“七千六百元承包山場四十年”

郭元鵬

2007年，麗水慶元縣百山祖鎮三堆村一千一百六十四畝集體山場涉嫌被賤賣，承包人僅用七千六百元便獲得了四十年的承包經營權，而村民一直被蒙在鼓里長達五年。事發后，三堆村村民認為承包手續不合法，遂將承包人告上法庭，要求判定承包合同無效。但該案歷經三輪六次訴訟、近兩年的時間仍未審結。

一千一百六十四畝集體山場，被以七千六百元的價格租賃了出去，而且租賃期限長達四十年。這樣的價格顯然是不符合市場規律的。而這樣明顯不符合公平原則、不符合市場規律的承包價格，在案件審理的時候卻一審就是好多年，這讓當地村民難以接受。有人說，法律為何不能維系正義？對于這一點我們其實不應該擔心。案件之所以久拖不決，是因為這起案件還是比較復雜的。法律審判需要有足夠的證據托舉。我們不妨給法律一個寬容的時間。

法律的事情我們需要交給法律解決，可是“七千六百元承包山場四十年”卻又不僅是合同合不合法的問題。即使這個合同在法律層面是沒有任何問題的，但仍需要繼續追問真相。為何山場被承包出去了，當地的村民長達五年還被蒙在鼓里？難道這么大的事情不需要讓村民知道嗎？

表面上看，合同的簽訂也是走了程序的。比如，有當時的村委會會議紀要，還有幾位村民簽署了同意書。問題是，這處占地一千一百六十四畝的山場是屬于集體的，是屬于全體村民的，僅僅幾個村民同意，能不能代表全體村民的意愿？而且，村民就居住在村子里，這么大的事情，應該讓全體村民參與其中，是不是需要承包，承包的價格是多少，都應該由村民說了算，而不是讓個別干部說了算，也不是讓個別村民去代表。

我們更該關注的不是這張不公平的合同，而是這張合同背后的深層次問題。也就是說在這張問題合同的背后，到底是誰在“靠山吃山”？在民間有句話，叫“靠山吃山，靠水吃水”。這句話的意思原本是正面的，是說人們依靠自然資源成就致富之路。可是隨著時代的變遷，“靠山吃山，靠水吃水”變成了一個中性詞，既有好的積極的意義，也有其他意思。放在權力囂張上來說，就是腐敗的意思，是說某些官員把權力利益化演變到了極端的地步，借助手中的權力在玩“靠山吃山”。

【選自紅網】

插圖 / “玩轉” / 佚 名