論正確認識和把握黨的建設的總體布局

亓鵬

黨的十八大提出，加強和改進黨的建設，必須全面全黨增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

黨的執政能力建設與黨的先進性和純潔性建設是密切相關、相鋪相成的。黨的先進性和純潔性是黨提高執政能力建設的根本保障和必要前提。

首先，黨的先進性和純潔性建設是黨提高執政能力建設的內在要求，黨的執政能力建設是黨先進性建設和純潔性建設的現實體現。中國共產黨作為一個先進的馬克思主義政黨，其先進性通過黨的理論、綱領、根本宗旨、路線、方針、政策、階級基礎、隊伍構成等多方面表現出來，而這方面的表現，要靠黨員在實際中去落實，黨的純潔性直接影響到了黨的先進性。黨的先行性建設和純潔性建設是密不可分的，只有始終保持黨的先進性和純潔性，才能提高黨的執政能力，才能經受住當前的“四大考驗”、化解“四大危機”，最終落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。

解放思想是推動改革創新的先導和動力。馬克思主義認識論認為，人的思維來源于實踐，意識具有能動作用，正確的意識會促進事務的發展，錯誤的意識會阻礙事物的發展，人的思維反過來又能指導實踐。思維支配行動，是行動的先導和動力。解放思想是各方面改革創新的前提和先導。我們改革創新，就是打破和去除與新的發展要求不相適應甚至會束縛阻礙發展的思想觀念和體制機制。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，這是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。治國必先治黨，治黨必須從嚴。黨要管黨，首先要管好組成自身的每一位中共黨員。從嚴治黨，首先要治理好自身組織的核心：領導班子和領導干部，否則，后果不堪設想。因此，各級黨委應帶頭抓黨的建設，建立健全各級黨委抓黨建的責任制，只有責任落實了，從嚴治黨才能有保障。只有從嚴治黨，才能把黨要管黨的方針落到實處。

全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五位一體的總布局。黨的建設的各個方面相互聯系、相互滲透、相鋪相成，構成了不可分割的整體。首先，黨的思想建設是黨的根本建設，為黨的組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設提供了思想基礎。思想建設是黨的根本建設，我們黨的先進性首先體現在思想理論的先進性，其次思想建黨也是我們黨一大特點和優良傳統。加強思想建設，要堅定理想信念為重點。科學而崇高的理想信念是先進政黨的精神支柱，也是中國共產黨人始終保持先進性的精神動力。我們要堅信當前理想信念，即：馬克思主義是我們中國共產當人理想信念的靈魂，我們要始終不渝堅持馬克思主義的思想道路，不斷推進馬克思主義中國化，使馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，不斷指導中國特色社會主義不斷取得偉大成績。中國特色社會主義是我們黨當前理想信念的主體和核心，堅定對中國特色社會主義的理想信念，就是要堅定中國特色社會主義道路自信、中國特色社會主義理論自信和中國特色社會主義制度自信。實現中華民族的偉大復興是我們黨對中華民族肩負的崇高歷史使命，堅定這一信念，就必須要求我們共產黨人忠于這一偉大事業，任何情況下都要堅定不移，毫不動搖，為實現這一歷史使命而努力奮斗。

黨的組織建設是黨的建設的主要內容之一，加強黨組織建設，要以造就高素質黨員、干部隊伍為重點。黨員隊伍建設是黨的組織建設的又一項重要內容：在改革開放和現代化建設的新形勢下，堅持黨員標準，加強和改進黨員教育和管理工作，提高黨員素質、增強黨員的黨性，增強黨的戰斗力和凝聚力。充分發揮每個黨員先鋒模范作用，及時清除腐敗分子，妥善處理不合格的黨員；干部隊伍在黨的組織建設中居于核心地位：注重在改革和建設中建設實踐中考察和識別干部，把德才兼備、成績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。

加強黨的作風包括：思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風。但核心問題是，要以保持黨同人民群眾的血肉聯。工作作風上問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

黨的制度建設，關系到黨的正確路線的制定、鞏固和發展，加強黨的制度建設，要以健全民主集中制為重點。民主集中制使我們黨的根本組織制度和領導制度，對于我們黨增強民族凝聚力和戰斗力具有重要意義，但現實中還存在著對各種民主集中制錯誤的理解和執行的偏差，給我們黨在社會主義建設中帶來了這樣那樣的問題。因此，我們要加深對民主集中制科學性、合理性和有效性的認識，深刻理解習總書記：“把權力關進制度的籠子里”、“制度要于法周延、于事簡便”、“使制度真正成為硬約束”，對制度建設要求，讓制度建設為中國夢的實現，提供強有力的支撐。

加強反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象，以完善懲治和預防腐敗體系為重點。實現黨的十八大確定各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把黨建設好，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國，為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。習近平強調，反腐斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是經常抓，一個是長期抓。只有我們堅定決心，有腐必反、有腐必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力是一個有機的統一整體。自我凈化是前提，是自我完善、自我革新、自我提高能力的基礎。自我完善是內在動力，自我革新是關鍵環節，自我提高是最終目的。“四個自我”能力是對黨組織和黨員的基本要求，只有做到“四個自我”，才能保持其生機活力，否則，將會喪失其生命力。“自我凈化”，是自我認識、發現自身不足和缺點，強調黨要具有靠自身的力量發現和解決黨組織內部的各種不純潔的問題，并及時發現解決存在于組織成員身上的政治、思想、經濟、作風等諸多方面的不純潔的問題，不斷地依靠自己的力量及時有效的清除，實現自我更新，從而使黨組織充滿凝聚力和戰斗力。“自我完善”，是一個學習認知、塑造自我、發展自我，使自我完美的過程，要求黨員正確對待個人與組織、與他人、與社會的關系，在自我完善的過程中努力為黨和人民的事業多做貢獻。“自我革新”，要求黨員能夠做到自我批評，自我剖析，能克服自身缺點和錯誤的勇氣和能力。“自我提高”，是一個提升素質、提高能力和不斷完善的過程，不斷實現理論創新，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，使黨的執政基礎更加鞏固，帶領中國人民實現偉大的中國夢。

建設學習型、服務型和創新型執政黨，三者密切聯系，相鋪相成，是新形勢下黨的建設標準和要求的進一步提升。建設學習型執政黨是建設服務型、創新型執政黨的前提和基礎，建設服務型執政黨是建設學習型、創新性執政黨的根本出發點和落腳點，建設創新型執政黨是建設學習型、服務型執政黨的動力源泉。

黨的建設的總體布局，層層遞進，依次貫通，統一于黨的建設的新的偉大工程，統一于中國特色社會主義偉大事業之中，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，帶領全國進行社會主義現代化建設，為實現中華民族的偉大復興而不懈努力。