高校圖書情報機構在國家智庫建設中的應對策略

左亮亮

南陽醫學高等專科學校圖書館

高校圖書情報機構在國家智庫建設中的應對策略

左亮亮

南陽醫學高等專科學校圖書館

本文從圖書情報學學科的角度出發，結合高校圖書情報機構在文獻、人才、技術、評價等方面具有的獨特優勢，從采集文獻資料提供智力保障、聚集人才優勢參與智庫項目研究、運用科學計量學進行智庫成果評價、利用關鍵技術保存智庫成果等方面探討高校圖書情報機構在參與國家智庫建設研究中的應對策略。

智庫（think tank），又稱思想庫或智囊團、腦庫、點子制造廠，是一種獨立的以政策研究為己任并對公共政策和輿論產生重大影響和出謀劃策的公共政策研究機構。作為一個國家、一個地區軟實力的重要體現和標志，智庫建設在西方發達國家已經相當成熟，包括世界上久負盛名的美國布魯金斯學會、蘭德公司、卡耐基基金會等智庫機構。賓夕法尼亞大學智庫與公民社會計劃2014年初發布的《2013年全球智庫發展報告》（Global Go Think Tank Index，簡稱GGTTI報告）顯示，截止2013年8月全球共有6826家智庫，遍布180多個國家和地區。通過文獻梳理發現，國外智庫開展的活動主要集中在開展前瞻性課題研究爭奪活語權、通過為政府決策層輸送人才影響國家政策、通過各類會議和公共關系活動推廣思想主張等方面。目前，我國智庫建設的力量主要集中在國家政府、地方省（市）社會科學院、國內黨校圖書館等一些科技情報研究機構。就學理研究層面說，研究內容集中在協同參與智庫建設的可行性、在智庫建設中的地位以及為地方企業和政府提供決策參考等方面。然而，以圖書情報學科為標志的、自身擁有得天獨厚優勢的高校圖書情報機構在參與國家智庫建設研究方面鮮有成果報道。基于此，本文從圖書情報學角度出發，擬就高校圖書情報機構在國家智庫建設中的應對策略進行深入探討。

高校圖書情報機構參與國家智庫建設的應對策略

采集文獻資料，提供智力保障

智庫研究活動得以持續進行以及智庫成果質量的高低很大程度上取決于是否能夠全面而準確地搜集所需的信息資源。此外，智庫建設過程中要根據社會政治經濟的變化和發展做出相應的調整，并不斷研究新課題、新領域，力保自己的研究內容處于社會發展的前沿位置，以期為國家或企業機構等在公共事務和政策的制定方面出謀劃策，提供更科學、更有價值的理論、思想、方法和策略。為此，在不斷滿足智庫學者日益需要的信息訴求的多樣化，高校圖書情報機構在構建館藏資源時不應再局限于學科專業的圖書、期刊等文獻資料，還要增加“灰色文獻素材”、“智庫成果產品”、“專題事實數據庫”等一些特有的信息。高校圖書館通過各種方式（如接受捐贈、協商獲得授權的復印件資料等）獲得這些珍貴的文獻，然后經過一定加工處理，形成有決策價值的知識以提供給智庫學者或智庫項目研究利用。

聚集人才優勢，參與智庫項目研究

身處高等學府的高校圖書情報機構，科研文化意識濃厚，方便接觸各學科領域的學者專家，并聘請其擔當顧問，作為圖書情報機構的外部人才參與國家智庫項目研究。近年來隨著圖書情報機構服務轉型的需要，高校圖書情報機構在招賢納士時特別重視高層次學科人才（碩士、博士等）的儲備。高校圖書情報機構應善于發現和挖掘其內部和外部人才優勢，成立一個穩定的智庫服務人才梯隊，最大限度地為智庫建設提供智力資源。另外，圖書情報學與其他學科相比較，為智庫項目服務方面最大的優勢就是在進行情報信息的分析挖掘、信息檢索策略的制定等方面具有先天的能力。高校圖書館館員長期接受情報分析的實踐，熟諳情報分析方法，在調整查新檢索策略、編寫布爾邏輯檢索式的技巧等方面擁有豐富的經驗和技能，對智庫項目的完成起到很好的保障和促進作用。

運用科學計量學，進行智庫成果評價

近代智庫的發展以雨后春筍般在世界各地不斷涌現，并開花結果，給政界等機構戰略政策的制定產生了積極的促進作用。然而世界各地的智庫影響力到底如何？如何衡量一個智庫給社會、經濟、政府機構決策帶來的作用和效益？近年來，國內外一些學者開始嘗試對智庫進行績效評價，其研究方法大都限于專家或同行評議等定性的角度，如日本采取聘請亞洲一些國家的學者專家匿名對事先給定的指標進行智庫評審考核。能否從定量的角度對智庫進行績效評價，并給出科學的指標評價體系？這應成為今后智庫發展的重點研究課題。加拿大著名學者唐納德埃布爾森曾嘗試用定量的指標評價方法對智庫影響力進行評價，提出利用智庫研究結論中的觀點被主要媒體的點擊率和引用率以及出席國會聽證會的次數等作為定量評價智庫影響力的指標，并選擇加拿大和美國一些著名的智庫對其政策影響力進行了案例分析。而唐納德埃布爾森的做法與圖書情報機構以期刊、論文、影響因子、被引率、他引率等文獻計量指標對科學研究進行產出和影響力評價大有相似之處。這些文獻信息計量指標正是圖書情報學領域長期理論與實踐研究的科學計量學的方法和內容。也正因如此，高校圖書情報機構完全可以以此為鍥機，找到參與智庫影響力評價研究的切入點和結合點，利用科學計量學指標定量評價體系結合定性研究方法融入到智庫作用及影響力評價的大洪流之中，并努力打造成為智庫評價研究的重要支撐學科。

利用關鍵技術，保存智庫成果

隨著智庫的理論、技術、政策、人才等發展因素的日趨完善，國內外各種類型智庫每年都會產生眾多的成果產品，包括智庫項目研究報告、學科著作、學術論文、出版的機構期刊等。其中，尤以美國著名的蘭德公司的《蘭德評論》為代表。智庫往往通過這些產品推廣自己的研究成果，進而影響戰略政策的制定。這些旗艦出版物本身就是極具研究價值的素材，逐漸成為各國政界、智庫學者和商界制定戰略決策的重要參考來源。對全球智庫研究成果的收集并加以整理和利用已逐漸成為近年來高校圖書情報機構一項嶄新的研究課題。高等院校情報信息機構自身擁有獨特的文獻分析技術，其中，在數字資源永久保存、文本本體與語義網、關聯數據、信息分類標引、情報計量與信息可視化等技術利用方面具有豐富的理論與實踐。作為情報信息的收藏者、管理者和提供者，高校圖書情報機構理所當然調動一切人力，運用自身的技術優勢最大限度收集這些寶貴的“灰色”文獻。對這些以期刊、研究報告等出版物為載體的“灰色素材”的搜集不僅可以充實館藏文獻資源，而且經過高校圖書情報機構特有的分類、標引、揭示，進而為智庫學者提供一般人看不到的第一手資料。

左亮亮，男，圖書館學碩士，館員，工作于南陽醫專圖書館仲景文獻情報研究所。