關于環境監測與環境影響評價關系的探討

高海臣（哈爾濱綠怡工程評價與檢測有限責任公司，哈爾濱 150090）

關于環境監測與環境影響評價關系的探討

高海臣
（哈爾濱綠怡工程評價與檢測有限責任公司，哈爾濱 150090）

本文主要對環境影響評價與環境監測間的關系進行介紹，環境影響評價的基礎是環境監測，環境監測在環境影響評價中起到重要的作用，在整個環境影響評價體系中都離不開環境監測工作。其次提出了環境監測中存在的幾個問題，主要包括：環境監測的認識、環境監測的技術手段和環境監測規范化管理這個三個方面。最后針對環境監測提出的幾個問題給予相應的建議。

環境監測；影響評價；存在問題；建議

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.16.246

0　引言

環境監測是指通過對影響環境質量因素的代表值的測定，確定環境質量水平及變化趨勢。環境監測的過程主要包括以下幾個：現場調查、資料收集、制定監測計劃、監測點布置、樣品采集、樣品運輸和保存，分析測試、數據處理和綜合評價等。環境保護工作需要環境監測工作的支持，環境監測工作的好壞也影響環境保護工作，為環境管理工作提供科學的數據，因此環境監測工作有助于我們環境保護，實現可持續發展的戰略。

1　環境監測與環境影響評價的關系

環境監測與環境影響評價都是我國重要的環境保護手段，目的是為了保護我國的環境，兩者的關系十分緊密，互為支撐。

1.1環境監測貫穿于環境評價體系

環境影響評價單位在環境影響評價工作開展前，需要先對擬建項目進行環境基礎監測，并對本地環境數據進行評價，然后再進行下一步的預測和評價。項目建設完成后需要對項目進行驗收，對項目環境影響評價中主要的環境要素進行監督和預測，檢驗其是否超出預測的環境影響，因此需要環境監測工作提供數據。對大氣環境的監測包括：環境大氣敏感區監測，廢氣污染源達標排放和廠區下風向污染物監測；水環境的監測包括：產生廢水是否達標排放，水環境功能是否改變；以上所列出的項目均需要進行環境監測得出科學數據。項目正式運行后，還要進行回顧性評價，同樣需要環境監測數據來體現建設后環境是否受到影響。

1.2環境影響評價的基礎是環境監測

建設項目進行環境影響評價工作之前，需要先對建設項目所在區域的環境要求進行分析，考慮擬建項目所在區域是否能提供足夠的環境容量，例如：水環境容量、大氣環境容量和噪聲環境容量等；項目如果批準建設會給周圍環境帶來的不利影響；項目所在地環境承載能力是否符合要求。這些問題只有通過環境監測工作所得出的數據才能體現，擬建地區環境質量是否可行，水環境質量是否符合要求，大氣污染物濃度能否達標。通過環境監測得出的數據，才能科學的分析該區域是否可以建設該項目。

1.3環境監測在環境評價中的監督作用

環境評價體系中對環境評價監督的方式很多，環境監測是其中一項，也是最為基本的監督方法。項目建設完成后，需要對區域環境區劃是否符合要求，是否具有環境可行性等進行科學的檢驗，那么科學的檢驗方式就是通過環境監測得到的數據，這些數據可以證明項目建設完成后環境受到的影響，主要是水環境是否受到污染，大氣環境是否被破壞，生態環境是否被改變等。

2　我國環境監測中存在的問題

2.1環境監測的認識程度

由于經濟上和時間上的考慮，環境影響評價單位盡可能的對環境影響評價過程中涉及監測的工作進行大幅壓縮，來縮短整個環境影響評價的周期，監測單位對監測項目的分析沒有按相關規范標準進行，例如：土壤的監測分析應該在磨碎的情況下進行自然風干，但很多監測人員為了節省時間通過烘干的手段進行來提高速度。

2.2環境監測的技術手段

生態環境監測方面，也存在一定的不足，例如監測方法、監測技術等，造成目前在這個領域處于空白且實效性不強，其結果就是大多項目生態環境影響評價只是走走過場，并無現實意義。

2.3環境監測規范化管理

在環境監測中，由于人為因素和自然因素的影響，導致監測點位不全、監測頻率較低等問題的發生，得到不準確或沒有代表性的環境監測數據，這也導致這些監測數據不能對環境的實際情況進行準確的反應。

3　提升環境監測質量的建議

3.1提升環境監測的認識程度

環境監測工作需要依據一定的要求，但有時為了節約時間會進行一定的改變，這時需要先進行科學的論證；在環境影響評價過程中，應加強對環境監測工作的認識，在環評工作開始前先進行環境監測工作，給環境監測工作充足的時間，并在經費上充分支持，保障環境監測的有效性和完整性。

3.2提高環境監測的技術手段

為了充分的發揮環境監測的作用，保護生態環境。需要加大對生態環境監測技術的研究，制定科學合理的方案，是生態環境監測意義得到落實。

3.3加強環境監測規范化管理

對環境監測的規范化管理還需加強，制定嚴格的規范，實施監測制度，最大限度的降低自然因素和人為因素對環境監測的影響，監測過程要嚴謹科學，保證所得出數據的代表性和準確性，使監測數據可以真實的反應被監測位置的實際情況，為環境保護決策提供支持。

4　結語

在環境監測工作貫穿于整個環境影響評價中，環境監測是環境評價的基礎，具有監督的作用。因此，應強化環境影響評價單位對環境監測工作的認識，意識到環境影響評價中環境監測工作的地位，為新建項目的環保審批提供數據依據，保證新建項目在環保審批的嚴格性。環境影響評價在審查過程中，需要環境監測方面的專家出席，對環境監測內容進行評審。此外，在環境監測方面的資金支持要加大，保障環境監測工作的順利進行，充分的發揮出環境監測在環境影響評價中的作用。

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［3］周夢玲，文建輝.環境監測管理信息系統在監測質量保證和質量控制中的應用［J］.環境科學與管理，2011（04）.

［4］李林水.談環境監測與環境影響評價的關系［J］.環境與發展，2014（Z1）.

高海臣（1983-），男，本科，工程師，主要從事環境監測工作。