化學工業部的成立與第一任部長彭濤

文/王海珠

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化學工業部的成立與第一任部長彭濤

文/王海珠

為了加強社會主義計劃經濟體制對工業的領導，1956年5月12日，在周恩來總理的提議下，全國人民代表大會常務委員會第四十次會議決定，成立化學工業部，任命彭濤為部長。同日，由國家主席毛澤東簽發任命書，彭濤由此成為新中國第一任化工部部長。

化學工業部的歷史地位

新中國成立之初，工業基礎薄弱，與早已完成工業革命的歐美強國或東鄰日本相差何止百年。在這樣“一窮二白”的歷史條件下，為了集中有限的人力、物力、財力，建設一些關系國計民生的重大項目，成立化工部是十分必要的。

從1956年成立到1998年裁撤，化工部歷經國務院數次機構調整與改革，但核心工作始終是按照計劃經濟的要求，對國營企業的生產、物資調配，以及基本建設項目等方面進行計劃管理與調度。

化工部是歷史上曾經長期存在的國務院行政管理部門，在計劃經濟時期發揮了重要的、不可替代的歷史作用，是化學工業發展歷程上的重要里程碑，具有積極的歷史意義。

彭濤的歷史功績

彭濤（1913-1961），江西鄱陽縣人。彭濤在擔任化工部部長期間，貢獻良多，創獲良多，被另一位化工部部長秦仲達尊稱為“新中國化學工業的開拓者”。

就任期間，彭濤的主要貢獻體現在以下幾個方面：

（一）敢于改革和講真話，成為新中國化學工業的奠基者和開拓者。

1958年5月中共八屆二次會議期間，毛澤東語重心長地告誡彭濤： “化工部不是直屬企業部，而是中華人民共和國化學工業部”，“你是要管全國的”。毛澤東的話啟發了彭濤，他抽調干部及技術人員上千人籌建各省市化工廳（局），由于他的大膽改革，地方化工事業很快得以展開。

化學工業部成立文件

化學工業部第一任部長彭濤任命書

1958年，國家為了加快發展鋼鐵工業，提出了“鋼鐵元帥升帳，其他工業讓路”，化學工業的發展因此受到一定影響。1959年1月， 彭濤冒著被打成“右傾”的危險，向中央如實匯報。同年4月，中共八屆七中全會召開。彭濤向中央提交了《化工不能再“讓路”了》的報告，詳細闡述了化工業在“大躍進”中遇到的困難以及恢復化工業正常生產的緊迫性，提出了降低鋼鐵產量指標的建議。中央聽取了他的建議，降低了當年的鋼產量指標。

（二）倡導并積極推進化肥工業和有機合成化學工業的發展，為特殊時期解決人民的穿衣吃飯問題打下基礎。

1957年9月，彭濤在中共八屆三中全會上作了《中央和地方都應積極發展化工肥料的制造工業》的報告。在他的支持倡導下，全國各地相繼建起了化工廠，生產的化肥基本保證了糧食供應。

1958年3月的中央工作會議上，彭濤專門向中央寫了《關于發展有機合成化學工業的報告》。得到中央的充分肯定，并責成化工部等部門迅速實施，直接促成了我國成為輕紡工業強國。

（三）化工新材料的研制成功，為國防尖端技術的突破奠定了重要基礎。

1956年，毛澤東提出：“要有原子彈。在今天的世界上，我們不受人家的欺侮，就不能沒有這個東西。”

國防尖端工業部門隨即開展了原子彈、氫彈、洲際導彈研究，并向化工部門提出了一系列化工新材料的要求。彭濤堅決貫徹中央指示，大刀闊斧地組織力量研究試制化工新材料。

1960年11月，我國研制的第一顆導彈發射成功，以后原子彈、氫彈相繼爆炸成功。可以說，中國20世紀60年代國防尖端技術的重大突破，與彭濤領導的化工部作出的貢獻是分不開的。

尋寶探源

這兩件史料形成于化工部成立當日，為這一重大歷史事件的重要見證。原藏化工部辦公廳檔案科。1993年12月，中央編制委員會批準設立化工檔案館后，檔案處移交了原藏檔案。1998年化工部裁撤后，化工檔案館也自請注銷，將原藏重要檔案2800多件統一移交中央檔案館。

中央檔案館為保管國家機關及部委檔案而設，查閱審核制度都十分嚴格。為查閱這批檔案，博物館幾經周折。

2012年初，博物館就向中央檔案館提出查檔申請。中央檔案館要求博物館開具集團上級主管單位國資委的查檔函、介紹信，此事擱置未果。

2014年4月，博物館通過集團，再次向國資委提出查檔申請。經國資委批準同意，國家檔案局代為說項，5月，中央檔案館利用處胡紅女士與博物館聯系，同意查檔，并請我方擬定需要查閱的檔案名稱及詳細信息。

這一下子給博物館出了個難題。因為，中央檔案館所藏化工部檔案目錄不提供對外查閱，而博物館人員此前也從未見過，在這種情況下，如何擬得出具體名稱等信息。博物館萬般無奈，只能千方百計通過各種渠道查閱核實，并與中央檔案館反復磨合溝通，終于克服了這一難題。

查檔當日，雨后初晴，博物館工作人員攜帶國資委信函赴中央檔案館查檔，經中央檔案館審核后，帶回27件50頁重要資料。而化工部首任部長彭濤任命書再起波折。由于是國家領導人簽發，中央檔案館需提交中央文獻研究室審批。這樣，直至7月，博物館才取回此件史料。

化工部雖已不復存在，但見證其歷史的六鋪炕街1號于2014年4月經國家批準成為中國化工博物館二期新址，化學工業的薪火相傳仍在繼續。化工部及那些為化學工業做出貢獻的人物已經載入史冊，今日，謹以詩文為記：

化工國支柱，起于青萍中。

千秋偉業在，不忘篳路功。