如何提升遠教考評『含金量』

◎秋原平

如何提升遠教考評『含金量』

◎秋原平

對基層遠教工作來說，考評是“一引其綱、萬目皆張”的抓手，重要性不言而喻。然而，當前在實際工作中，頗有一些地方的考評存在著敷衍現象，或者考而不嚴，流于形式；或者獎懲不明，后繼乏力。考而不嚴，就損害了考評的權威性，使人對考評怠忽，進而對工作怠忽；獎懲不明，就會使考評規則難以落到實處，最后形同虛設。

考評嚴不起來的原因很多，有的是因為方案過于粗糙，針對性不強，要求不具體，甚至不符合本地實際；有的是因為執行有偏差，難以避免人情分、印象分，最后導致整個考評體系公信力下降；還有的是因為重考評而輕獎懲，導致考評如空中樓閣，考評結果成了無關緊要的數據。這些考評中的不科學、不嚴謹、不落實現象，對遠教工作的長遠發展是不利的，不重視不行，不改善不行，不徹底解決更是不行。因此，我們必須對癥下藥，力爭從根本上解決問題，提升遠教考評的“含金量”。

首先，方案務需嚴謹。曾有研究者做過一個分粥的實驗，起初規定每天由一個人分粥給大家吃，輪流進行，結果除了分粥的人，其他人都吃不飽。此后，規則修改了多次，因為都有漏洞，結果當然不理想。直到有人提出“分粥者最后吃粥”，問題才圓滿解決。顯然，科學的規則才是公平的基礎。科學的考評章程至少有四大特征：一是針對性強。必須緊扣遠教工作的重點難點，把好鋼用在刀刃上。比如就基層站點來說，學用活動開展才應是考評重點，就應當在這方面多加側重。二是具體明確。表述必須準確，指標有哪些，怎么樣才算達標，出現什么現象要扣分，有哪些加分項，這些都要一一分明，以確保工作中有章可循、考評時有規可依。三是標準適度。標準過低或者太高都有害。比如考評鄉鎮遠教信息更新和報送情況，可以參照上年全縣各鄉鎮年平均更新報送量來確定標準，定得過高大家都完成不了，定得太低則分不出優劣。四是可操作性強。考評必須結合本地實際，不強求大家完成不可能完成的任務，否則就會落空。

其次，執行務需嚴明。定下來的事情就一定要堅決執行，決不能打折扣、搞變通。就遠教考評而言，方案如何規定就如何執行，一就是一，二就是二，來不得半點私心雜念，否則再好的方案也會成為擺設。正所謂：“衡之于左右，無私輕重，故可以為平；繩之于內外，無私曲直，故可以為正。”當然，要做到這一點，必須公開透明。陽光是最好的防腐劑，只有讓考評始終處于陽光監督之下，才能真正杜絕暗箱操作、人情影響。比如考評鄉鎮遠教工作，首先要在考評之前公布考評方案、考評要求，考評之后要及時公布考評結果，以接受大眾監督。同時，建立考評責任追究機制，對因人為因素而使考評結果失當的，要追究相關人員責任。

最后，獎懲務需跟進。《論語》中有個子貢贖人的故事。魯國規定，凡贖回在外淪為奴隸的魯國人的，都有重獎。一次，子貢贖回一個魯國人，他卻拒絕領取獎金。孔子知道后說：“取其金無損于行，不取其金則（魯人）不復贖人矣。”子貢謝絕獎金，魯國可能會因此取消獎勵，那將來還有誰愿意去做這個好事呢？這就是好心辦了壞事。所以，獎懲措施無論何時何事都是很必要的，能鼓舞先進、激勵后進。考評而無獎懲，那就是“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，那這個考評就沒有意義。就基層遠教考評來說，對工作表現突出的，就應當旗幟鮮明地進行表彰、表揚；對工作落后的，就要毫不偏袒地進行通報、批評。要拿出真正動真碰硬、貨真價實的獎懲舉措，真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好導向，使考評成為推動工作的“強力指揮棒”。

當然，嚴明考評制度也是一個需逐步完善的過程，需綿綿用力、久久為功，不斷總結、改進提升，“弊則補之、決則塞之”，方能臻至科學、嚴謹、落實的地步。