鶴壁市

鶴壁市

【概況】2015年，全市水利系統緊緊圍繞中心工作，積極謀劃，開拓創新，務實重干，水利事業呈現出良好發展趨勢和態勢。全年共爭取省級以上資金9657萬元，解決1.76萬農村居民及在校師生飲水安全問題，發展高效節水灌溉面積1780公頃，治理水土流失面積40.8平方千米，完成招商引資5700萬元，圓滿或超額完成市委、市政府下達的各項目標任務。南水北調中線工程鶴壁段配套工程34號、35號、36號3條分水線路全部實現通水。

【水利基礎設施建設】緊緊抓好國家加大水利投入、加強生態文明建設的戰略機遇，穩中求進，統籌協調，全面推進，切實加快水利基礎設施建設，不斷提高防洪減災能力。推進中小河流治理項目建設，實施完成總投資7344萬元的淇縣思德河高村鎮段、鶴山區羑河南街村至東馬駒河村段、山城區湯河城區段3個中小河流治理工程。推進15個小型病險水庫除險加固工程，工程總投資2591萬元，其中2015年前批復的淇縣柳林、青羊口、金牛嶺等10座小型病險水庫除險加固工程，總投資1912萬元，截至年底均已完工；2015年8月份批復的淇縣紂王殿等5座小型病險水庫除險加固工程，總投資679萬元，于12月中旬開工建設。

【飲水安全】完成2015年市十項重點民生工程之一2015年農村飲水安全工程，工程總投資861.07萬元，建設飲水安全工程9處，新建聯村供水站2處，單村供水站7處，新打機井8眼（民盧莊原機井），配套潛水泵9臺，消毒設備9臺，變壓器2臺，配電柜9臺，鋪設配水管道9處，壓力罐9座，新建管理房753.12平方米，鋪設管路總長度239.98千米，解決浚縣新鎮鎮、王莊鎮、白寺鄉3個鄉（鎮）11個行政村5所學校的1.6553萬名農村居民及1114名農村學校師生飲水安全問題。同時，推進區域水質檢測中心建設工作，全市擬建5處水質檢測中心，均依托衛計部門疾控中心組建。

【節水灌溉】以“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，開展冬春農田水利基本建設，大力發展高效節水灌溉，為加快農業現代化建設提供堅實基礎。按時完成2014—2015年度冬春農田水利基本建設各項目標任務，完成投資3.98億元，改善了農村生產、生活和生態條件。按照省水利廳要求，9月下旬組織開展2014年農田水利基本建設暨“紅旗渠精神杯”考核評比工作，11月上旬編報并印發了2015—2016年度全市冬春農田水利基本建設實施方案。實施完成浚縣第六批小農水重點縣2014年度項目，項目總投資2896.97萬元，共發展高效節水灌溉面積1780公頃。實施完成浚縣第六批小農水重點縣2015年度項目，項目總投資2901.02萬元，共發展節水灌溉面積1643.53公頃。實施完成淇濱區2014年“中央統籌資金”項目，項目總投資1207.24萬元，可改善灌溉面積1546.67公頃。截止2015年底，全市有效灌溉面積達到89.36千公頃，節水灌溉面積達到70.52千公頃，分別占全市耕地面積的84.8%、66.9%。

【生態水利】以淇河為龍頭，以山丘區小流域為單元，以發展生態文明和建設秀美山川為目標，集中連片開展水土流失綜合治理。實施完成國家水土保持重點建設工程淇縣朝陽項目區2014年度項目、鶴山區五巖山水土保持小流域綜合治理2014年度工程、2015年度省水土保持補助費項目，新增水土保持綜合治理面積40.8平方千米。總投資1642萬元的淇縣朝陽項目區、鶴山區五巖山2015年度水土保持工程于2015年9月底開工建設，截至年底已完成工程量的90%。2015年4月，淇縣被國家水利部公布為全國第二批驗收合格的水土保持監督管理能力建設縣。同時，積極組織淇縣黃洞鄉的紂王殿、北陽鎮的臥羊灣等5條小流域申報省級水土保持生態文明清潔型小流域。淇河生態保護建設開展淇河春季禁漁活動和漁政執法專項行動，實施了淇河鯽魚人工增殖放流，取得良好的生態、社會效果。按照《鶴壁市水生態文明城市建設試點實施方案》，對目標任務和主要工程進行了明確分工，確保各項工作有條不紊開展。做好鶴壁市海綿城市建設試點前期有關工作，推動海綿城市工作全面進入實施階段。積極開展“三河”治理工作，有力改善淇河、湯河、衛河水生態環境。加強淇河新區段各攔河壩和水面調度管理，保證城市景觀用水。

【防汛抗旱】按照“統一指揮，分級分部門負責”要求，嚴格落實市、縣、鄉各有關部門和各級黨政領導的防汛責任制，將全市主要河道、蓄滯洪區、大中小型水庫、南水北調等重點防洪工程防汛行政責任人名單在《鶴壁日報》上刊登公示。認真組織開展汛前大檢查，全面排查防汛安全隱患。修訂完善《鶴壁市防洪預案》《鶴壁市防汛工作方案》等各類防汛方案以及在建工程應急預案。采取實存、號料等方式儲備充足的防汛物資，組建各類防汛搶險隊伍377只、25812人。6月4日，召開全市防汛抗旱工作會議，全面部署全市防汛抗旱工作。7月13日，在淇河、衛河、共產主義渠交匯處，舉行防汛搶險實戰演練。完成山洪災害防治項目補充完善設備采購及會商室升級改造建設任務。完成2014年度山洪災害防治項目建設任務，開展2015年度山洪災害防治項目市級招標采購及建設工作。完成2015—2016年抗旱規劃建設項目、浚縣浚州辦事處2017年抗旱規劃聯通工程、浚縣屯子鎮抗旱應急提灌工程、重點歲修及河道堤防整治資金項目的申報工作，其中浚縣屯子鎮抗旱應急提灌工程開工建設。

【水政水資源管理】完成省政府對鶴壁市2014年度實行最嚴格水資源管理制度的考核工作，考核成績為良好。同時制定《鶴壁市2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，對浚縣、淇縣2014年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行考核。8月21日，召開全市水利公安聯合保護水資源專項執法行動動員會，啟動為期四個月的專項執法行動。自9月6日起，執法行動進入全面排查階段，市、縣兩級水行政主管部門對轄區內取水情況進行全面排查，并對違法取用水單位下達責令停止水事違法行為通知書，有效維護全市水事秩序。編制完成鶴壁市南水北調受水區地下水壓采實施方案（城區2015—2020年）和2015年度鶴壁市地下水壓采計劃，順利完成省檢查組對全市南水北調受水區地下水壓采專項工作的檢查。8月，在省水利廳舉辦的“水美鄉村”評比中，淇縣黃洞鄉紂王殿村獲評河南省首批‘水美鄉村’稱號。

【南水北調】南水北調（鶴壁段）工程建設總體工作走在全省前列。截至年底，鶴壁段總干渠33座跨渠橋梁交工驗收和管養移交全部完成；總干渠兩側隔離網建設全面完成；累計完成征遷安置投資6.40億元，為規劃額的128%；鶴壁段供水各項運行指標安全平穩。配套工程建設與運行位于全省前列。2015年2月8日，35號分水口門配套工程線路正式通水，至此，鶴壁市34、35、36三條分水線路全部實現通水，累計完成投資8.81億元，其中完成建安投資6.40億元，完成征遷投資2.41億元。截至年底，南水北調配套工程鶴壁段輸水線路已向鶴壁市供水2100多萬立方米，向濮陽市供水2100多萬立方米，向淇河生態補水700萬立方米。2015年4月30日，鶴壁市南水北調中線工程建設領導小組辦公室、鶴壁市南水北調中線工程建設管理局、浚縣南水北調中線工程建設領導小組辦公室被省政府表彰為全省南水北調工作先進單位。

【水利改革】各項水利改革工作有序推進。在深化水行政審批制度改革工作中，共取消水行政審批事項11項，保留水行政審批事項5項，保留水行政審批事項一律列入政府目錄清單，規范審批裁量權，明確受理、辦理時限，公開辦理流程及承辦單位等相關信息。推進農村水利改革工作，編制完成《鶴壁市農村飲水安全工程運行管護辦法（暫行）》，經征求多部門意見修改后已上報市政府，待市政府批準施行；對全市農村水電基本情況及管理現狀進行調查，全市共有6座水利發電站，截至年底水電站產權已完成改制。配合省政府建立南水北調水權交易市場，按照省廳要求填報完成《鶴壁市南水北調中線工程用水計劃表》，詳細說明了鶴壁市2014年11月—2015年10月的用水計劃、水權可交易量、交易期限。修訂完成鶴壁市水利局“三定”方案，2015年9月9日，鶴壁市人民政府辦公室以鶴政辦〔2015〕68號文對鶴壁市水利局的“三定”方案進行了批復。

3月份，在鶴壁市新世紀廣場開展節水宣傳活動

【工農渠管理】2015年，繼續按照“一生活、二工業、三農業”的供水原則，切實加強工農渠工程維修、養護和供水管理，為重點企業和城鄉生活生產用水搞好供水服務。全年供水量4541萬立方米，其中工業供水量2507萬立方米，生活供水量1834萬立方米，農業及灌庫供水量500萬立方米。

南水北調中線鶴壁段部分工程及配套工程建成通水

(秦光萍 畢晶爽 宋大春)