解決光伏制造業“融資難、融資貴”問題迫在眉睫

/工業和信息化部賽迪研究院　江華/

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解決光伏制造業“融資難、融資貴”問題迫在眉睫

/工業和信息化部賽迪研究院江華/

“融資難、融資貴”問題正嚴重制約著我國光伏制造業的健康發展，我國光伏企業因此難以獲得技術研發和“走出去”的足夠資金。長此以往，很可能導致我國喪失在光伏領域的全球領先優勢。賽迪智庫電子信息產業研究所認為，行業呆壞賬率高企、對行業發展把握不足、貸款擔保方式效果不理想，以及對光伏行業“雙高”、“產能過剩”的認知偏差，是影響金融機構貸款意愿的關鍵因素。為此，提出四點建議：擇優集中支持重點項目，制定差異化融資政策；研究建立國家發展基金，規范行業發展環境；發揮政策與協會作用，探索多樣化資金支持方式；加強宣傳提高行業認知，提振金融機構信心。

近兩年來，我國光伏制造企業面臨嚴重的“融資難、融資貴”問題。企業通常很難獲得金融機構的融資支持，或者要擔負6%以上甚至超過10%的貸款利率。為解決此類問題，中國銀監會曾于2014年底發布《促進銀行業支持光伏產業健康發展的通知》，引導金融機構支持光伏行業發展。工業和信息化部在2015年2月聯手國家開發銀行，對光伏企業技術研發、改造、兼并重組、分布式光伏系統應用等重點項目予以資金支持。但上述政策的實施效果并不理想。那么，金融機構為何不愿給予光伏制造業融資支持？由此造成哪些負面影響？這一問題值得高度重視。

一、金融機構為何不愿為光伏制造企業提供融資

（一）行業平均不良貸款率高企