創新瞄準職工需求
——本刊探訪基層工會工作新動態

□ 本刊記者 石海芹　付少瑋　崔欣　張威 通訊員 黃碩　朱京　燕王　慧董　小紅

?

創新瞄準職工需求
——本刊探訪基層工會工作新動態

□ 本刊記者 石海芹付少瑋崔欣張威 通訊員 黃碩朱京燕王慧董小紅

12種工資集體協商模式為小微企業解難題、從職工訴求中尋找服務職工新模式、“互聯網+”延伸工會服務“手臂”、制訂公司“憲章”凝聚人心促共識、“諸葛會”開辟職工暢談空間……新形勢下，首都各級工會認真學習貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以職工需求為標尺，以能力建設為核心，不斷推動工會工作改革創新。本刊記者探訪基層工會，挖掘工會工作中的新點子，為廣大讀者提供創新工會工作的思路與借鑒。

12種工資集體協商模式為小微企業解難題

“懷柔區總工會開展創新，就是根據轄區小微企業多的特點來做文章。”懷柔區總工會副主席崔曉陽表示，區總工會對小微企業建會的方式和方法進行了試點和嘗試。截至目前，懷柔區推出了針對小微企業的12種工資集體協商模式：鄉鎮總工會代位開展區域性工資協商模式，民俗旅游行業非全日制用工工資集體協商模式，“區域整體協商、企業工資分別確定”的區域性工資集體協商模式，專業合作社工資集體協商模式，勞動定員定額、獎懲制度協商模式，后勤固定人員、保安員工資分別協商的保安公司模式，商業服務業工資協商模式，溝域經濟組織工資集體協商模式，印刷行業工資集體協商模式，聯合工會工資集體協商模式，區域性女職工專項協商模式，種植養植行業工資集體協商模式。

崔曉陽介紹，商業街中經營者大部分為外來務工人員和當地的農民工，主要涉及美容美發、服裝商貿和餐飲等三大行業。在2014年成立工會聯合會后，懷柔區總工會隨即開始著手進行工資集體協商，成功簽訂了商業街社區工資集體協商合同。通過協商，規范了區域內勞動關系，優化了用工環境，穩定了職工隊伍，增強了工會工作的影響力。

經統計，截至2015年底，懷柔區工資集體協商整體簽訂率達到96%，職工覆蓋率達到96.3%。18個工會服務站均推出了區域行業協商示范典型。懷柔區印刷行業工資集體協商和龍山街道商業街社區工資集體協商的協商經驗被列為北京市工會工資集體協商典型案例。懷柔區總工會代表北京市在全國工會工資集體協商指導員隊伍建設現場經驗交流會上作典型經驗介紹。

2016年，懷柔區總工會將結合地區實際情況，引導規模以上企業獨立開展工資集體協商；配合產業工會，指導行業所屬企業開展二次協商；街道鄉鎮總工會在小微企業、個體經濟組織比較集中的社區（村）開展區域集體協商，以確定本區域最低工資標準為重點，解決區域行業特點不突出、小微企業無法獨立開展協商的問題，努力實現全年協商任務目標的完成。

▲公交客五十四車隊每位職工在生日當天都會得到全車隊的祝福。

“雛鷹公益社”開啟服務職工新模式

“要尊重對手、尊重長輩、尊重朋友，知道什么事該做什么事不該做。申明一下紀律，違者受罰。”北京大學體育部的劉林青一出場就給了孩子們一個下馬威，剛剛還吵吵鬧鬧嬉打成一群的15個一年級的“小豆包”立刻安靜了下來。

在跆拳道公開課現場，劉林青并未急于教授具體動作，而是向孩子們口傳并示范跆拳道的精神核心。沖拳，提膝，以及伴隨動作如何發聲，孩子們兩兩一組，相互踩對手的腳丫子，在游戲中教會孩子們如何進攻和躲閃。一節課很快過去了，大部分孩子都還意猶未盡。一旁觀看的家長們也對這堂課十分滿意，“終于有了能‘鎮’得住孩子們的老師了，我們的孩子確實需要更多的規矩！”

這只不過是“雛鷹公益社”眾多活動中的一次。在北大工會的指導及協調下，作為北大教工自發組織的公益社團，雛鷹公益社通過教職工社團的方式，無償為北大子弟（學前—6年級）提供不同形式教學活動，為有需要的教職工群體提供幫助的有效途徑。工會活動場地優先保證雛鷹公益社的教學和活動，一間40平方米的房間被專門騰出來，打造成了溫馨的“雛鷹圖書室”；對課程所需的材料和大型活動所需車輛等，予以經費支持，工會指派專人對活動進行指導，大型活動親自參與。家長們親切的將雛鷹公益社的課程稱之為“三點半課堂”。

“三點半課堂”不僅解決了教職工子女放學后無人照顧的難題，更為他們提供了一個安全健康、有益向上的課后教育活動場所。依托北大自身的學術氛圍和優勢資源，孩子們在這里接觸到各個學科最前沿的知識，開拓眼界，豐富閱歷，發展興趣愛好。“課堂”不分年齡，大孩子、小孩子共聚一堂，在學習和實踐中體驗了小集體生活，接受了集體教育的熏陶，鍛煉了獨立能力、交往能力、領導能力，增進友誼，和優秀大學生們的交流，對他們人生發展起到了助推器的作用。

其實，北大“雛鷹公益社”即是工會以教職工需求為導向、創新服務模式的一項有益探索。新形勢下，北大工會的服務工作不僅僅滿足于簡單的困難幫扶，更是精準化的一種嘗試。工會組織的所有活動項目均由教職工參與設計，讓教職工變被動服務為主動融入，解決眾人頭疼大難題，更使教職工可以安心投入教學、科研和各項工作中。

▲廣安中海電子市場開展“慕課”活動。

▲天瑞公司“諸葛會”現場，在方案實施前，征求大家的意見和建議。

在北大“雛鷹公益社”中教職工子女在學習國際象棋。

“互聯網+”延伸工會服務“手臂”

十年前你無法想象一部手機可以解決大部分的社交需求，就像十年前工會主席召開職代會需要跑好幾個地方貼通知，再口口相傳的轉告，而現在只需要建一個職工代表的微信群，簡單的在手機上敲出時間地點再“@所有人”就可以了。所謂互聯網思維，工會工作只要稍加利用便可感受到創新帶來的便捷。在新時期新形勢新時代的背景下，如何把廣大職工吸引到工會組織生活中來，切實維護好職工的合法權益，實現工會價值，是工會工作急需思考的問題。

“目前，中國正進入互聯網時代，各種信息填滿了老百姓的生活中。”公交客五十四車隊工會主席王慧說，工會創新應從學習互聯網思維開始。一方面，建立和職工之間的聯系。公交公司由于站點分散、休息時間不統一導致組織職工困難，于是建立創新工作室的時候打定主意要以建立聯系為主。比如以客五九車隊的“九”為關鍵詞，取名“小九窩創新工作室”，先后制作了“小九窩”命名的報紙、微信公眾平臺和工會微信群。報紙每半月發行一次貼在各個站點的職工休息室，讓職工隨時都能感受到工會的存在。兩個月后，推廣微信公眾平臺，同時建立微信群，降低溝通成本，增加與職工的聯系。半年以后，在全隊職工不到300人的情況下，微信平臺上推送的一篇文章曾經有過500多的點擊量，還意外的收到了一些生產生活相關的小創新、小發明。

另一方面，工會需要放低姿態，小處著手當好職工的娘家人。在互聯網思維中，如果將工會主席比做一個產品經理的話，職工就是我們的用戶。比如發現職工書屋的利用率不高，于是就轉變思路在職工休息室設立了小型的“誠信書屋”，將書放最接近職工的地方，讓書變得垂手可得，捐贈和借閱都是自行登記，職工讀書意識明顯提高；再比如車隊工會根據職工的身份證號推算出職工生日，在觸摸屏上滾動播放對職工的生日祝福，過生日的職工可找工會主席免費拍照并彩打照片做成生日賀卡留念，作為生日禮物。

“工會必須轉變思維方式，建立網絡工會工作平臺。”廣安中海電子市場工會主席黃碩介紹說，“慕課”、微信平臺、互聯網論壇都是加強職工交流的新方式。廣安中海電子市場目前應用最好的是“慕課”，作為一個新興的教育模式，“慕課”已經逐漸取代公司傳統培訓學習的地位。“每錄制一次課程，可以供幾十萬人同時進行學習，有著興趣導向和學員學習交流的大數據支持。”學習完全在網上進行，不受工作時間和時空的限制，減少集中授課給職工帶來的如調班、坐長時間車到達學習地點、按人頭收取學費等弊端，同時也能節省工會經費。

而微信平臺和互聯網論壇，則能夠實時推送信息，使職工能夠在第一時間收到工會宣傳信息，并且可以建立轉發機制，以幾何倍的傳播速度進行宣傳和推送。“這樣就可以既有傳統的宣傳模式，又有新媒體的宣傳模式，使工會宣傳工作能夠事半功倍。”黃碩介紹道。

互聯網與以往的創新和變革不同，它影響的不是一個領域或一件事，而是一種生活態度，創新不可勉強，卻可以營造一種創新的氛圍，工會需要做的就是搭建一個平臺，營造鼓勵創新的環境。

《牡丹憲章》凝聚人心促共識

從賣電視機到賣技術，“牡丹”進行著從傳統制造業向生產性服務業的跨越。《牡丹憲章》重塑了牡丹人的價值觀體系，在制定過程中，多次組織職工座談，就企業價值觀問題廣泛提出意見和建議，形成共識。

牡丹集團幾經興衰起伏，一度人心散了，隊伍不好帶了。要想干事業，首先要解決認識問題。2008年以來，牡丹從企業文化建設入手，抓住價值觀這一核心問題，著力破除各領域影響企業發展活力的文化觀念，逐步解決了改革與發展道路上面臨的各種突出問題。自2009年開始，在大量調研訪談的基礎上，結合企業的發展方向，針對企業發展中遇到的主要的思想障礙和認識問題，組織編寫了《牡丹憲章》。《牡丹憲章》系統地梳理了牡丹集團的理念和經營之道，重塑了牡丹的價值觀體系，闡述了企業的發展觀，涵蓋了核心價值觀、人才觀等企業經營管理的關鍵問題，給干部職工提供了系統的、清晰的思想方法、價值判斷、精神動力和經營智慧，大力倡導“風清氣正、簡單和諧、感恩尊重、充滿活力”的文化氛圍，使得積極、健康、優秀的理念和行為逐漸成為企業主流，干部群眾的精神面貌發生了巨大的變化。

《牡丹憲章》說，“和諧共贏，就要求我們本著統籌兼顧的原則處理利益相關者的關系，統籌各方需求，兼顧各方利益，從而實現和諧共贏。”隨著企業經濟效益的好轉，公司積極采取各種方式確保企業發展成果惠及職工。考慮到由于企業多年虧損，職工收入一度非常低，因此在職工工資上進行了大量投入，工資結構進行了調整，住房公積金比例從8%調至12%，職工收入翻了一番，自1997年以來首次實現職工平均工資接近北京市社會平均工資水平，初步解決了薪酬待遇與市場水平脫節的問題。同時依據國家政策及時調整崗下職工生活費用，他們的生活費發放水平達到歷史最高。

目前，牡丹集團戰略方向和價值觀得到干部職工普遍認同，企業經營走上正軌，各項管理井然有序，干群關系和諧，職工隊伍穩定，上下同心、風清氣正、積極進取的企業氛圍日益濃厚，在學習《牡丹憲章》的熱潮中，集團上下全力投入到企業發展的實踐中。而今，當你再度走進牡丹集團，文化創意產業、創業孵化園區……一家老國企的曲折轉型之路，和它所折射的北京產業結構調整的大背景正在徐徐展開。

▲牡丹集團學憲章知識競賽現場。

“諸葛會”開辟職工暢談空間

“必須堅持開拓創新，開展特色活動，才能保持工會組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，實現各項工作的協調發展。”中鐵二十二局天瑞公司工會主席王秉達感慨地說。

不同于其他兄弟單位，天瑞公司屬于綜合型的貿易公司，存在著辦公集中、基層項目少、聘用職工多等特點，因此，公司工會制訂了“三新”工作法（即：落實基本職能要有新思路、推進依法治會要有新發展、基層工會建設要有新活力），要求在開展各項工會工作都要因地制宜、拓展思路、勇于創新。

在天瑞公司，每位職工都有權參與“諸葛會”并提出自己的意見和建議，通過定期組織部門碰頭會，進行集體頭腦大風暴，業務轉型的觸角向區域銷售搶占高地、向信息化行業挺近、向物資銷售方面突破，一直以來，天瑞公司不但圓滿完成集團公司下達指標任務，還獲得諸多榮譽。

在天瑞公司，勞動競賽如火如荼。圍繞產值、利潤，在公司《天瑞》雜志上開辟“業績排行榜”專欄，每期刊登各業務部門完成年初公司下達的經濟指標情況，把各業務部門的業績情況“曬”出來、進行“曝光”，公示給大家，從形式上創造輿論，從思想上給予促動。同時我們還開辟了“暢談空間”，讓員工在此欄目中暢談工作心得，出差感悟等，形成業務上的互動與借鑒。

“當前，工會工作正面臨前所未有的發展機遇和挑戰，就像市總工會主席牛有成所說的‘工會要適應新時期新形勢下的新要求。’天瑞公司在今后的工會工作中要擺脫舊的工作模式，著力在維護職工勞動報酬、休息休假權益等方面下功夫。”王秉達表示，天瑞公司通過組織、制度和素質三大基礎建設，推動基層工會組織實現有工作場所、有工作制度、有崗位職責、有經費、有活動、有臺賬、有考核的“七有”標準，以標準化管理推動工作創新，讓職工實實在在感受到工會組織就在身邊。