中國那群十年走江河的人

□本刊記者胡志強文/攝

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中國那群十年走江河的人

□本刊記者胡志強文/攝

中國水資源蘊藏量6.8億千瓦，居世界第一位，全球河流徑流總量的5.8%在中國，達到27000多億立方米。

長2815公里的怒江，是亞洲地區最后一條沒有大壩建設的國際河流。2004年5月16日，三位來自怒江邊的大學生在北京激動地說：“我們那里還在刀耕火種，家鄉的人太窮了，修水壩是我們那兒擺脫貧困的唯一出路?！?/p>

2004年，時任國務院總理溫家寶在怒江建壩的項目書上批示：對這類引起社會高度關注，且有環保方面不同意見的大型水電工程，應慎重研究，科學決策。得知總理批示，在怒江第一灣的記者汪永晨大哭起來！

談到自然生態保護，有一種聲音是“旅游是富人的事，窮人要吃飯?！?/p>

2014年年底，我知道了汪永晨。那天，在確定了采訪著名生態學家徐鳳翔的選題后，朋友通過中央人民廣播電臺記者汪永晨找到了徐鳳翔的電話。汪永晨在電話里對我說：“你應該參加到我們的隊伍里來，關注中國水資源的開發利用，現在是關注怒江！”她的聲音很大，她說，怒江是中國僅剩的一條沒有建水電大壩的河了。那年她正好到了60歲退休年齡。

2016年5月5日，汪永晨在電話里告訴我，5月7日，成立整整20年的“綠家園志愿者”民間環保組織有個活動，地點是北京懷柔的水長城附近。“早上7點50分在地鐵站集合，大家一起出發，參加的話你就不要遲到?！彼笪也灰择{車去，說他們是綠色環保理念的倡導者，必須集體出行。我還是自駕車去的懷柔，沒有做到綠色出行。汪永晨說，因為是采訪，所以“原諒你一次”，今后再參加他們諸如“記者沙龍”之類的活動，“不綠色”不要來。

因為做環保報道幾十年如一日，再加上竭力推進中國環保事業民間組織的建設，汪永晨在國內外得到了很多榮譽：1993年、1999年、2001年，三次獲得亞洲太平洋廣播節目大獎；1995年，獲得中國環境新聞一等獎；1996年獲得中國新聞一等獎；1999年，獲得中國環境最高獎“地球獎”；2000年，國家環保總局將汪永晨評選為“環境使者”；2004年，被美國CONDE NAST TRVELER旅游雜志評選為當年世界環境人物；2008年，當選美國《時代/CNN》2008環境英雄。2014年退休那年，汪永晨獲評“女性傳媒大獎年度女性榜樣獎”。

2015年，由汪永晨發起并全程參與的“中國記者江河十年行”活動雖然結束了，但是參與此活動的記者們為保護自然生態環境所做的大量工作，依然留在人們的記憶中。

最后一條還在自由流淌的江——怒江

怒江，發源于中國西藏，流經緬甸、泰國，流出中國后被稱為“薩爾溫江”，至今僥幸地沒有被建設水電大壩，還在自由流淌。水利水電專家劉樹坤說：“評判一條河流是否健康有三個不能中斷，一是水流不能中斷；二是水流中營養物質不能中斷，使得生物多樣性減少；三是河床里泥沙不能中斷，以免河床遭到破壞?！迸饔蛞蜃≡诖蠼瓋砂兜亩嗝褡濉⒍嘧诮?、多文化、多傳統習俗與自然的和諧相處，還能從冰川、高山跨激流，越險灘奔騰咆哮流入大海，其自然和人文資源極其豐富。

“我必須知道你痛哭的原因！”

從好幾個渠道我知道，2004年，50歲的汪永晨在怒江接到北京國家環?？偩峙笥汛騺淼碾娫捄笸蝗煌纯奘暋Ｎ易穯査骸澳愕降诪槭裁赐纯?？”她說：“為了怒江，為了溫家寶總理的那個批示。”

到今天為止，怒江流域規劃建設的水電大壩一個都沒有建成，怒江最少是現在保住了，這在一定程度上得益于汪永晨組織的記者“江河十年行”，以及在行走中向中央做的調查報告。

怒江行走、總理批示、三個怒江地區來京讀書的大學生要求在那里建大壩讓家鄉脫貧……這背后到底發生了、還在發生、將要發生什么？

“怒江！怒江！”——這個被引號括起來喊出來的兩個詞，出現在不同的地方，含義實在太多。

2003年，怒江、金沙江、瀾滄江三江并流被列入世界自然遺產名錄，長2815公里的怒江，也成了亞洲地區最后一條沒有大壩建設的國際河流。2004年溫家寶總理對怒江水電開發作出批示3年后，2007年3月初，水利部部長汪恕誠在列席全國人大重慶代表團的討論會后表示，針對怒江水電站的開發，目前還處于制定報告的階段，“怒江水電站的開發目前并沒有整個流域的規劃報告，以前報道的是指電力系統的電力規劃報告?，F在來看，由于處理環境、生態等問題有各方面的意見，因此目前正在制定全面的綜合報告。報告出來后，再根據內容，考慮發電、取水和生態保護問題。……是否開發和如何開發，目前尚無定論?！?/p>

民間環保組織，云、貴、川以及國內很多水利和地質專家有一個共同的觀點：絕不是反對任何修建水電大壩的行為，但前期規劃一定要有正確的科學規劃并有權威可信的環評報告，進行公開評審。而怒江那里，他們堅決反對建設任何水利設施。

2006年11月8日，云南省代省長秦光榮接受新華社聯合采訪組專訪時，透露了開發怒江的意思，他說：“在水力資源開發建設中，云南省努力做到‘建一個電站，富一方百姓，促一地平安’。”他的回答與來京讀大學的三個怒江青年人“我們那里還在刀耕火種，家鄉的人太窮了，修水壩是我們那兒擺脫貧困的唯一出路?！钡脑竿呛?。

他回答聯合采訪組“采取環境友好的方式來實施水電開發，在正確處理水電開發和生態環保關系上，云南省有什么舉措？”這個問題時說：

“對涉及重大環保問題的項目實行一票否決，例如在‘三江并流’世界自然遺產地內的項目不開發；對位于自然保護區、遠離經濟發展區，如獨龍江（伊洛瓦底江干流） 和其他一些河流，雖然它們的水能蘊藏量很豐富，開發條件很好，但我們將不進行開發，而保留其自然狀態。”

同期《上海證券報》記者阮曉琴發文：“五大央企電力集團之一中國華電集團與云南省委、省政府主要領導簽署了《關于加快中國華電集團公司在滇電力開發帶動地方經濟社會發展的會談紀要》、《中國華電集團公司支持云南省社會主義新農村建設十件惠民工程》等文件，加快怒江和金沙江中游水電開發，加快推進鎮雄電廠、巡檢司電廠擴建等煤電項目建設……2004年之后，西南水電開發進程加快。中國華電集團抓住機遇，‘漂亮’地介入了西南水電開發，多處流域出現其開發身影。其中，其在金沙江中游和怒江扮演‘主角’。”

“金沙江是中國水能資源最豐富的流域。其中游將建設8個水電站，總裝機容量為2115萬千瓦，年發電量可達883億千瓦時。中國華電集團公司等共同出資3億元，組建了金沙江中游水電開發有限公司，合作開發該段。中國華電集團公司成為大股東，持股33%。怒江流域按規劃有2142萬千瓦裝機容量，華電也是大股東。”

“……下一步，中國華電集團將加快在云南省的發展力度，加快怒江和金沙江中游水電開發?！?/p>

圍繞怒江水電開發，一直爭議不斷。

2006年6月5日，國家環保總局副局長祝光耀在新聞發布會上說，怒江水電開發方案將有“大調整”。其后不久，業內盛傳，大調整就是從十三級開發改為四級開發，即馬吉、六庫、亞碧羅和賽格四級。至于怎么調整，什么時候調整，到現在為止，仍然是謎。國家《十三五規劃》中，對怒江開發定位到了國家地質公園的角度，表述為“適時”建設，此前，十二五規劃中的四個大壩一直停建。

汪永晨17次走怒江，最后一次，她一邊舉著相機拍照一邊哭著自言自語：“每次看到的都是不一樣的大美，‘你們’怎么就不知道珍惜呢！”她說不清這個“你們”具體是誰；她放下相機攀爬到了江邊的一塊大石頭邊，俯下身去，把被湍流江水打濕的右臉頰貼到被江水浸泡了的石頭上……

17次走怒江，汪永晨和記者采訪團以及隨隊專家知道這些情況——

2006年7月18《中國青年報》報道，2006年4月 5日至14日，世界自然保護聯盟和世界遺產委員會派出專家組，專程前往云南評估待建水壩可能對遺產地產生的影響。“考察結束前，專家組得到了云南省有關官員提供的三江并流世界遺產地目前邊界和將改劃邊界的對照圖。在這張圖上，三江并流遺產地所屬8個片區中的7個都有調整”；

聯合國教科文組織到怒江考期間，在江邊的水電站工程被遮掩起來，一個月前那里彩旗招展，亞碧羅、馬吉……到處立著水電站建設的牌子，勘探船在江里為了趕工期，連春節都沒放假?？疾靾F到的時候，勘探的機器用彩條的塑料布蓋了起來，考察船上掛了“大理船舶修理船”的橫幅，路邊水電站的牌子換成了注意交通安全的牌子?？疾旖Y束，專家考察組提交的報告說，“三江并流世界自然遺產所面臨的主要威脅包括：正在規劃的水電開發，被改劃邊界以適應開礦、建大壩等經濟發展需求，以及旅游業的發展。對比2003年申報遺產地時所提交的地圖和2006年的新地圖，我們會發現遺產地的多數片區邊界被大幅調整，提議中的調整將會造成原遺產地總面積20%的縮減。同時增加了南騰沖高黎貢山自然保護區和大理蒼山自然保護區兩個片區——按照世界遺產中心相關規定，假如遺產地總面積減少20%，則可能將其從遺產名錄中除名?！?/p>

2006年第31屆世界遺產大會文件說：“水電開發的勘探活動在怒江的影響是顯而易見的。如果大壩建設啟動，必將對它的美學價值產生非常大的影響，這樣一條自然流淌的河流會變成一系列水庫。專家組注意到，當地為保護遺產地采取了一系列措施，包括暫停了丙中洛的一個采礦場，但是如果不能看到關于水電開發的環境影響評估報告，很難確定可能造成的威脅或間接影響，包括淹沒土地區域居民的搬遷、道路的重建和改道、魚類及其他物種遷移后棲息地、生態系統的變化、水文系統改變帶來的生態系統的變化、當地地震活動的影響等等”。

有專家對于“三江并流”面臨的潛在威脅問中國代表，中國將如何履行向世界遺產委員會承諾呢？中國建設部城市建設司副司長王鳳武回應：

“在遺產地的范圍之內不會有任何水壩的建設，這是百分之百肯定的。因為‘三江并流’在申報的時候是按照等高線的高程來申報的，最低處都是在海拔2500米以上，三條江都是在山底、溝底，并不流經世界遺產地。但從生態角度來講，如果建水壩，會不會出現間接影響很難講，也許是微乎其微，也可能影響很大。一旦項目確定之后，要進行環評，之后，才能得出結論。我想強調，遺產不是我們這一代人的，是我們從下一代手里借過來的，我們要完好無損地傳下去。在申報世界遺產的時候，不要只考慮是否能給當地提高知名度、帶來經濟效益，同時也要意識到，申報成功之后，會給自身加個沉重的保護責任，如果保護不利，對中國的整體形象都會產生不好影響。”

世界遺產委員會要求，在2007年2月1日前，中國政府提供補充材料，供下屆會議進一步審議，以確定是否將三江并流列入瀕危遺產名錄之中。

云南省原省委書記、十二屆全國人大環境與資源保護委員會現任副主任委員白恩培因“涉嫌嚴重違法違紀”落馬，被環保人士看作是怒江保護的又一個福音。

數說怒江

一場辯論——

2005年8月，我國90余家民間組織，以及鄒德慈、錢易、劉鴻亮、李文華等中國工程院院士，葉文虎、朱坦等兩會代表，馬中、牛文元、唐克旺、謝俊奇、呂植、汪勁、范曉等專家學者，還有王培楠、許紀霖、汪暉、廖曉義、董秀玉、徐剛社會各界人士等共450余人共同聯名，提請審批機關在做出決策之前，公布怒江相關規劃的環境影響報告書。

呼吁書中寫道：我們懇請審批機關在做出決策之前，公布相關規劃的環境影響報告書，因為知情權是一切公眾參與的前提條件……

10月22日，中國水電開發與環境保護高層論壇上有人說：“怒江項目是國家機密，所以它的環評報告無法公示。怒江項目為什么被列為國家機密，并不是因為它有什么特別的地方，有什么見不得的人的地方。這是因為怒江是一條國際河流。根據現在中國的法律，國際河流的研究資料是不能公示。因為法律程序上的原因，不能公示。如果有環保人士希望怒江開發，環評報告能夠公示的話，他們首先應該做的是要求改變保密法?！?/p>

民間環保組織回應：“應該嚴格區分什么是國家機密，生物多樣性和移民的合法權利并沒有在國家保密法涉及的范圍之內?！?/p>

論壇回應：“他們喜歡說程序不公正什么的，這是屬于另外一個問題，你不能說在社會制度、程序方面沒有做出改善之前，不搞開發了，什么都不干了，這顯然是不對的。就像一場球賽，比賽馬上要開始的時候，你說足球比賽定的規則不對，需要改，比賽沒法進行，這樣肯定是不行的。對這個問題你有意見可以提出來，大家慢慢來改?！?/p>

民間環保組織強調：2003年9月1日生效的《環境影響評價法》明確規定，“國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環境影響評價”；“專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見”。

這樣的辯論，到今天也未結束。

作為國內外著名的環保新聞人，汪永晨牽頭帶著幾十名記者對怒江流域若建設水電大壩時，對100個“潛在移民”進行了調查，占潛在移民的0.2%。調查的時間跨度為2003年8月到2006年2月。問題設置包括“近三年來，在關于怒江建壩之爭中，除了自然生態、文化傳統等問題有不同的觀點及說法外，當地民眾是否愿意建壩，建水壩是否能解決當地人的貧困問題”等幾個方面。據一些媒體報道，如果在怒江上修建十三級水電站，移民的數量是五萬。

2006年2月調查結束。

北京師范大學副教授陶傳進對記者的采訪數據進行了整理：移民對政府非常信任的占13.3%，較為信任的為19.1%。除上述比例之外，其他約2/3的人回答為“一般”、“懷疑”和“十分緊張”。其中約1/5的人處于“十分緊張”的狀態。整理發現，認為未來存在失去土地而產生生存危機的，比例為56.6%。關于失地補償，66.0%的移民表示較不滿意或很不滿意。滿意與較滿意的移民僅占12.0%。明確是非自愿搬遷的為59.6%。另外兩類人搬遷的原因是：“這是國家的利益，還是得搬”，占9.6%；“大家都要搬，自己也得搬”，占5.3%。而認為建電站肯定會受益的人，只占受訪者的6.4%。

一位勘探怒江的技術人員接受采訪時說：“水壩修建后水位就要抬升。三個臺階，13個電站，大壩將明顯改變怒江激流高山峽谷景觀的性質和觀賞價值。其中部分改變將使怒江不再。”

怒江人

2006年11月26日，怒江六庫的江水正開始從豐水期的黃色向枯水期的綠色轉變。年初江里還有的勘探船已經看不到，只是州府六庫旁邊小沙壩村的水田里，蓋起了一排排被稱為農民新村的小樓。

11月28日，“江河十年行”的記者從怒江六庫小沙壩村村民何學文那里得知，當天上午他參加了一個由縣土地局和鎮人大召集的會議，會上說的因為修水電站要他們搬遷，新房子就要入住了。

“恐怕搬不成?！贝迕窈螌W文在接受記者采訪時一直重復著的一句話。

在怒江六庫的小沙壩村，搬遷意味著用老房子和田地換得新房子。水田，當地政府給農民的補償是一畝5.5萬元人民幣。其中村里和隊里都還要扣除一部分。何學文家七口人，得到的田地一次性賠償本應為68000元，扣完了最后拿到手的是60200元。另外，搬遷的村民每人還有1萬元補償，可何學文擔心，舊房折價加上每人1萬元錢，仍不夠買那新房子的。

新房子有三種：一是價格在5萬元左右的平房；二是價格在8萬元左右的兩層樓房；三是價格在12萬元左右的兩層樓房。價格為12萬元左右的最高檔的戶型，底層是兩間鋪面房和一廚一衛，二樓是兩間臥室。在小沙壩農民新村的工地上一位工人對記者說：“這房子給城里人住，跟別墅似的，但農民沒法住。一樓是鋪面，可這有什么生意可做？總不能自賣自買吧”?！暗讓硬荒茏∪?，二樓兩間也住不了幾個人。更重要的是牲口沒地方養?！焙螌W文說。按照何學文的算法，他們家需要兩套房子才夠住，但牲口還是沒法養。何學文聽說，能住到什么樣的戶型并不由他們說了算。搬不搬得成，似乎也不是由農民說了算。所以，越搬越窮是小沙壩村民們最擔心的事兒。

一位穿著工作服的工程人員在記者們問馬吉電站的勘探怎么停了時，他馬上反問：你們是干什么的，是不是環保的？記者回答“是旅游的，覺得這么美的江應該保留它的自然流淌?！彼磫柕剑骸袄习傩漳敲锤F，怎么辦？”

“這么美的地方，可以開展旅游呀。”有記者說。

“旅游是富人的事，窮人要吃飯。”他說。

這位來自北京的工程人員說，怒江勘測的一個階段結束了，等分析數據出來就會開始下一階段的工作。記者們看到，在怒江馬吉的江邊預選的上、中、下三個壩址上，因勘探而被砸碎的峽谷崖壁，無言地立在江邊。

那天上午10點鐘的時候，“江河十年行”的記者在怒江一個只有6個學生的小學，只見到了4個。老師說，因為孩子們要走一個多小時的山路，所以沒到齊，“這種‘村小’不能住校，學生們每天要爬一到兩個小時的山路才能來上學?！?/p>

記者團在怒江的一個集市邊，看到兩位婦女臉貼著臉，互相摟著脖子，舉著同一個杯子，搖頭晃腦地邊喝邊哼著小調，他們拍下了這被稱為“喝同心酒”的場面。他們問“這是什么習俗？何時開始的？”回答是：祖上。在怒江這條民族走廊里，中國50多個少數民族就有22個，他們融合在6種宗教里。

國際自然保護聯盟（IUCN）在提名三江并流為世界遺產地的評估里這樣寫到：“這里的少數民族在許多方面都體現出他們豐富的文化和土地之間的關聯：他們的宗教信仰、他們的神話、藝術等?！闭沁@種關聯，“三江并流”才被聯合國教科文組織正式批準為世界自然遺產。聯合國教科文組織的評語是，“三江并流”區域是一部反映地球歷史的大書，這里豐富的巖石類型、復雜的地質構造、多樣的地形地貌，不僅展示著正在進行的各種內外力地質作用，而且蘊藏著眾多地球演化的秘密，是解讀地球自古至今許多重大地質事件的關鍵地區。

可怒江的地質資料中國很少，現在能見到較全面的是1922年-1935年，美國國家地理發表的約瑟夫·洛克（Joseph Rock）9篇反映滇西北的文章。他在麗江生活了27年，其在云南期間的數千頁文稿、數百幅照片保存在美國華盛頓的國家地理總部。

怒江對話

記者們和怒江一位鄉領導肩并肩坐在農屋的院子里，交流怒江人的窮和建水壩問題。

鄉領導：我們的工資自給自足能發兩個月，要靠中央和省的財政補助，靠中央的轉移支付來補足我們的工資，還有兩個月要貸款發。

記者：要修水壩了，安置移民是個問題吧？

鄉領導：移民的問題是國家補助。我們也聽說過一些問題。但相信國家會解決好。有些國家原來沒有處理好，但是有了經驗教訓會處理好的。

記者：電站的壽命只是幾十年上百年，以后田沒有了，補償也只是一次性的，再往后靠什么生活呢？

鄉領導：（沉默）……搞一些環保，或者植樹……

記者：今天我們碰到的泥石流非常可怕，去西藏的路，才修好了四五個月就全爛了，修水電站運大型機械要重修更寬的路，這么脆弱的大山承受得了大規模的修嗎？

鄉領導：我想用一些科學的手段還是可以修的。

記者：你知道有這樣的科學手段嗎？

鄉領導：如果按照某些人說的不開發怒江，我覺得也是有他的根據，但是我們現在當地政府和老百姓要問的問題是，如果不開發，誰能給我們指明一條比發展水電更好、更快的達到脫貧致富的路？

記者總結這次對話：鄉領導對水電能給他們帶來富裕堅信不移，而對生態補償機制、生態旅游、發展民族手工業、多種經營等等說不清楚，對生態類問題，他給的回答是：“遠水解不了近渴，我們不能再看著別人富，我們還窮下去?！?/p>

這次對話很有些抬扛的味道，繼續不下去了。

在怒江，與一位傈僳族年輕人的話也被記者記錄下來。

他說：“等到只有在填表的時候才寫上我是傈僳族，那還叫傈僳族嗎？現在，很多人都認為江邊人要想致富，唯一的出路就是去修水電。可是我認為，一條江的開發，對整個中國來說，貢獻大不到哪兒去，不開發損失也小不到哪兒去?？墒菍Ξ數貋碚f，這樣的開發，就會讓我們最值得驕傲的自然與文化消失殆盡。”

這個年輕人顯然比那位鄉長受的教育要多。他說：“我很想盡自己最大的努力去保護這塊土地。生活在大山里的人，每一天都很樂觀，很積極地面對生活。或許他們一年四季連肉都吃不上、連油都吃不上，但依然天天唱歌，天天跳舞，天天喝酒，這就是他們的文化，他們的生活?！?/p>

他說：“現在生態破壞越來越嚴重，文化也消失了很多，但在傈僳族人居住的大山，大江邊自然生態和文化傳統保存得還很完整。國家這些年來既然這么重視環保，重視非物質遺產，保護這些是不是對領導來說也是他們的政績呀？難道他們就能不在意一種文化的消失嗎？”他說，在這里大搞開發的人認為這兒的自然生態、文化傳統不重要，我們的生活太窮了。“可到我們家鄉來旅游的外國游客，他們都特別特別羨慕我們有這么漂亮的藍綠色的大江，雄偉的大山，最重要的是至今還保護得如此完整?？墒牵鳛橹袊?，我們怎么就不懂得繼續保護，珍惜呢？太奇怪了。”

這位傈僳族的年輕人堅持認為，一條大江的生態，文化的保留，比修建水電站更重要，而且是重要得多！“一個人的生存狀態不是別人說好不好，應該讓他們自己說！”

最后未被截斷的怒江，故事還在繼續。

在長城廢墟上的汪永晨

怒江勘探修路造成的滑坡

水電大壩與地震

2014年9月2日，三峽庫區湖北省秭歸縣發生山體滑坡，裝機容量1000千瓦的利豐源水電站被徹底沖毀“那一刻，巨大的推力將水電站整個沖到了空中，再摔倒地面成了碎片?！彪娬韭毠ぶ两裥挠杏嗉碌鼗貞浤莻€場面。這是三峽庫區首次發生水電站沖毀事件。

今日的桑干河

長江上游水力資源100%被開發

地質生態學家楊勇明確表示：“三峽庫區水電站被沖毀是在意料之中。三峽大壩建成后，形成一個長達600公里的巨型水庫，水位上升，并且每年都在不斷地進行水位調節，常年水面面積大幅度擴展，這樣一來一方面庫岸再造活動頻繁，岸坡變形加劇，地質環境惡化，地質災害危險性增加；另一方面局地氣候發生變化，導致局地氣候特征的變化及局地氣象災害發生，特別是持續降雨和強度降雨頻率增強；再加上涉及113萬人的三峽庫區移民安置建設、道路施工、小水電開挖、采石取土等活動。如果上述因素疊加，發生地質災害的條件就已經形成。”

四川省地礦局區域地質調查隊總工程師范曉認同楊勇的觀點。

他說，事實上，三峽庫區已進入災害“高發期”，目前已確認的崩塌、滑坡、危巖、坍岸等地質災害點已超過5000處。他曾撰文說，自2008年9月三峽工程開始175米試驗性蓄水以來，出現了一個地質災害的高發期，截止到2011年7月，僅重慶庫區就發生地質災害災（險）情272起。2008年至2009年的蓄降水階段就發生了243起，其中新生的突發性地質災害167起，占68%。為此，長江水利委員會要求蓄降水階段每天的水位升降不超過0.5米，使2009年至2010年、2010年至2011年兩個蓄降水階段的情況有所穩定，發生的地質災害災（險）情分別減少到16起和13起。

專家提醒，從2010年以來三峽水位在175米保持的時間較長，應當警惕地質災害的滯后效應。

楊勇和范曉告訴記者，三峽庫區有多少水電站無法統計。

楊勇：“三峽庫區有很多支流匯入，小水電開發在三峽庫區是比較泛濫的，有多少無法統計。如果是在三峽水庫蓄水前建設的小水電站，電站選址的地質環境可能隨著三峽蓄水而發生變化，地質危險程度會增加?！?/p>

范曉分析說，因為中國實行的是分級審批制，從中央到省、縣，甚至鄉一級，都有審批權，所以中國的小水電站非常多，“中國的河流，從干流到支流，被不同層級的政府所瓜分，長江上游水力資源100%已被開發?！?/p>

國家電力監管委員會2009年的一份文件顯示，中國5萬千瓦以下的小水電資源十分豐富，廣泛分布在1700多個縣，技術可開發量1.28億千瓦。目前，全國已建成小水電站45000多座，總裝機容量5100多萬千瓦，在建規模達2000萬千瓦。范曉、楊勇告訴記者，他們早就清楚，中國水電站被損毀事件時有發生，包括大型水電站。

范曉：“2014年8月發生的魯甸6.5級地震引發崩塌、滑坡等地質災害，并因山崩堵江在牛欄江上形成堰塞湖，其中牛欄江上已建成的紅石巖電站被大型崩塌和堰塞湖掩埋和淹沒，使總投資約8元億的工程幾乎全部報廢?！?014年“江河十年行”的記者發現，魯地拉水電站還沒發電，閘門就被沖走，損失的6億元人民幣沒人負責。

針對近幾年來的各種質疑，三峽公司領導人是這樣回復的：我們承認，研究水電工程區的地殼穩定性具有重大的理論意義和現實意義。三峽公司副總工程師胡斌說，特別是溪洛渡、白鶴灘和烏東德這三個水電站，其所在地區發生強震的震級有可能超過7級，因此這三個水電站是按9度防震設計的，而向家壩水電站面對的這一問題則相對輕松些。“我們這4個水電站在抗震安全方面都是作了充分準備的?！?/p>

三峽大壩修建以來，人們對它的關注、擔心從沒放松過。專家問：金沙江流域是中國甚至世界上地質災害最密集的地區，在這里布局建設密集的高壩和大庫容水電站，會有什么風險？楊勇就認為，云南前兩年發生的地震，與全世界規模最大、密度最高的金沙江大壩群有關。記者和楊勇有一段對話。

記者：有沒有跡象可以表明，云南魯甸這次地震與修建水電站有關？

楊勇：目前只能正視這樣的基本信息——此次地震震中位于魯甸縣龍頭山鎮旱谷田村下的金沙江一級支流牛欄江峽谷內，距牛欄江干流第七級水電站天花板水庫大壩不到7公里。該水庫于2007年開工建設，2011年蓄水發電運行，（牛欄江共規劃10級開發，目前已建成4級，在建2級）；距金沙江溪洛渡水庫（牛欄江下游回水區）也僅有10余公里。在金沙江干支流穿越川滇地震斷裂帶，一些江段與斷裂帶平行或重疊，區內又是地質破碎、地質災害和地質危巖分布密集的高山峽谷，在這樣的河流布局建設密集的高壩和大庫容水電站，存在兩方面的地質風險：一是水電運行系統面臨地震活動時造成的破壞，包括大壩、發電廠房、地面建筑、輸變電設施、輸電線路等等，一旦發生強烈地震，如果震中距離這些系統比較近的話，損失破壞一定是嚴重的，并將形成持續的次生地質災害和連鎖災害鏈；二是在金沙江流域這樣復雜而活躍的地震活動危險區域，水庫誘發地震的頻率和強度都將增大。近年來地震活動處于活躍期，特別是在川滇地震帶，這是客觀存在的事實，雖然這一地區沒有水庫也會發生強烈地震，但是水庫可能會更強烈激發應力釋放，這種釋放機制科學上還不能解釋清楚，人類還沒有能力去認識和控制其規律。

記者：水電建設誘發地震，需具備哪些條件？

楊勇：目前的研究認為，水庫誘發地震取決于庫壩區地質環境、地質構造背景和水庫規模和運行的總體組合條件。從對世界近2000多座水庫地震的分析表明，水深和庫容在水庫誘發地震的動力機制中具有十分明顯的因果關系：水體負荷所產生的正應力、剪應力遠小于完整巖石的抗壓和抗剪強度。如果具備以下兩個條件：1巖體破碎，裂隙發育；2水體負荷產生的超孔隙水壓足夠大，那么水庫負荷所產生的剪應力和孔壓力就形成誘發地震的直接作用因素。同時，還是觸發較大初始應力的間接作用因素。

這好比一個氣球，在無外來壓力狀態下，它會保持平衡狀態或者逐步釋放壓力，在有外來壓力情況下，壓力會加快釋放，如果用針尖觸碰它就會瞬間釋放甚至爆炸，水庫地震就是在一切條件具備時形成的有大有小的“針尖”效應。

所以，不能一概認為，水庫誘發地震不會形成大地震。

世界上雖然還沒有水庫誘發7級以上的地震案例（如果不算汶川地震），但是世界上也沒有像在地質應力高度集中的橫斷山脈地區建設高密度水電群的案例。

記者：目前，中國水電建設大躍進勢頭不減，已經向中國西南、青藏高原大舉進入，建水電站是不是緩解中國電力緊張局勢的最佳選擇？

楊勇：中國電力裝機總容量截至2012年末達到10.6億千瓦，超過美國成 為世界電力大國，但是中國同期GDP只及美國的30%左右，說明中國單位GDP能耗很高。據相關資料，中國同比產值能耗水平是日本的7.5倍，德國的5.5倍，美國的4.4倍，澳大利亞的3.5倍，甚至是巴西的2.3倍。這說明，隨著深化改革，調結構，改方式，淘汰落后產能，中國現有電力裝機能力通過進一步優化配置，完全可以支撐相當一個發展時期的能源供應。金沙江以及西南地區眾多河流的水電開發完全可以放緩，進一步審時度勢，深入研究，科學規劃設計，避免不應承受的風險。

都江堰“被退休”

2009年，“江河十年行”的大巴開進了都江堰市區，記者們的感覺是，這里過于新型和工業化了。

都江堰市內，到處是精美的新建小區，還有更多的工廠，那些工廠比肩而立，綿延開去，人們再難以把“拜水都江堰，問道青城山”和這里聯系起來，兩個著名的文化古跡被現代城市的大廈高墻隱沒了。

都江堰，位于岷江流域。岷江是長江上游的一條大支流，到都江堰以后不久，岷江就匯入了長江，所以，都江堰算是長江上最早的人造水利工程之一，它是神圣至極的人類治水工程的典范，至今也沒有人能夠超越它。這個建設于公元前256年（秦昭襄王51年）的水利工程，到今年已經有2272年的歷史，這個“無壩引水”工程的建設者是2300多年前的李冰父子。

華夏文明的另一個代稱是“治水文明”，從遠古至今，人們耳熟能詳的就有“大禹治水”和“李冰父子建設都江堰”。有學人甚至說：“都江堰是比長城還要偉大的中華文明的代表作”。這個說法的依據是，將近2300年以來，都江堰自身非但沒有損毀，在人與自然和諧共存的前提下，反而一直發揮著巨大的防洪、抗洪和水利灌溉作用。它的三個主體工程“魚嘴分水堤”“飛沙溢洪道”和“寶瓶口進水口”把洶涌的岷江分隔成了內江和外江，外江排洪，內經引水灌溉成都平原的阡陌良田，使成都地區從那個時候起就成了“水旱從人，不知饑饉，時無荒年”的“天府之國”。

但2000年開始，都江堰的命運開始發生變化。

那年，在都江堰上游6公里遠的紫坪鋪水庫開始修建，2006年工程完工。2009年“江河十年行”記者團來到紫坪鋪水庫庫區，隨行的楊勇告訴記者，庫區涓涓細流的下面不遠處就是都江堰，“今后都江堰是否還可以排洪灌溉，要看紫坪鋪水庫給不給它這個機會了?！彪S行的幾位專家說，建了紫坪鋪水庫，都江堰差不多“被退休了”。

新修的紫坪鋪水庫的命運如何呢？

紫平鋪水庫大壩建成后，它的調節水首先用于發電。當初建壩時，楊勇就非常擔心一旦發生地震，紫坪鋪大壩的壩肩開裂。記者們到來時，看到了壩肩所在的山上有密密麻麻的“大釘子”，他們被告知這些“大釘子”就是用來固定壩肩的。“原設計的機組，現在只是部分啟用?！眴柕綖槭裁?，專家回答，可能和2008年的5·12汶川大地震有關吧？反正地震之后，水庫的機組就再沒有全部工作了?？梢钥隙ǖ氖?，水庫建成后發生的5·12地震，引發了這里的大量山體滑坡和泥石流，庫區的庫容、水庫壽命都受到了很大的影響。

汶川地震

四川地礦局地質勘探大隊總工程師范曉對“江河十年行”的記者說，汶川地震發生的北川—映秀斷裂帶，在紫坪鋪水庫附近分為兩支，一支在通過映秀，一支通過水磨——廟子坪，后者恰好在地表穿過紫坪鋪水庫的主要蓄水區。

范曉的研究表明：紫坪鋪水庫2004年9月開始蓄水，2006年10月達到875米的最高水位，升幅高達123米的時間，僅僅用了兩年零一個月，“這在國內外的高壩大庫中都是罕見的。如此快速地大幅度地提高水位，以及高幅加載與高幅卸載的反復交替，就像不斷給地震斷層進行強力按摩，會促使斷裂加速復活?！睋?008年專家計算，當水位在875米至817米之間變化時，其卸載量或加載量高達約7.4億立方米（即約7.4億噸），而汶川地震正好發生在紫坪鋪水庫經歷了三次高幅加載和兩次高幅卸載之后，在第二次高幅卸載期之末。

水庫蓄水以后，紫坪鋪庫區的地震活動顯著增強。

范曉認為，紫坪鋪水庫西南區的水磨震群是公認的水庫誘發地震，而汶川8級地震的震源恰恰位于水磨震群的空間范圍之內，因此，汶川地震與水磨震群的關系，值得研究。

汶川地震在大區域沒有明顯前兆，是否正好反映了水庫誘發地震的特征？

四川省地震局張致偉、程萬正等認為，紫坪鋪水庫蓄水以后，庫區出現了小震密集增加的現象，它們與水庫蓄水、放水有關，這既可能屬于區域長期地震活動的一種起伏，也可能是因為庫區小震活動異常的“鏈式續增”，引起斷裂帶上巨大能量的提前突然釋放。既然是提前突然釋放，因此汶川地震前孕震過程的階段性特征以及中短期前兆性地震活動不明顯。汶川地震前，中期巨變異常以及宏觀異常開始出現的時間，恰與紫坪鋪水庫高幅加卸載期開始的時段吻合，因此，汶川地震震前異常與其它大震的不同，是否正好反映了水庫誘發地震與天然地震的差別，顯然值得注意。

范曉說，歷史上被確認的水庫誘發地震的最大震級為6～7級，雖然從普通邏輯上，這并不能推論水庫不能誘發8級地震，但水庫能否誘發汶川地震這樣的高達8級，且破裂帶長約二三百公里遠遠超出庫區范圍的巨大地震，仍然讓人們充滿疑問。

因為建設水電大壩，中國的大江大河面臨新的考驗。

楊勇建議，盡快調整金沙江水電規劃布局、壩高、庫容、裝機規模、壩址選擇等等（現實是可能已經來不及了）。否則象當前這樣的發展勢頭，可能造成電力產能過剩的局面。因此，金沙江以及西南地區眾多河流的水電開發完全可以放緩，避免風險；如果現在開發方式不能逆轉，要制定應對各種災害的預案。

太陽照在桑干河上

桑干河是永定河的上游。

2015年北京水資源公報尚未作出，《北京水資源公報2104》顯示：2014年，北京水資源總量比2013年又減少了18%（2013年為24.81億立方米，2014年為20.25億立方米）；2014年北京供水總量比2013年增加1.1億立方米，其中南水北調工程貢獻了2%。

2014年，北京地下水位下降至26米，連續15年每年下降近一米。

永定河也病了

在中國水電專家和民間環保組織的眼里，中國江河行當然不能沒有北京。在行走了與北京有關的水系之后，汪永晨說了一個觀點：北京的霧霾和北京水系的被破壞有很大關系。她說這話的地方是《鳳凰衛視》的“鏘鏘三人行”欄目，她已經很多次被這個欄目請來當嘉賓談環保。

《江河十年行》去了永定河，同去的人這次還包括了中國社科院研究經濟問題的研究員。

過了八達嶺，他們在河北懷來的開闊處就見到了一個奇景——遠處的山邊有一圈暗紅，這圈暗紅與頭頂上的藍天白云反差強烈。后來他們才知道那是一個巨大的污染帶！同行的環境專家“公眾與環境研究中心”主任馬軍臉色一沉，說：“有事干了。”他的任務是為《中國水污染地圖》上的懷來、下花園、宣化、大同的污染企業定位，被列入黑名單的企業，來自國家環保部和地方環保局“推薦”。

當地的老百姓告訴他們，央視《焦點訪談》來曝過光，可是有個釀酒廠的污水還是把玉米地給污染了，收成已經“沒戲”，“全村30多戶人家中，有三分之一收了酒廠每畝650元的賠償款，其他人家不要，就是不讓污染水進莊稼地。可沒想到，那個廠子的生產規模后來又加大了，污水流進莊稼地更多了?！崩相l告訴他們，如果不污染，每畝地的產值是800元人民幣左右，言外之意，似乎包含“補償款夠多的話，也就不在乎污染”的意思。

永定河流域有個北京的大水盆——官廳水庫。和官廳水庫地位相當的還有兩個北京水盆：懷柔水庫和密云水庫，現在只有密云水庫在苦苦地支撐著北京人的用水，懷柔水庫是死庫容狀態。

官廳水庫的水源，在山西朔州市的神頭村，那里有個神頭泉，神頭泉的泉水是離地面一米多高噴薄而出，再匯成河流化作桑干河，然后流進官廳水庫。當地老人說，早年間，那樣的泉眼有十幾處之多，“現在就剩一個了。”在朔州市政府官網中“水利與發展十一五規劃”中有這樣的“注釋”：神頭泉域是桑干河的源頭，也是我市排污大戶神頭泉電廠的排污區。

從歷史到今天，因為多次大面積森林砍伐外運、開荒種田等活動，嚴重破壞了植被，造成水土流失；上世紀90年代又大開煤窯，其無序開采活動破壞了地下水系，神頭泉供給下游桑干河等灌區泉水僅剩0.27m 3/s了。

72歲的李希賢老人讓記者看看如今桑干河里流的是什么水。老人指著干得裸露著礫石的桑干河與流著電廠里排出的黑水說：從廠排水的大管子比我還高呢！這就是今天桑干河里的水。

這就是北京永定河的源頭水。源頭之后就有一個冊田水庫，它主要負責給官廳水庫補水，但現在由于中毒污染，冊田水庫的水已經是嚴重的五類水。1958年建設冊田水庫的事后，流域河道兩岸的樹木都被伐光，現在庫區一年比一年干旱，當地農民只好在那里找找還能種莊稼的地方——另一塊荒灘上開荒補救自家的收成。

鳳凰衛視的記者問當地農民：“這里是庫區，為什么還是旱成了這樣？”

農民回答：“不知道，反正就是雨越來越少。到了春天會來些水補到水庫，可我們不能用，那是給北京留的。”另一位農民補充說：“都給了官廳水庫?！彼麄冋f的就是冊田水庫里里已經嚴重污染的五類水。這樣的水補給官廳水庫，把官廳水庫也嚴重污染了。當地人說：“這個地區患各種癌癥的人在增加?！庇浾呓ㄗh他們最少找相關企業要些補償。他們反問：“有用嗎？”記者無語。

北京的幾個水數字

永定河，古代因其河道遷徙無常而稱“無定河”，清康熙年間疏浚河道后，改名“永定河”。

永定河為海河流域七大水系之一，流域面積47016平方公里，跨內蒙古、山西、河北、北京、天津的48個縣市。在北京段，永定河的大型故道有三條：西面由衙門口向東沿八寶山北側轉向東北，經海淀與溫榆河相匯；第二條，由衙門口經田村、紫竹院，再到德勝門進入北京內城諸海，再經正陽門、紅橋、龍潭湖流出北京城；第三條，經盧溝橋，到看丹村、南苑、馬駒橋，后離開北京。

從上世紀60年代開始，北京共建了80多個水庫。在北京水庫的水源官廳水庫上游，還有267座小水庫，它們把永定河結成了一個個串聯起來的水池子。

靠永定河水供水的官廳水庫，上世紀50年代有20多億立方米注入，60年代，降為10多億立方米，70年代，減到了7-8億立方米，80-90年代，僅剩了不足5億立方米。進入21世紀，官廳水庫蓄水量不足1億立方米了。

2010年，北京成立永定河流域建設領導小組，副市長陳剛擔任組長，據說，整個工程預算為170億元人民幣，當年投資為14億元。那個工程包括一個永定河生態走廊，其西南地段將有5個新的城市空間出現，增加95平方公里的城市土地面積。

北京現在有將近40個標準的高爾夫球場，它們和水的關系是，每年的維護用水量為2000多萬立方米，是10個昆明湖的儲水量。“江河十年行”的記者看到那些高爾夫球場后，好幾個人很是羨慕能在這里消費的人，說：“一望無際的綠蔭這是北京霧霾下的另一個天堂?！蓖粲莱扛嬖V他們，錯了！高爾夫球場的草地不僅維護成本極高，而且用的農藥有毒，是不適合人們嬉戲玩耍的。對話之后，一群記者，一臉茫然。

最后的幾句話

今日世界已經開始拆壩。

世界水壩委員會在1997年第一次世界反水壩大會確定，每年3月14日定為世界反水壩日。目前，世界上已拆除水壩200多座；

德國，79.8%的水資源不能開發。德國工業用水量為用水總量的4.1%，農業占0.1%，而德國國土面積的一半左右為農田；埃及尼羅河上的阿斯旺大壩，被埃及人贊美，但他們贊美的是，這個大壩的作用是灌溉農田，而不是發電掙錢；美國貝克拉馬斯河上的四個水壩拆除了，當地人說，國家電網會給他們配給用電，“用河水澆地才是重中之重?！碑數厝私榻B，在這里建水壩的時候，都會專門給魚留出一條“魚道”。

北京密云農民劉振祥提出了一個治理華北干旱的方案——“水囤積”，就是因地制宜制造一些沼澤、濕地，增加地區供水面積，再形成水蒸發的小氣候環境。這類治旱方案很節省，他希望能得到政府的支持，省下170億的投資的大部分為北京干點兒別的。