岐山縣坡耕地綜合治理現狀及措施探析

蔡偉（岐山縣水土保持工作站　陜西　岐山　722400）

岐山縣坡耕地綜合治理現狀及措施探析

蔡偉
（岐山縣水土保持工作站陜西岐山722400）

本文通過對岐山縣坡耕地水土流失現狀進行分析，實施了合理有效治理措施，并取得了初步成效，以期為同類災害地區提供參考。

坡耕地；綜合治理；實踐應用

1　基本概況

岐山縣位于陜西關中平原西部，屬渭河流域，北接麟游，南連太白，東與扶風、眉縣接壤，西與鳳翔、陳倉毗鄰。地理坐標介于東徑107°33′～107°55′，北緯34°07～34°37′之間。南北長53.5km，東西平均寬30.5km，總土地面積856km2，占渭河流域總面積的0.8%。全縣耕地面積3.8萬hm2，占總土地面積的44.3%；其中坡耕地面積2.46萬hm2，占耕地面積的64.7%；大于25°以上的坡耕地面積0.95萬hm2，占坡耕地面積的38.6%。根據多年的水保觀測分析，岐山縣坡耕地平均侵蝕模數為3890t/km2·a，屬于強度水土流失區。

2　水土流失現狀

隨著近年來社會經濟活動的快速發展，人為對自然資源的索取不斷增加，加之受自然環境因素影響，水土流失不斷加大。據統計，岐山縣每年僅坡耕地上流失的泥沙總量達95.7萬t，隨著大量泥沙下泄，常把已施肥料、農藥沖走，養分損失率高達20%～25%以上。尤其是千山南麓和秦嶺北麓沿山坡一帶，大片耕地跑水、跑土、跑肥，農作物產量低而不穩，農民人均占有基本農田不足1.5畝。因此，大面積坡耕地的土壤侵蝕是造成嚴重水土流失的一項重要原因。其危害主要表現在：耕地逐年減少，土層越來越薄，地力不斷衰退，塘庫淤積，河床抬高，加劇了洪澇災害。流經縣境內的渭河河床每年也淤高3cm，一些地方排水不暢，造成兩岸地下水位普遍上升，導致自然災害頻繁出現，形成了坡地土層薄，作物產量低，種植結構單一的現狀，制約著縣域經濟和農業生產的持續健康發展。

建國以來，岐山縣對坡耕地進行了大規模的整治，在改善生態環境，減少入渭泥沙，發展農業生產方面起到了積極的作用。但是，由于坡耕地綜合治理技術水平低，水土流失沒有得到安全、有效的控制，土壤侵蝕仍在不斷發展，土地資源的生產潛力和原有的經濟效益不能充分發揮出來，全縣水保綜合治理工作中坡耕地治理技術仍是相當薄弱的環節。因此，盡快對坡耕地實施科學的綜合治理，已成為水保生態環境建設的一項重要工作，對治理水土流失、改善縣域農業生產條件都具有十分重要的意義。

圖1　梯田斷面設計要素圖

表1　　小麥測土配方施肥指標

3　治理措施與成效

3.1實施坡改梯，建設高標準基本農田。

實施坡改梯是有效治理坡耕地的根本途徑。自2009年以來，岐山縣在連續6年的基本口糧田項目實施中，因地制宜，集中連片，選擇坡度較緩（一般在25°以下）、土質好、距村近、交通便利的坡耕地上作為改造梯田區，大力新修高標準基本農田，將坡耕地改造為水平梯田，梯田斷面設計要素如圖1。梯田斷面設計按照水土保持國家標準（GB/T16453.1—2008）及陜西省水土保持地方標準（DB61/T329—2003）的規定，采用梯田優化斷面，設計田面長度一般不小于100m，寬度不小于10m，且集中連片面積在100畝以上。設計防洪標準為10年一遇6h最大暴雨。

圖1中：θ—原地面坡度；α—梯田田坎坡度；H—梯田田坎高度；Bx—原地面斜寬；Bm—梯田田面毛寬；B—梯田田坎占地寬。

隨著高標準基本農田的大幅度增加，項目區人均基本農田逐步達到1.5畝，人均占有糧食達到500kg以上，糧食產量穩步上升。同時，隨著土地集約化經營程度和勞動效率的提高，解放出了更多的勞動力從事其它產業，為群眾脫貧致富奠定了良好的基礎。

3.2實施土壤改良，提高土壤肥力。

坡耕地改造后，達到高產穩產是關鍵，這就需要對土壤實施配肥改良。近年來，岐山縣利用“秦水”腐植酸土壤改良液加速生土熟化技術，逐步提高土壤肥力、土地生產力及作物產量。該施肥方法與傳統施肥方式相比，以腐植酸為主要成份的土壤改良液在生土熟化過程中可以部分替代有機肥料，加速生土熟化過程，從根本上改善土壤理化性狀，增加土壤有機質與養分含量，其實施方法方便快捷，能盡快達到高產穩產農田的標準。具體實施步驟如下：

（1）在耕作前，每畝使用土壤改良液20kg，兌水200kg進行地面噴灑。

（2）畝施優質農家有機肥料1000kg，撒施在地面。

（3）每畝再施用氮肥20kg，過磷酸鈣50kg，鉀肥5kg用作基肥，撒施均勻。

（4）用機械深翻18cm～25cm，達到地面平整，土塊細碎，土肥相融。

具體以小麥為例施肥指標如表1。

該技術其優點是在施肥方法上主要由撒播、表施向深施和因土質、作物的需要施肥轉變，提高施肥的科學性，從根本上可以改變農民過去“施肥越多越好”的盲目做法，而且可以提高肥料利用率3～5個百分點，每畝節約氮肥（尿素）4kg，節約費用30元～60元。

3.3發展地埂經濟。

坡改梯實施后，由于地埂約占田塊面積的10%～15%，因此抓好地埂利用、發展地埂經濟是一項科學利用耕地的有效措施。根據岐山縣的土壤理化性狀，全縣在苜蓿河流域治理中，選擇了適宜生長的花椒和苜蓿進行培育試驗。地埂栽植花椒，其余空間撒播或點播苜蓿，以增加埂坎的堅固完整性，提高梯田的質量和保存率。花椒一般選擇1年生Ⅰ級（地徑＞0.75cm，苗高＞70cm，側根長 ＞15cm），Ⅱ級（地徑0.6cm～0.75cm，苗高55cm～69cm，側根長10cm～14cm）良種壯苗。地埂每2m栽植一穴，每穴2株，每畝梯田埂坎平均栽植84株。埂高1m時，花椒栽植于離埂頂1/3～1/2處；埂高2m時，栽植于地埂中上部或中部。同時，在梯田地埂每畝撒播苜蓿種籽2.0kg，以發展畜牧產業。這樣，即能有效地蓄水保土、肥田護埂，又能充分利用土地資源，達到了保護埂坎安全、增加群眾收入的雙重治理目標。

3.4加大經濟林發展比重。

岐山縣地處黃土高原丘陵區，光照充足，晝夜溫差較大，土層深厚疏松，適宜于多種林果生長。因此，在大于25°以上適宜退耕還林的陡坡地上發展經濟林，既能保持水土又能產生較高的經濟效益，是農民脫貧致富的一項重要手段。近年來，岐山縣充分利用縣域環境資源優勢，以七星河、苜蓿河、底寺溝等多處小流域治理為依托，對25°以上坡耕地加大了經濟林的種植比重。根據當地氣候環境適宜條件，樹種選擇遵循經果林選擇的原則，主要選取核桃、蘋果作為主導產品來帶動經濟林的發展。經濟林整地方式一般采用全面整地，株行距采用5m×6m，畝均栽植22株～24株。以核桃為例，成林后畝均干果產量按1500kg計，市場價按20元/kg計算，其經濟收入也相當可觀。在七星河流域治理中，京當鎮項目區經過連續多年開發治理，核桃面積已初具規模，群眾收入逐步增加，果品經濟隱藏著巨大的潛力，已成為水土流失區群眾脫貧致富的重要途徑。

3.5發展水保生態林建設。

水保生態林是在水土流失區以防止水土流失、恢復和保持土地肥力為主要目的而營造的喬木林和灌木林，是坡耕地綜合治理措施中的重要組成部分。針對土層瘠薄、坡度較大、環境較差的荒坡地，適宜于選擇根系發達、萌蘗力強、生長旺盛、樹冠濃密，能提高土壤的保水保肥能力，且具有較強的適應性和抗逆性的樹種。根據岐山縣多年來的流域治理經驗，兼顧樹種選擇原則，選取適宜生長的刺槐和側柏作為發展樹種。水保林整地方式一般采用魚鱗坑整地，魚鱗坑近似半月形坑穴，規格為長徑0.6m～0.8m，短徑為0.4m～0.5m，坑深0.5m。株行距采用2.0m×2.5m，畝均栽植132株～135株。水保生態林實施后，其徑流削減率可達30%以上，泥沙削減率可達50%以上，可大大加快治理速度，從而進一步達到治理水土流失、改善生態環境的目的。

多年來，岐山縣在坡耕地的綜合治理中，通過多項措施的實施，在各治理區逐步形成了“山頂戴帽子（水保林），山腰錢袋子（經濟林），山底鋪毯子（基本農田），地邊圍裙子（地邊埂）”的綜合治理新格局，改廣種薄收為少種高產，實現了單一糧食生產向多種經營發展轉變，為農業產業發展布局的調整創造了良好的條件。其中岐山縣七星河小流域水保綜合治理項目曾被國家水利部、財政部命名為“十百千”示范小流域。

4　結語

科學地治理坡耕地是搞好水保生態環境建設的一項重要工作，在治理過程中必須全面考慮，綜合治理。在措施配置上既要體現生態效益，也要取得經濟效益，只有兩種效益同時得到充分發揮，才能使水保生態環境建設工作真正達到可持續發展的良性循環。陜西水利

（責任編輯：李蕊）