全國11個省市開征VOCs排污費第三方治理或成破局良方

5月24日，山東省物價局、山東省財政廳和山東省環保廳聯合發布《關于揮發性有機物排污收費等有關問題的通知》，正式開征VOCs排污費。根據各行業污染排放占比和配套標準制定的進程，山東省VOCs排污收費試點將分段展開，并逐步提高收費標準。

截至目前，全國已有11個省市開征VOCs排污費（征收規定對比見表1），分別是北京、上海、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、江蘇、浙江、河北和山東。

編輯點評：源頭治理是包裝印刷行業實施VOCs減排的關鍵措施，但目前源頭治理技術尚不成熟且實施難度較大，因此眼下包裝印刷企業只能依賴末端治理。在各地VOCs排污收費政策的大力推動下，一些大中型包裝印刷企業開始引進末端治理技術，但末端治理技術一次性投入較大，且后期需要一定的運營費用。更重要的是，即使實現達標排放，企業仍需支付一筆可觀的排污費用，這對于本就薄利甚至微利的包裝印刷企業而言，無疑是雪上加霜，嚴重打擊了企業治理VOCs的積極性，也不利于行業VOCs減排的推進。

隨著VOCs排污收費制度在全國范圍內的全面實施，以及新環保法實施后監管力度的日益加強，鑒于VOCs治理的復雜性，包裝印刷企業必將面臨巨大的減排壓力，這就需要專業的第三方提出VOCs治理綜合解決方案。

5月26日，北京市政協在霧霾治理問題提案辦理協商會上透露，北京將研究制定《北京市環境污染第三方治理管理辦法》。北京市發改委此前也公開表示，從國際發達國家環境污染治理的實際經驗來看，推行排污者付費、第三方治理的市場化機制，吸引社會資本投入污染治理是必然趨勢。6月15日，工業VOCs第三方治理政策研討會在北京召開，會上提出了若干適合現階段工業VOCs第三方治理的制度建設及管理方面的建議。第三方治理或成當前我國VOCs治理破局良方，而且第三方治理并非沒有先例，河北先河環保科技股份有限公司為雄縣包裝印刷行業VOCs綜合治理提供第三方整體服務便是一個很好的例子，不妨借鑒，吸取經驗，更上一層樓。

期待第三方治理政策早日落地，真正解決我國包裝印刷企業VOCs治理燃眉之急。