奏響民族團結進步的交響曲

文丨 吳磊 記者 陳玉蘭

奏響民族團結進步的交響曲

文丨 吳磊 記者 陳玉蘭

2015年，遵義市落實中央、省、市各類少數民族發展項目資金2312萬元，擬3年連續重點投入打造一批村居，開展民族團結進步創建、特色產業發展、民族文化傳承等工作。

在擁有780萬人口的遵義市，少數民族人口過百萬，占比不小。加快少數民族經濟社會發展，對于維護民族團結和社會和諧穩定，促進遵義市全面建設小康社區具有重要意義。近年來，遵義市全面開展民族團結進步創建活動，推進少數民族地區脫貧致富，繁榮發展少數民族文化，促進各民族的交流融合，奏響了動聽的民族團結進步交響曲。

仡鄉：旅游撬動經濟發展

“老鄉……”一聲親熱的呼喚響起，身穿仡佬族服裝的老少二人站在山野大石頭上的背影，漸漸淡出視野。畫外音“平正仡佬石頭城歡迎你”響起……相信很多人會記得這一熟悉的電視鏡頭，說的就是遵義市平正仡佬族鄉。

方圓145平方公里的平正，居住著24500鄉民。這個被冠名“遵仁走廊”的仡佬族鄉，素以傳統農耕為主，因經濟落后于2003年被列為“貴州省100個重點扶貧鎮鄉”之一。從此，脫貧成為仡鄉發展的主題。

近些年，立足于深厚的仡佬民族文化資源、優美的自然風光和涼爽宜人的氣候條件，平正著力打造文化旅游支柱產業。2010年，遵義縣政府通過引資1.2億元，在平正建設國家3A級景區仡佬生態博物館（仡佬石頭城）。平正又爭取上級補助資金1000余萬元，建成盤龍寨中華仡佬文化博覽園表演廣場。如今，仡佬石頭城完成了陳列館、六合堂等子項目建設，建起文藝表演隊，打造了大型民族歌舞《天下仡佬》……2014年、平正大興“新四寨民族特色旅游帶”建設；2015年，一條18公里的旅游公路在平正建成，石頭城景區投入300萬元進行 “三化建設”。仡鄉急速提升了顏值。

精彩的仡佬歌舞、獨特的仡佬文化、優美的仡山風光、地道的仡佬佳肴、完善的基礎設施，讓平正增添了不少魅力，笑迎紛至沓來的四海嘉賓，來自重慶、貴陽、遵義、金沙等地的游客更是絡繹不絕。不少重慶人還在平正買房避暑。“山姑人家、夜郎山莊、橋上人家”等大型農家樂和50個度假鄉村旅館紅紅火火開辦起來，僅2013年試營業期間，全鄉接待游客20萬人次，旅游總收入達600萬元以上。2015年，平正游客高達35萬人次，旅游收入1200余萬元。“山姑人家”老板李月亞說，自己年收入達到400萬元，多虧了政府對旅游業的扶持和重視。

旅游業的蓬勃發展，促進了平正產業結構的調整，發展山區生態農業，生產加工包裝本地特色農副產品。2011年，平正還引進了臺河印象酒業、貴州雄正酒業、打高民族飾品廠等企業入駐，極大地促進了民族鄉的經濟社會發展和農村剩余勞動力的轉移。

文化是旅游的靈魂，平正積極弘揚傳承民族文化，成立“女紅協會”，傳承仡佬刺繡、蠟染等民族手工藝，開發相關旅游產品。出版了多本仡佬文化書籍，開展民族文化進校園……

仡佬文化的傳承弘揚讓仡鄉人心緊緊凝聚，特色旅游發展強勁撬動經濟社會的跨越式發展。鄉長陳興說：“2013年，平正鄉順利實現“減貧摘帽”，實現地區總產值4億元，財政收入實現2194萬元，農民人均純收入5302元。”隨之而來的榮譽讓平正美名傳四方。

紅心村、共心村先后被省委宣傳部、省委統戰部、省民委列為全省民族團結進步創建示范村，2013年還被省委、省政府表彰為“全省民族團結進步模范集體”。2014年，平正鄉獲得“全國民族團結進步模范集體”榮譽。

一度沉寂的平正，因石頭城撩起神秘面紗，因特色旅游產業而興旺，全鄉經濟社會加快發展，舊貌換新顏。聲譽鵲起的仡鄉，正譜寫著一曲民族團結進步的歡歌。

據悉，遵義縣為促進少數民族地區的團結進步，縣委、縣政府每年都安排35萬元民族發展專項資金，用于民族村寨及少數民族各項事業發展。2011年，財政部門投入“一事一議”資金1000余萬元，解決了民族鄉通組公路硬化問題；民族部門共爭取項目資金200余萬元，全部用于民族村寨改善基礎設施，有力改善了少數民族群眾的生產生活條件；發改部門投入資金900萬元在平正鄉實施生態移民搬遷工程；交通部門投入大量資金，全面改善民族地區基礎設施建設條件；農業、民政、教育等部門也投入大量資金，用于民族鄉各項社會事業的發展，推動了各民族的共同發展、團結進步。

苗寨：貧困境遇逆轉

這邊，脫貧的仡鄉在加快建設發展；山那邊，古老的苗寨也在發生很大變化。正安縣土坪鎮聯盟村的華爾山苗寨，縣委、縣政府通過5年多的集團幫扶，74戶苗族同胞的生活換新貌。

華爾山位于綏陽、正安兩縣交界處，海拔1400米以上，距正安縣城70余公里。5年前的華爾山，窮困是其標簽。當地有句民諺：有女不嫁華爾山。

華爾山農民大多住茅草房，四周用圓木作支撐，木架子上掛茅草，或是用竹條編制成的柵欄上糊上畜糞，華爾山人一住就是幾百年。不僅如此，每家房屋還要辟出一個角落做圍欄，飼養牲畜，人畜混居。山上農作物以玉米為主，兼種洋芋、大豆等，沒有水稻。貧脊的土地上，農作物產量非常低。家家戶戶用毛石塊砌成的灶上，永遠是一甑玉米飯和一大碗辣椒。長期以來，因為森林被破壞，導致水源枯竭，人們飲水越來越困難。貧窮的華爾山，一度被人們遺忘。

2005年，正安縣委、縣政府決定對華爾山實施集團幫扶，此后逐年加大對華爾山的幫扶力度，整合財政、民政、教育、農業、畜牧、建設、交通、水利、國土等多家部門的項目和資金對之進行幫扶。

隨著政府對華爾山幫扶力度的加大，苗族同胞們的生產生活條件日益改善，簡易公路修到了寨落，63戶363人的住房問題已全部解決，水、電、路等基礎設施也已全部完善，華爾山人告別了“出門基本靠走、通訊基本靠吼、洗衣基本靠手、取暖基本靠酒”的日子，溫飽不再是問題。漸漸地，嫁到華爾山的外地姑娘也多起來了。華爾山人中，埋頭種地，只顧打獵的人少了，他們試著走出深山老林，走向外面，務工掙錢。

為了從根本上為華爾山人治窮，正安縣還從教育、計生、產業三個方面同步推進，改變華爾山苗胞的落后觀念，幫助他們調整產業結構，實行科技種植，發展畜牧產業。相關部門還將挖掘、發展華爾山的少數民族文化，提升華爾山對本民族文化的熱愛和自信……華爾山苗胞馬永虎感嘆道：“感謝政府來幫扶，讓我們的生活改變很大。但我們不可能永遠依靠政府，我們要自力更生，用自己的頭腦和雙手勤勞致富，創造更美好的生活。”

社區：各族同胞一家親

邊遠山鄉的少數民族地區在逐漸改變舊貌，向著幸福出發、奔跑。身處城市的少數民族同胞，在民族團結進步創建活動的良好氛圍里，更為便利地享受著國家給與的種種民族政策和城市的良好資源，和漢族同胞和諧相處一家親。

在遵義市匯川區航宇社區，居住著蒙古、苗、仡佬等18個少數民族5600多人，占全社區總人口的7%。為了讓全體居民和諧團結，社區建立完善了少數民族流動人口數據庫，針對不同少數民族的家庭情況，在生活上給以相應的關心和服務。

37歲的第四網格居民李麗是苗族人，因身體問題，李麗一直未婚，沒有穩定職業，不時還會到社區找工作人員鬧情緒。為了安撫李麗，社區多次為她找工作，因為自身原因她都干不長久。無奈之下，社區通過呼吁，取得轄區辦事處支持，為李麗特設了一個環衛崗位，在航宇社區內保潔，后來又為她解決了低保。從此，李麗像變了一個人。看到女兒的生活逐漸走向正軌，李麗的老父親對社區深表感激。第7網格的12歲土家族少年金山（音譯），是一名智障孩子，母親出走多年自今杳無音信，父親常年在外務工，小金山長期跟著爺爺奶奶。匯川民宗局和社區對他很關心，經常去慰問他家。去年，金山在北京治療，社區為他出具困難證明，院方因此為他減免8000多元的治療費，匯川區民政局還為他解決了治療費的個人自付部分。

為了促進各族居民的團結和諧，航宇社區加大了對少數民族居民就醫、就業、就學等方面的幫扶力度，少數民族居民們深表感激。社區還以“少數民族之家”、“少數民族服務平臺”為載體，為社區少數民族居民提供學習、交流、娛樂、幫扶、解困等服務。在市區兩級民委的大力支持下，社區整合資金40萬元，建起了一個民族文化活動的廣場，購置活動設備 ，打造一個“少數民族文化長廊”，深得居民好評。社區還成立了少數民族文藝表演隊伍，時常舉辦各種文藝活動，豐富居民文化生活。長期堅持舉辦“社區鄰里節、百家宴”等活動，營造了民族團結和諧的良好氛圍。近期，社區還組織居民學習制作民族手工藝品，促進民族文化的交流融合……因在較短時間內實現了三級聯創，2014年航宇社區被授予國家級“民族團結進步創建示范社區”的榮譽稱號。社區蒙古族居民孫曉由衷地說：在航宇社會生活，我感到很幸福。

為了促進全市各民族的團結進步，近年，在市委宣傳部、統戰部和民委牽頭及有關部門的配合下，全市充分整合社會資源，讓民族團結進步創建活動進農村、社區、學校、企業、軍營，切實為少數民族困難群眾解決實際問題，安置少數民族困難低保家庭住房，并將符合城鄉低保條件的少數民族家庭全部納入城鄉低保；開展對少數民族空巢老人、殘疾人、特困家庭的慰問；對少數民族困難群眾進行免費技能培訓，實現少數民族低保人員再就業；開展少數民族家庭特困生升學救助工作，切實解決了少數民族子女入學難的實際問題。2015年，全市落實了中央、省、市各類少數民族發展項目資金2312萬元，擬三年連續重點投入打造務川桃符村、紅花崗區蘭家堡、電廠社區等村（居），開展民族團結進步創建、特色產業發展、民族文化傳承等工作，確保精準發力，助推少數民族和民族地區脫貧，不斷豐富和發展民族文化………通過多形式、以點帶面的示范創建和宣傳，讓更多市民增強民族團結互助意識，促進全區少數民族與漢族的相互融合，促進全面小康社會的建設。眼下，市委、政府正在啟動全市少數民族地區的脫貧工作，一場深入持久的脫貧攻堅戰很快將在少數民族地區打響。