“集結號”升級脫貧攻堅戰(zhàn)

不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效

日前，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。他強調，扶貧開發(fā)已經到了“攻克最后堡壘的階段”。 總攻號吹響。這場脫貧之戰(zhàn)，承載著人民之福，凝聚著民族之夢，匯聚了全球目光。 全面脫貧是全面建成小康社會的剛性目標和底線目標，因此，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務，就是在貧困地區(qū)。

中國目前還有諸多農村貧困人口，且這些貧困人口貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大。要在5年內取得脫貧總攻的勝利，決不是光憑喊喊口號和一味蠻干就能完成的，必須祭出真正的“撒手锏”“必殺技”，必須充分依靠和發(fā)揮中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢與體制優(yōu)勢。其中最重要的“必殺技”之一，就是扶貧協(xié)作與對口支援。 20年來，按照“優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏”的原則，東部地區(qū)持續(xù)對口支援西部地區(qū)，開展扶貧協(xié)作，使區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉。

機制性、系統(tǒng)性、全國性的先發(fā)帶后發(fā)、先富助貧困，在全世界也只有中國能夠做到。 但是，面對脫貧總攻的艱巨任務，尤其是面對扶貧成本更高、脫貧難度更大的“老少邊窮”地區(qū)和連片特困地區(qū)的脫貧攻堅任務，扶貧協(xié)作和對口支援的“必殺技”還需要進一步優(yōu)化升級、聚斂內功、精準發(fā)力。

總的來看，有必要在進一步提升扶貧協(xié)作與對口支援工作水平的過程中，在四個方面貫徹更“實”的要求。 協(xié)作扶貧與對口支援的領導工作要更實，做到謀劃實、推進實、作風實，求真務實，真抓實干。結對地區(qū)相關黨政主要負責人應親力親為推動工作，把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力度；東部地區(qū)要進一步動員各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士積極參與脫貧攻堅工作。 協(xié)作扶貧與對口支援的任務責任要實，做到分工實、責任實、追責實，分工明確，責任明確，履責激勵，失責追究。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。東部地區(qū)要下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在完善省際結對關系的同時，著力推動縣與縣精準對接，還可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間點對點結對幫扶。

協(xié)作扶貧與對口支援的舉措投入要實，做到投入實、資金實、到位實，精準施策，精打細算，聚焦關鍵，用出效益。產業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口精準發(fā)力。要加大產業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進東部產業(yè)向西部梯度轉移，要把握好供需關系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題，大膽探索新路。 協(xié)作扶貧與對口支援的督查驗收要實，做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實，加強檢查，嚴格驗收，既不拖延，也不虛報。要加強考核，確保成效，用嚴格的制度來要求和監(jiān)督，抓緊制訂考核評價指標。要突出目標導向、結果導向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，也理應納入考核范圍。