弘揚延安精神助推高原特色農業健康發展

文/呂慶春

弘揚延安精神助推高原特色農業健康發展

文/呂慶春

沾益縣地處珠江源頭，是一個農業大縣，也是云南省47個革命老區縣之一，具有光輝的革命歷史和優良的革命傳統。在舉世聞名的二萬五千里長征中，紅一、二方面軍先后兩次經過沾益，留下了光輝的足跡，播下了革命的火種。特別是“九五”播樂起義，點燃了滇東北人民武裝斗爭的烈火，為云南人民解放事業作出了不可磨滅的貢獻。今天的沾益承接源頭文明的厚重歷史，始終把與時俱進弘揚延安精神，堅持實事求是、艱苦奮斗、全心全意為人民服務作為新時期推動“三農”工作的著力點，緊緊圍繞建設“全省高原特色農業示范縣”目標，扎實開展“延安精神進農村”工作，推動傳統農業轉型升級，全縣優勢特色產業迅速發展壯大，新型農業經營主體培育方興未艾，現代莊園經濟蓬勃發展，初步建成了全國最大的萬壽菊種植加工基地和一年生當歸種植基地、全國生豬調出大縣、全國種糧大縣及全省優質繭生產基地和全市重要的供港商品蔬菜生產基地，弘揚延安精神助推高原特色農業發展結出了豐碩成果。

一、堅定正確的政治方向，引領傳統農業轉型升級。人無信仰則不立，黨無信仰則不強。沾益縣委始終把弘揚新時代延安精神，推進理論武裝工程作為加強黨的建設、發展縣域經濟的重要抓手，帶領廣大黨員干部與時俱進學習延安精神，以延安精神為“鏡”，尋不足，找差距，清洗思想灰塵，為世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰緊了螺絲。通過學理論、明方向，摸實情、謀發展，引導廣大干部群眾增強危機意識，在千帆競發、百舸爭流的時代，在你追我趕、爭先恐后的格局中消除“比上不足、比下有余”的消極思想，激發“行行業業爭先進，項項工作創一流”的精神狀態，厘清了“生態立縣，綠色崛起”發展理念，依托沾益特有的“自然資源、氣候、區位、產業基礎”優勢，主打“綠色、生態”兩張牌，做好“建基地、扶龍頭、樹品牌”三篇文章，以現代莊園建設為突破口，以園區建設為依托，重點建設四大產業區域（滇東高原糧倉、特色高效經作、山地生態牧業、休閑觀光農業），用城鄉統籌和三產融合理念統領農業，用先進實用機械裝備農業，用現代科技提升農業，用市場理念助推農業，著力打靚“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”四張名片，促進高原農業特色化、特色農業規?；⒁幠＾r業品牌化、品牌農業工業化，加速傳統農業轉型升級。

為此，針對全縣農業規模化水平不高、農業科技轉化率偏低、投融資不暢等困境，沾益縣采取強有力的舉措，堅決破除高原特色農業發展中體制、機制瓶頸。一是穩步推進土地流轉促規模經營。在全省率先開展農村土地承包經營權登記頒證試點工作，制定出臺促進農村土地承包經營權流轉的實施意見，有序引導土地向家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業流轉，發展多種形式的適度規模經營。截至目前，全縣流轉土地7萬余畝，占耕地總面積的16%。二是逐步推進農業投融資改革。制定出臺沾益縣農村土地承包經營權流轉抵押貸款操作辦法，成功為云南希美康農業發展有限公司申請抵押貸款4000萬元。三是加快推進科技服務體制改革。按照“人員跟著產業走、待遇跟著效益走”的要求，在全省率先組建萬壽菊、中藥材、蠶桑、馬鈴薯技術服務中心，整合科技力量，做到一個產業配套一批科技人員，先后成功攻克一年生當歸種植技術、萬壽菊良種繁育技術，創新推廣玉米窩塘破膜集雨栽培技術、煙墑免耕種植馬鈴薯技術，提高了科技成果轉化率。

二、遵循實事求是的思想路線，引領高原特色農業步入快車道。針對沾益是農業大縣但不是農業強縣的實際，扎實開展“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動，引導廣大干部群眾立足沾益地域特點和交通、資源優勢，科學定位，創新發展，切實把沾益擺到全市全省的強縣中定位次、量差距，努力在珠源大地率先發展、在全省爭先進位。

一是調結構，穩步推進優勢特色農產品生產基地建設。按照“區域調特、規模調大、品種調優、效益調高”的思路，在鞏固糧、煙、畜傳統支柱產業的前提下，穩步推進“533、544、555”工程，不斷推動優勢農產品生產向區域化、規?；I化方向發展?！?33”工程即：力爭用5年時間，發展外銷商品蔬菜種植基地3萬畝，實現產值3億元。目前已建成萬畝蔬菜基地1片?！?44”工程即：力爭用5年時間，發展當歸、銀杏、紅豆杉、其他藥材面積達4個10萬畝，建立完善生產、科技推廣、加工、營銷四大產業體系，實現綜合產值40億元。目前已建成3萬畝當歸、3萬畝銀杏、5萬畝紅豆杉種植基地?！?55”工程即：力爭用5年時間，發展玫瑰種植5萬畝，實現產值5億元，打造全國最大的玫瑰生產基地。全縣高原特色農業發展呈現出“春采桑、夏采煙、秋收花、冬挖藥”的獨特風景。

二是引龍頭，增強高原特色農業發展后勁。大力實施“走出去、引進來”戰略，積極推動廣東眾生藥業、浙江康恩貝集團、廣東溫氏集團等涉農大企業大集團到沾益投資發展高原特色農業，先后引進云南希美康公司、云南宏昊集團、云南誠興公司、云南溪灃溪源投資公司等一大批有實力的農業龍頭企業，有效帶動全縣高原特色農業發展。目前，全縣已有各級重點龍頭企業45個，其中：國家級1個，省級5個，市級14個，縣級25個，全縣農業產業化經營帶動農戶達8.3萬戶，產業化從業人員達17.2萬人，農民增收的45%來源于產業化經營。

三是樹品牌，提升農產品附加值。實施品牌戰略，圍繞特色優勢產業和產品，依托龍頭企業，加大對名牌產品的保護推介、商標注冊及宣傳力度，全縣累計認定“三品”43個，認定無公害農產品產地面積92.4萬畝，初步叫響了“兩片葉子兩朵花”品牌，即桑葉（優質繭）、菜葉（出口蔬菜）、萬壽菊（葉黃素）、玫瑰（精油）；初步擦亮了“康恩貝藥業、珠源當歸、播樂玫瑰精油、珠源蠶繭、珠源蔬菜”等特色農產品品牌。特別是在打造“云藥之鄉”品牌上，成功攻克“兩年生改一年生當歸種植技術”，制定了當歸GAP種植技術規程，建立當歸GAP認證基地，積極推進沾益當歸新品種地理標準認證，通過近3年的努力，成功認證了“云歸1號”新品種，叫響了“云藥”品牌。

四是建莊園，打造現代農業轉型升級新樣板。順應現代莊園經濟蓬勃發展大勢，精心篩選建設康恩貝銀杏莊園、播樂玫瑰莊園、源生態莊園等一批現代精品莊園。目前，康恩貝銀杏莊園累計完成投資1.7億元，建成食品加工廠、中藥材飲片廠房和年處理5000噸原料的超臨界、亞臨界、分子蒸餾等國際先進技術的植物提取生產線1條，80畝休閑接待區建設工程已全面啟動。播樂玫瑰莊園計劃投資6億元，通過5年時間建成一個集科研、種植、加工及旅游休閑為一體的新型農莊，打造全省最大的天然植物香料示范基地，現已完成投資近億元，建設“大馬士革1號”玫瑰種植基地5000畝，建成玫瑰精油加工基地，已于2015 年5月投入生產。該公司采取為革命老區造血扶貧的模式，出面為玫瑰種植戶擔保貸款，通過發展現代農業加速美麗鄉村建設，目前已申請貸款400余萬元，新建新型農居30余幢，建成美麗新村莊2個。

五是活旅游，促進產業融合發展。著力打造“云藥之鄉、花卉之鄉”這一珠江源文化旅游特有品牌，把特色農業與觀光農業結合起來，加快發展集觀光休閑、體驗參與、旅游度假等功能于一體的休閑觀光農業，形成“賞珠源美景、觀萬畝花海（萬壽菊、玫瑰）、游精品莊園、品沾益辣子雞”等旅游品牌。近年來，全縣成功舉辦了“首屆萬壽菊節”“珠江源登山暨山地自行車越野挑戰賽”“曲靖市第七屆珠江源美食文化節暨沾益萬壽菊賞花會”等文化旅游節（會），擴大了沾益高原特色農業及珠江源旅游品牌知名度。

三、踐行全心全意為人民服務宗旨，引領服務能力大提升。為切實擰緊信仰“總開關”，筑牢作風“防火墻”，沾益縣結合黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”教育活動，組織黨員干部到玉林山烈士陵園、播樂“九五”起義紀念館開展接受革命傳統教育、重溫入黨誓詞等活動，到省四監、曲靖監獄參加警示教育活動，引導其樹立共產主義遠大理想，堅定對馬克思主義的信仰，堅決把黨的群眾觀點貫穿于行動中。針對高原特色農業實際，積極在農業系統黨員干部中開展“三心”（心向農業、心想農村、心系農民）、“三個第一”（把農民的呼聲作為第一信號、把農業的增收作為第一準則、把農村的發展作為第一目標）教育活動，引導其真正把農民當作衣食父母，視單位為大家庭，從內心深處增強大局意識、服務意識、敬畏意識。農業系統廣大黨員干部尤其是1010名延安精神研究會會員深入農業生產一線，把田間地角作為發揮作用的大舞臺，帶頭創辦高產示范樣板，帶頭參與高產攻關競賽；建立了“領導掛鄉（鎮）、支部辦樣板、黨員聯農戶”服務機制，實行農科人員“插牌子、定目標、亮身份、包產量”，帶著政策、技術、資金與農戶“同吃、同住、同勞動”，為農戶提供“面對面、手把手”的高產技術指導服務，讓農民“看有樣子、學有例子、增收有法子、致富有路子”。在2009年高產創建活動中，沾益縣創造了畝產玉米1059.8公斤的全省最高單產記錄，并在全國高產創建總結表彰大會上作了經驗交流。2014年，全縣共建設部省級高產創建示范片12片12.5萬畝，帶動全縣糧經作物大面積平衡增產，為農戶增收致富奠定了堅實的基礎。通過建立為民服務的長效機制，使得延安精神這個流淌于共產黨人血液之中的紅色基因在助推高原特色農業中重新煥發出勃勃生機。

四、發揚自力更生、艱苦奮斗精神，引領基礎設施大改善。針對全縣農業基礎設施建設相對滯后而縣域經濟大幅下滑、財力捉襟見肘的嚴峻形勢，沾益縣切實把延安精神進農村工作當作一項功在當代、利在千秋的大事抓緊抓實，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的延安精神，一方面加大項目申報力度，另一方面激發農民群眾崇尚實干、迎難而上。大力實施 “資源大整合、社會大參與、群眾大發動、連片大開發”戰略，堅持“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，按照“財政投入一點、項目資金投入一點、村集體投入一點、群眾自愿籌集一點、爭取社會（企業）支持一點”的“五個一點”的辦法整合項目資金，并充分發揮廣大農民的主體作用，最大限度調動農民群眾投工投勞，積極參與到農田水利、中低產田（地）改造、沼氣池建設中，在很大程度上解決了投資短板的問題。五年來在全縣農業基礎設施建設中農民累計投工投勞32.5萬個，節約資金3250萬元；累計投入資金2.6億元，完成中低產田地改造21.2萬畝，建成高穩產農田40.2萬畝，新建戶用沼氣1.5萬口，有效改善了農業生產條件，夯實了發展基礎。

沾益縣高原特色農業之所以能夠健康發展，與沾益縣始終如一堅持弘揚延安精神密不可分。面對新機遇，站在新起點，筆者堅信，在縣委的堅強領導下，作為革命老區的沾益縣，將進一步深化弘揚延安精神主題活動，激發創業活力，為真正把沾益打造成為全省高原特色農業經濟示范縣作出新的貢獻。