文明花開香國土
——河南省國土資源廳創建省級文明單位紀實

◎ 石湘田 陳玉獻 時統成

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文明花開香國土
——河南省國土資源廳創建省級文明單位紀實

◎ 石湘田 陳玉獻 時統成

6月29日上午，在河南省慶祝中國共產黨成立95周年大會上，省國土資源廳直屬機關黨委被授予“全省先進基層黨組織”的光榮稱號。而這只是河南省國土資源廳加強精神文明建設，積極創建省級文明單位取得眾多榮譽中的一個。

近年來，河南省國土資源廳高度重視精神文明建設工作，以省級文明單位創建為載體，把精神文明建設工作貫穿到資源保護與開發利用全過程，深化提升思想道德建設和群眾性精神文明創建活動，持續推進服務型機關建設，大力弘揚主旋律，推動樹立新風尚，譜寫了齊心共創、攜手呵護文明之花的輝煌篇章。

眾志成城，打贏創建攻堅戰

“如果不把這個榮譽找回來，不把這個牌子掛上去，我們就對不起‘國土資源’這四個字。我們必須要補上這一課，堅決打贏創建省級文明單位的攻堅戰。”在創建動員大會上，廳黨組提出了明確要求。自此，河南省國土資源廳正式吹響創建省級文明單位的集結號。

創建伊始，該廳迅速成立了創建工作領導小組，由廳一把手直接負責，將副廳級領導、機關處室和廳屬單位主要負責人全部納入領導小組，做到單位全覆蓋、人員全覆蓋，為強力推進創建工作提供了強大動能。與此同時，還設立創建領導小組辦公室，分管廳領導任主任，直接負責創建工作的組織實施。創建辦公室下設綜合協調組、資料及活動組、宣傳組等8個專項工作組，在全廳范圍內抽調近百名骨干人員充實到各組，確保工作到人、責任到人，為全面推進創建工作夯實了堅實基礎。

“被抽調到創建辦是大家對我們的信任和重托，如果我們不認真負責、保質保量地完成工作，順利完成創建任務，達成大家共同的心愿，我們就是全廳的罪人！”創建辦負責人在創建例會上斬釘截鐵地提出要求，“要把全部精力、全部時間投入創建工作，全力以赴抓落實、抓成效。”

責任感召、重壓推動之下，創建工作加速推進。作為工作量最大、任務最重的小組，資料及活動組壓力最大，也行動最快。在劉其明組長、侯斌副組長的帶領下，他們不待揚鞭自奮蹄，最早集中辦公，最早進入“白加黑、五加二”模式，逐字逐句研究文明單位標準要求，逐項逐頁收集整理檔案資料。下班后，他們也不離開崗位，吃碗方便面就奮戰到天亮，簡單洗漱一番就繼續投入工作。在創建最緊張的最后一個月，他們掛出倒計時牌，在辦公室掛上自寫的勵志橫幅，互相鼓勵打氣，爭分奪秒趕進度，最終高質量地完成了工作。宣傳組的工作瑣碎而涉及面廣，工作難度較大。作為宣傳組組長，彭顯文帶頭投入創建工作中，親自跑遍整個辦公樓，確定辦公室的數量和標識名稱，確定宣傳欄樣式和宣傳內容，協調布置榮譽室，在短時間內更新了辦公標識，安裝了宣傳欄和大廳電子屏幕，修葺了榮譽室、閱讀室，營造出濃厚的創建氛圍，為整體工作增色不少。

辛勤付出終有回報，在省文明辦組織的驗收中，全廳現場考核在全部參評單位中得分第一。得知消息的那一刻，創建辦的很多同志流下了欣慰的淚水。

創建是民心工程，全廳干部職工參與創建的熱情高漲，各單位自發組織了形式多樣的創建活動。全體干部職工認真打掃院內衛生；機關服務中心走上街頭，為清潔工、交警送去解暑慰問品；博物館面向中小學生組織開展大型地質科普活動……一股為文明創建添磚加瓦的熱潮在全廳涌動，形成了同步、同向、同力抓精神文明建設的良好態勢，文明國土資源的航船迎風起航。

凝魂聚氣，大力提升道德素質

“黨旗飄飄，是嘉興南湖紅色的游船輕搖；黨旗飄飄，是毛澤東點亮的星星之火閃耀；黨旗飄飄，是鄧小平推行改革開放的宏大浪潮……”在“七一”黨的生日即將來臨之際，該廳會議室里傳來激昂豪邁的詩文誦讀之聲，全廳干部職工正傾心聆聽紅色經典，雷鳴般的掌聲此起彼伏。“著力突出社會主義核心價值觀的正確引領，深化宣傳教育，是全廳抓創建的一個突出特色。”在接受河南電視臺法治頻道記者采訪時，創建辦負責人這樣告訴記者。

圍繞如何踐行社會主義核心價值觀這個靈魂和主線，全廳組織了豐富多彩、形式多樣的學習教育活動。廳領導帶頭上黨課，把核心價值觀教育融入黨風政風培育之中，在思想上形成共識，唱響主旋律。該廳先后在北京大學、焦裕祿干部學院、大別山干部學院開展集中培訓，共培訓干部職工850余人次，著力強基固本；創新開展微型黨課、微博黨建、微信黨評“三微”教育，先后給400多萬人次發送資訊、時評、動態等信息，促進核心價值觀入腦入心；先后舉辦道德講堂12期，加強孝敬、誠信、勤儉節約教育，大力傳承和弘揚優良傳統美德。

核心價值觀的凝魂聚氣作用得到充分體現，在全廳推動形成了積極向上的正能量。孫杰是地質博物館的一名普通保安，2015年3月喜得一對龍鳳胎，但因早產造成胎兒胸部發育不健全，住院10多天就花去醫藥費10多萬元，很快就花光了積蓄，一家人一籌莫展。館里的同事知道情況后，自發組織捐款，在短短2天時間內就籌集到21000元，解了孫杰一家燃眉之急。

在強大理想信念驅動之下，廣大干部職工立足自身崗位，敬業奉獻，創先爭優，在普通的崗位上創造了不平凡的業績，涌現出一大批崗位能手、業務骨干。經過推薦和測評，該廳共評選共產黨員先鋒示范崗62人，在全廳樹立了身邊的學習典型，弘揚了正氣。

積德行善、正德成風形成濃厚氛圍，全廳18人入選“國土資源好人榜”，牟萌入選2014年度“河南好人榜”、2015年3月“中國好人榜”候選人、“省直第四屆十大道德模范”提名獎，閆偉、趙印被省直文明辦選為“中國好人榜”（助人為樂類）、“中國好人榜”（敬業奉獻類）候選人，閆偉入選2015年度“河南好人榜”，趙蔭泉入選2016年5月“中國好人榜”（孝老愛親類）候選人。

創新載體，群眾性活動豐富多彩

如今，無論在廳機關還是在周邊街道、社區，隨時都能看到一群帶著紅色太陽帽、穿著紅馬甲的國土資源人在忙碌，幫著布置會場，充當博物館義務講解員，協助維持交通秩序……他們就是廳志愿者服務隊，哪里忙碌，哪里需要人手，哪里就有他們的身影，這已成為全廳一道亮麗的風景線。

按照省直工委“三參與”“四覆蓋”“五個一”的要求，廳機關成立了志愿服務總隊，下設13個志愿服務分隊，共有注冊志愿者980人。志愿服務隊總隊廣泛開展志愿服務活動，定期組織黨員志愿服務進社區活動，深入社區、幫扶村、貧困家庭開展健康教育、咨詢、診療、心理疏導、醫療保健和法律援助等公益活動；組織志愿者參加省直工委開展的義務植樹植綠、“關愛母親河、共建新家園”、文明交通、義務獻血等志愿活動。廳志愿服務隊隊旗總是高高飄揚在志愿服務第一線，國土人積極服務社會、奉獻社會的形象深入人心。

為把創建活動搞得更加有聲有色，提高干部職工的參與度，創建辦結合國土資源工作實際，組織開展了一系列深受干部職工歡迎的群眾性活動，提高了創建成效。例如，深入開展“講文明樹新風”活動，連續幾年組織“做文明有禮河南人”“健康快樂國土人”“我勞動、我運動、我快樂”“兒童書畫展”等活動，大興文明禮儀之風，倡導健康生活方式；在廳院內建起了“黨的建設”“文明國土建設”“國土資源發展史”等文化長廊，進一步宣傳文明新風，弘揚新風尚；在全廳組織開展建設“節約型機關”、“綠色辦公”、“低碳出行”、“光盤行動”等活動，近三年全廳三公經費年均下降20%以上。

文明單位創建活動的深入開展，融洽了同事關系，鍛煉了干部職工隊伍，提高了集體凝聚力，一個團結進取、文明和諧的活力機關正在形成。每天上午10時，隨著廣播中《運動員進行曲》的樂聲，機關干部職工走出辦公室，整齊劃一地做起廣播體操，既活動身體、消除疲勞，很好展現了國土人的精神面貌。廳運動場上，籃球、乒乓球和羽毛球隊員定期組織訓練和比賽，豐富了干部職工業余文化生活。廳干部職工積極參加省直組織開展的各項文體活動，在省十二屆運動會暨首屆全民健身大會上獲得團體總分一等獎，在第二屆“公仆杯”乒乓球省直賽區比賽中獲得團體賽冠軍，在省直機關健身體驗月活動中取得了一等獎4個、二等獎4個、三等獎2個、優秀獎3個，刷新了廳參加省級比賽的紀錄，為全廳贏得了榮譽。

優質服務，建設為民服務機關

“在國土部門任職，要千萬注意，就是處在最高風險點上，都應該有一個明確的認識，要從過去權力的管理向提供優質服務轉變。”省紀委書記尹晉華對國土資源部門提出明確要求。創建工作把推進從權力管理向優質服務轉變作為主線，拓展服務領域，提升服務效能，提高了行政服務質量和效率，實現廳政風行風評議由落后到先進的轉變，服務型機關建設受到服務對象和群眾好評。

該廳推進開展權力公開規范運行試點，以厘清職權、規范用權為重點，以公開示權、陽光用權為核心，以權力制約、民主監督為保障，編制了職權目錄，繪制了職權運行流程圖，嚴格落實黨務政務財務公開的各項規定，健全權力運行制約和監督體系，促進了決策、執行、監督等權力運行各個環節的公開化、規范化。與此同時，該廳大力深化行政審批制度改革，大幅精簡行政審批事項，取消、下放、調整行政審批事項及審批環節65個，會審處室平均壓縮三分之二；嚴格實行審批時限限時辦結制度，對行政審批實行全程督辦，行政審批按時辦結率保持在95%以上。

該廳在全省國土資源系統開展“聯創齊爭優質服務窗口”活動，進一步優化審批服務，提高審批效率。在全廳組織開展作風建設百日行動，不定期對作風紀律進行明察暗訪，邀請社情民意調查機構對服務態度、服務質量、服務效能進行評價，轉變工作作風，增強服務能力。

為拓展為民服務渠道，該廳建立了黨員干部直接聯系群眾制度，促進干部職工知民情、察民意、解民憂。結對幫扶輝縣市常村鎮常春社區困難家庭10戶，協調土地綜合整治試點項目補助資金1050萬元，為村小學開展捐助圖書和學習用品“送書下鄉”和“教學拓展”活動。積極幫助、帶動貧困村致富奔小康，向廳定點扶貧的固始縣陳琳子鎮紅花村、上蔡縣南大吳村、滎陽市南水北調移民村安排土地整理項目、地質災害防治等項目資金5億多元，資助貧困戶物資和現金20多萬元，結對資助20名貧困兒童讀書。

該廳廣泛開展關愛職工活動，堅持在干部職工過生日時“發一條祝福短信、制一張生日賀卡、送一個生日蛋糕”，為全體干部職工配備了健康和急救藥、計步器，組織女職工和男職工家屬開展兩癌篩查專項體檢，及時送去組織的關心和溫暖。幫助干部職工解決實際問題，為年輕公務員解決集體宿舍，連續幾年協調解決職工子女入學入托問題。通過辦好職工關心關注的實事、好事，創建工作真正讓干部職工得到了實惠，做到了共建共享，得到了干部職工一致點贊和擁護。

3年來，省國土資源廳精神文明建設成果豐碩。全廳共獲得政風行風建設先進單位、為民服務示范窗口、依法行政先進單位、五好機關黨委、“五四”紅旗團委、五好機關紀委等省部級重大精神文明獎勵多項，《河南日報》《中國國土資源報》都對廳精神文明建設工作進行了報道，文明創建已成為全廳的亮點工作、特色工作。與此同時，省國土資源廳保護資源成效斐然。全省連續多年在全國耕地保護目標考核中位居前列，為穩糧增產發揮了重要作用；保障發展貢獻突出，全省年均批準建設用地穩中有升；重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，為新型工業化、城鎮化發展提供了有力支撐。

文明花開香國土，滿懷信心啟征程。今天的河南國土資源人正沐浴著精神文明的春風，以滿滿的自信和奮發有為的狀態，全力奮戰在推進“五個國土”建設、決勝全面建成小康社會的新征程上。“成功創建省級文明單位，這只是我們實現夢想的第一步。更宏偉的目標、更出彩的夢想需要我們去不斷實現，努力以精神文明建設新成效推動‘五個國土’建設實現新發展。”在省直精神文明建設大會上作典型發言時，廳創建辦負責人自豪地說。（作者單位：河南省國土資源廳）

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