壟斷法應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域需持有限適用的態(tài)度。我國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，科技水平仍有待于提升，因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)全球化的沖擊，眾多擁有高達(dá)技術(shù)的企業(yè)開始進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)，在獲取大量利潤(rùn)的同時(shí)壓制了我國(guó)企業(yè)的研發(fā)積極性。所以，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分利用反壟斷法給予還擊。用有限適應(yīng)的態(tài)度，不但能夠抵制外國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞，還能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間。

3.2 盡快制定反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的有關(guān)政策

我國(guó)盡管為成文法國(guó)家，但是反壟斷法的條文依舊過于原則，但是在學(xué)界以及實(shí)業(yè)界均提倡盡快制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷法的執(zhí)法指南。我國(guó)在實(shí)施了反壟斷法之后，政府也高度重視其和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平衡，并與學(xué)界和實(shí)業(yè)界的眾多學(xué)者們展開了深入討論。雖然國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)起草了《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南》，并且進(jìn)入了征求意見的階段，但是至今未實(shí)行。所以，我國(guó)需盡快制定反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的有關(guān)政策，提升反壟斷問題的透明度，為執(zhí)法單位以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)引導(dǎo)。

我國(guó)應(yīng)當(dāng)在衡量好反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)這二者之間關(guān)系的同時(shí)，依照我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際國(guó)情，合理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，處理反壟斷法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的運(yùn)用問題。必須持有限適用的態(tài)度，盡快制定反壟斷法運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的有關(guān)政策，促進(jìn)反壟斷法的順利實(shí)施。

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