臺“國史館”停止向大陸學者開放

本報駐臺北特約記者　陳雯萱

臺灣“國史館”將從8月1日起根據所謂“政府信息公開法”規定，拒絕向陸港澳三地學者開放調閱館藏數據，此舉引發兩岸學者嘩然。國民黨主席洪秀柱痛批蔡英文當局此舉“非常荒謬”。親民黨“立委”陳怡潔說，“國史館”的做法只會讓兩岸關系更糟，其對外解釋明顯有“兩國論”的影子，希望能懸崖勒馬，否則傳到國際上會貽笑大方。

據臺灣《中國時報》報道，“國史館”網站7月26日下午突然宣布“臺北及新店閱覽室自8月1日起停止閱覽服務”。熟知內部運作人士表示，“國史館”閱覽室8月1日起將進行為期約一個半月的整修，并在完成后，同步調整閱覽規則，以“平等互惠原則”為由，拒絕大陸及港澳學者調閱館藏。

《中國時報》介紹稱，館藏大量1949年以前蔣介石與民國檔案的臺灣“國史館”，向來是兩岸研究近代中國史學者必訪之地。臺灣研究者過去調閱檔案，只要使用“國史館”閱覽室的計算機操作搜索，計算機后臺會迅速審核批準，“隨到隨看，審核時間極短”，大陸及港澳學者則只要有臺灣學術機構的推薦函就能使用。報道稱，最快將于9月下旬出臺的新閱覽規則將采用臺灣檔案局做法，即便是臺灣研究者，也必須先提出申請，審核期長達15天。對此有臺灣學者對《中國時報》說，“這根本是政治考慮”，在大陸大力支持1949年前民國史研究之際，臺灣“國史館”卻要收緊學術開放性，增加臺灣學者研究困難度，拒絕大陸則讓對岸無法獲得歷史真相，這是放棄歷史話語權的競爭。

臺“國史館”館長吳密察7月30日表示，“國史館”只是“回歸法制”，他上任后發現，“國史館”沒有依照“檔案法”辦事。吳密察說，由于大陸地區人民不符合“具有中華民國國籍并在中華民國設籍之國民”或“持有中華民國護照僑居國外之國民”之要件，自然不得申請應用“我國行政機關檔案”。吳密察坦承，8月1日后按照新制，大陸學者就不能來閱覽。不過他補充說，“我們并不是完全不開放給大陸，而是希望兩方，例如國史館與中國第二歷史檔案館，機關與機關做檔案閱覽上的互惠”。吳密察說，在南京的中國第二歷史檔案館存有民國時期（1949年以前）的檔案，“你讓我看，我讓你看，就是平等互惠”。至于港澳學者，吳密察說，只要是學者、有具體研究題目，提出申請，有推薦信就可以來看檔案。

臺灣中時電子報7月30日發起網絡民調——“國史館8/1起拒陸港澳學者調閱，您怎么看？”有700多名網民參與投票，其中選擇“史實應該公開，而非畫地自限”的人占76.29%，認為“這影響學術自由，限縮兩岸往來”的網民占20.22%，只有3.21%的人投給“尊重國史館，此舉為回歸法制”。

對于“國史館”的這一做法，綠營“立委”迅速開啟辯護模式。民進黨“立委”黃偉哲稱，陸港澳學者可能都無法調閱大陸檔案，更不會允許臺灣學者調閱，“國史館”做法符合對等原則；民進黨“立委”黃國書說，“國史館”有機密館藏，臺灣方面無法判定陸港澳學者是為學術目的還是政治目的，禁止陸港澳學者調閱很合理。

而藍營“立委”則予以痛批。國民黨“立委”陳學圣說，他不贊成“國史館”做法，“國史館”根本是在開倒車，想要緊縮兩岸往來，影響學術自由很不可取；吳密察是知名學者，做出這個決定令人納悶，“是不是有人在背后下政治指導棋？”陳學圣說，他2004年就談過兩岸共建史觀，和“國史館”及“國防部”負責軍史的人員都談過兩岸應共同討論抗戰史觀、內戰史觀，因為歷史上很多是只看單邊看法不夠，連世仇如日本、韓國也都開始溝通修史觀，這種事本就該是歡迎更多人來參與，下一代才能認識正確歷史，反對如此保守的做法。

國民黨主席洪秀柱7月30日批評稱，蔡英文當局此舉非常荒謬，違背世界潮流，史料是公器，開放才是正途。民進黨通過“轉型正義”要求國民黨公開黨史供檢視；反觀“國家”歷史，蔡英文當局卻歧視港澳、大陸人民，不準他們來看，“心態可議，非常不恰當”。國民黨黨史館主任王文隆稱，“國史館”里的“大溪檔案”記載蔣介石從北伐、抗日至遷臺的決策公文，是研究中國近代史重要文物；“大溪檔案”原本收藏在國民黨黨史會的陽明書屋，1995年配合黨政分離，捐給“國史館”館藏。王文隆認為，“檔案愈公開，才能讓更多人了解想法，爭取支持”。蔡英文對館藏管理改采封閉式管理，大走民主回頭路，不利于學術研究。

上海臺灣研究所常務副所長倪永杰對《中國時報》稱，臺“國史館”以互惠原則阻擋大陸學者的理由不通，因為大陸國家級檔案不對外借閱行之有年，大陸學者以前可以，民進黨一上臺就說不行。這種做法無異于推動“文化臺獨”，企圖從學術方面切割兩岸的關聯，是蔡英文推動“臺獨意識”的重要一步，未來這種限縮可能還會從學術、教育擴展到其他領域。▲