五位一體構建農村留守未成年學生關愛體系

摘要：隨著時代的發展，農村留守未成年學生的成長問題日益突出，這也對當今的未成年人教育提出了挑戰。如何面對挑戰，如何使農村留守未成年人更健康地成長，構建政府、社會、學校、家庭、網絡等五位一體的農村留守未成年學生關愛體系至關重要。

關鍵詞：農村；五位一體；留守；未成年人；關愛；體系

農村留守未成年人的教育問題是近年來一個突出的社會問題，隨著我國社會政治經濟的快速發展，他們正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和心理發展的異常。通過五位一體關愛服務體系建設讓留守兒童感受到社會的關愛，可以幫助他們正確面對人生，學會自信自強，從而讓他們和其他孩子一樣健康快樂的成長。

一、加強對留守學生關愛體系建設的宏觀指導

留守未成年學生的成長需要各級部門的重視，政府要加強立法和宣傳。我國在1992年實施了《未成年人保護法》，又在1999年實施了《預防未成年人犯罪法》，填補了我國少年司法的空白，保護了未成年人的合法權益。但是現有法律、法規由于線條過粗，因此我國現有法律還需進一步完善，應制定切實可行的防范措施，進一步完善監護制度，強化父母法定監護責任，探索有償代理監護制度。還要進一步加大對侵害留守兒童犯罪的打擊力度，針對侵害留守兒童的犯罪，公檢法機關在依照法律及時辦理的同時加強宣傳，提升法律威懾作用。農村留守未成年學生不僅僅是教育和生活問題，也是經濟問題。

二、充分發揮學校的主要教育和關愛作用

學校是未成年人學習和生活的主要場所，是農村留守未成年人教育的主要陣地，作為教書育人的專門機構，學校對他們成長的影響尤為關鍵。教育部門應加快解決農民工子女隨父母入學就讀的問題，在實際中解決好城市入學門檻高、經濟條件限制等問題；還要加強農村普通學校和寄宿制學校的建設，盡量實行學生寄宿制。學校要按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質教育的首要位置，要深入研究中小學生思想品德形成的規律和特點，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。在培養學生科學素質的同時，還要培養其獨立自主能力和與人合作互相協調的能力等，要重視未成年人心理品質的培養，增強學生的自控能力。要加強法制教育，牢固樹立法制觀念，學校要開展法制平安講座，促進留守兒童教育保護工作的開展。社會在發生著急劇地變革，教師也應根據時代的變化不斷提高自己各方面素質和教育方法。對待留守兒童要因材施教，對待留守兒童還要更多耐心和關懷，要多鼓勵學生、贊賞學生，幫他們樹立信心。老師要加大家訪力度，隨時洞察學生心理，通過家訪、座談、結對幫扶等辦法，給這些學生以更多關心。

三、提高家庭對留守子女的重視程度

家庭是社會的細胞，家庭教育在農村留守成年人關愛體系建設中具有特殊的作用，家庭環境、在一定程度上決定著孩子健康發展的方向。家庭是孩子成長的重要陣地和基礎，好的家庭環境，能夠培養孩子養成良好的生活習慣，從而產生正確的價值趨向。留守兒童父母應主動配合學校工作，在外出打工之前，一定要將自己在外打工的情況、聯系方式等告知學校，并主動地和學校及監護人加強聯系，以便及時了解孩子身心發展的狀況。即使父母不在身邊也要加強和子女的交流和溝通，最好每天聯系一次，還要經常和臨時監護人保持聯系；要利用打工的淡季，盡可能多回家和孩子團聚，做到掙錢和關心子女教育兩不誤。教育孩子過程中寬嚴有度，對孩子要愛而不溺，寬而不縱，不能因為長期不在身邊就過分溺愛，總以為多給物質刺激就是好父母，也不能發現問題后簡單地呵斥和棍棒教育，缺乏耐心的溝通交流和人文關懷。不在孩子身邊更要尊重孩子，賞識孩子，未成年人成長過程中自我意識、理想意識逐漸增強，而父母的賞識尤為關鍵，要多鼓勵多安慰多支持。

四、營造適合未成年人成長的社會環境

社會環境對每一個人成長的影響都是深遠的，尤其對未成年人更是如此。人的思想的形成、能力的培養、智慧的發展是靠他自己與周圍環境發生相互作用而慢慢建構起來的。大力加強社會輿論宣傳和監督，營造全社會關心農村“留守”兒童的氛圍。各媒體、單位、組織、個人都應在力所能及的范圍內對“留守”兒童成長做出努力，建立“關心留守兒童工作委員會”，適當開展留守兒童活動，彌補兒童離開父母后的空虛感。有關部門加大對公共娛樂場所的管理、整治，加大社會閑散人員的管理、教育和監督，共同營造孩子積極向上的良好環境。政府除了要繼續加大對農村基礎教育的投入外，社會組織和各級機構也要為積極改善農村學校的設施的辦學條件做出貢獻，為農村留守兒童提供良好的教育環境。加大社會宣傳力度，倡導社會尊重農民工及其子女的權利，大力開展城鄉兒童手拉手等活動，增進城鄉兒童的相互溝通和理解。

五、合理發揮網絡的積極作用

互聯網正不斷地改變著人們的學習方式、思維方式和生活方式，它已經成為人類生活密不可分的伙伴。作為網絡應用人數不斷提高的未成年人，尤其是遠離父母的留守兒童，他們更容易依賴網絡、迷戀網絡。他們從網絡中學習知識、提高素質和獲得能力，但網絡的隱蔽性、信息的復雜性、自由性等特點給未成年人的成長帶來了最嚴峻的挑戰。搞好網絡環境需要國家網監部門、網絡建設者和學校教育者等共同努力，引導未成年人文明上網。各級部門、社會團體、企事業單位及廣大公民都要關心支持留守兒童的思想道德建設，積極開展多種形式有利于他們健康成長的社會活動。要加強農村生活環境治理，學校和有關部門要密切配合，徹底清除一些違規接納未成年人的網吧和電子游戲室等，要加大懲腐力度，讓未成年人遠離暴力、遠離色情，為他們營造一個健康的學習、生活環境。要合理發揮網絡的積極作用，在外打工的父母要定期通過網絡和子女進行溝通和交流，學校也要利用微博、微信、聊天群、社區等網絡功能積極引導學生，以便和學生形成良性互動，各級組織和機構也應建立各種有效網絡平臺讓留守兒童在網絡中學習和娛樂。

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作者簡介：羅志峰，（1976—），男，漢族，河南新鄉人，法學碩士學位，新鄉學院講師，主要從事思想政治教育和馬克思主義中國化的教學和研究。