李鍵
(河池市環境保護監測站 廣西河池 547000)
探究環境保護監測中的問題與應對策略
李鍵
(河池市環境保護監測站 廣西河池 547000)
隨著社會經濟的不斷發展,我國環境保護問題也在持續的惡化。環境保護監測工作中的主要內容是監測環境的達標情況,并檢查環境保護的執行情況。因為現階段發展速度太快造成環境監測工作在管理上不夠完善,因此造成有很多環境問題存在,而且環境保護方面還有很多不合格的現象發生,在一定程度上制約了環境保護監測的順利開展。本文將重點分析環境保護監測的問題以及解決的措施。
環境保護監測;問題;應對策略
現階段環保工作不斷的深入,在環保部門的工作中,環保監測是非常重要的一項工作內容,隨著社會的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,人們對周邊環保的要求也越來越高,為了順應時代的發展趨勢,為了充分滿足人們的實際需求,相關部門必須加強對生活環境的重視,實現環境與人的和諧統一。
1.1 缺乏專業的環境保護監測技術隊伍
由于當前環境保護監測的人員相對較少,而且環境保護監測人員的技術相對落后,政府不能給予足夠的重視,因此很容易造成監測人員編制的不足,加上目前監測人員的專業知識相對匱乏,相關部門沒有對他們進行一定專業能力培訓以及業務能力的拓展,從而導致監測人員疏于管理,缺乏一定的實際操作能力。
1.2 環境保護監測管理制度還有待完善
有些單位對于環境監測現代化管理的認識不到位,認為環境監測管理是可有可無的環節,因此忽視了監測管理工作的重要性,依然采用原來的管理模式來進行管理,導致環境監測管理效果相對較差。監測管理工作的開展離不開各部門的配合,但由于在進行監測管理的時候缺乏了合理的職能分配,因此會導致部門工作的混亂,缺乏有效的統一管理,使環境保護監測不能規范化與日常化。
1.3 環境監測缺乏專業的裝備,監測質量有待提高
現階段,環境保護監測基礎設備相對落后,不能很好地適應社會的發展,此外還存在設備老化的現象,不能及時得到更新,并且當該設備出現故障時,不能進行及時的修理,從而影響了環境保護監測管理的實施。在現實生活中影響環境監測質量的因素相對較多,這些因素都會在一定程度上影響到監測質量,加上環境監測部門對數據真實性的影響,因此相關部門必須將環境監測質量提起來。
1.4 缺乏對重要性的認識
運用監測機構來掌握環境現狀是環境監測的目的,然而目前大多數監察部門對于環境監察工作缺乏重要認識,從而導致環境監測工作難以得到開展,也無法取得預期的效果。當前,環境保護監測機構大多是屬于環保局的下設部門,缺少環境保護監測的參與,從而易導致環境污染,缺少市場競爭機制,影響監測工作停滯不前。
1.5 資料檔案不完整
環境資料檔案主要是應用于落實各種制度以及環境監管實際工作中,環境保護資料檔案能確保完整,與國家相關法律法規有一定的連續性,不過在實際監測中,其企業環保資料沒有進行歸檔整理,多數是在檢查之前臨時準備好,以此在很大程度上使環境保護驗收監測受到影響。一些企業將環境評價的資料予以保存,不過卻單單缺少了環境保護設施的資料;高層管理人員缺乏了一定的環保意識,在對環保的態度上也單單是為了過監測的關。
上文已經對項目環境保護監測中存在的問題進行了分析,下面我們重點來針對問題探討一下解決的對策:
2.1 加大對環境監測的投入
環境監測目前的困境表現在兩個方面:①針對人員的培訓不夠到位;②在環境監測的硬件投入上相對缺乏,因此,管理部門在對監測人員進行強化培訓時還要大力投入環境監測硬件,這二者是提高環境監測工作效率的關鍵環節。
2.2 建立一個相對完善的環境保護監測預警系統
對監測范圍的環境危害進行判斷是環境保護監測中一項重要的問題,因此,必須建立起一個相對完善的環境保護監測預警系統,將監測結果根據危害等級來進行分類,此外必須考慮到相關機制的運行,對各個等級預警等級分類把好關,聯系具體情況,劃分出危害等級,并及時采取措施。
2.3 推動環境保護監測制度化,完善環境保護立法
環境保護立監測法的缺陷會導致整體機制的滯后性,監測人員工作效率相對低下,讓監測僅僅流于表面形式,因此環境保護監測的質量很難得到保證,尤其對環境保護監測站來說,其設備與制度問題會在一定程度上造成數據不準的后果,因此推進環境保護監測制度化刻不容緩,必須建立一個相對完善的環境保護監測制度,完善環境保護立法才能將環境保護監測工作做到最好,此外環境保護監測崗位人員的權責劃分也十分重要,必須實現責任制,將任務落實到每個員工身上,促進檢測監督體制的流暢運行。
2.4 完善環境保護評估工作
現階段環境保護檢測中基本要求是要將環境的評估工作加強,還要對其監管手段予以強化。如果相關工業項目沒有依照法律來評價環境的影響,那就一定不允許開工。要是單位不依照法律的要求進行環境保護評價文件的提交就開工的,一律要依法處理,其負責審批的部門責令建設立即停止,并且還要依法進行罰款,如果影響較大的必須要退回原樣。在這個問題上,環保部門就必須要思考其創新的監管模式,利用重點監管以及分類指導等規定進行監管,還要制定一份科學合理的檢察計劃,嚴格依照嚴執法、橫向聯動、全覆蓋、明察暗訪、零容忍等方式,來積極有效的控制排污問題。
2.5 環境保護檢測裝備水平需提高
環境保護檢測儀器能確保其科學性,能有效提高檢測質量。所以,必須要對環境保護檢測裝備配置問題引起重視。要在環境保護監測的很多方面上配置儀器設備。比如說,在檢測地表水、應用水以及控制質量時,要應用不同裝備。不僅如此,在檢測土地情況時,也需使用不同儀器。所以政府只能部門需要以此設定一個環境保護檢測的對應資金,以此確保環境保護檢測儀器的不斷更新以及及時維修,確保環境保護檢測工作的開展能十分順利,以此將環境保護檢測的技術及質量水平不斷提高。
2.6 環保監測意識要提高,提高監管質量
相關環保部門需建立科學的論證體系,在整個環境保護評價中,環評單位必須要有效的論證相關環境保護設施,不能對環保設施當中存在的先進性太過強調,還需要結合實際情況,以此達到經濟及環境效應的共同進步。在對工業項目對環境的影響進行檢測時,針對一些較為敏感的項目、污染嚴重的項目,風險很大的項目以及影響生態的項目,必須要對其要求,需展開項目環境保護監察。環保部門需將相關環保的控制過程不斷加強,以此促使環境保護的監察工作能有效完成。有一些環境保護問題基本體現在平常的監管當中,要進行長期的督促。有一部分企業對環保管理重視主要是因為要順利的通過環保監測,而監測工作結束后會還是會忽視環保管理工作。比如像污水廢水設置的維護、展開監督監測等相關情況的檢查。環保主管部門要將日常監管質量不斷提高,使監督力度能大力加強,不僅如此,還需要將懲罰力度加大,只要這樣,才能將監管的力度及質量有效提升起來。環境保護系統如圖1。
綜上所述,環境保護是一個永恒的話題,也是幾年來最令人關注的焦點。眾所周知,我國各方面的發展日新月異,工業、農業領域的發展也被注入新的生命力,同時也為環境惡化帶來先決條件。在現階段生態文明背景下,各個環保部門對環境保檢測工作越發重視,從現階段開始,所有項目環保檢測報告要進行公示,這就要要求各個環保監測部門重視環保工作,同時還要將專業監測人才的業務能力不斷提高,只有這樣才能確保環境保護檢測工作能順利的開展。

圖1 環境保護系統圖
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1004-7344(2016)06-0326-02
2016-1-12
李鍵(1984-),男,助理工程師,本科,主要從事環境保護監測工作。