巴彥淖爾市水資源供給能力與土地承載力

彭家賓

摘要：在巴彥淖爾市實際供水能力的基礎上，測算該供水能力下水資源可承載的人口數量，并以此為橋梁，綜合分析在該供水能力下水資源能夠承載的農用地和建設用地的面積，并與實際面積相比較，分析巴彥淖爾市的水資源供給能力與土地承載力。

關鍵詞：水資源；人口；土地；供給能力；承載力

前言

土地是萬物生長的基礎，水則是萬物生長的必要條件，水資源的充沛與否是決定一個地區農用地面積多少的重要依據，所以水資源的供給能力與農用地承載力有著十分密切的關系。同時，水資源是生活用水的必須條件，也是工業生產的必要原料，建設用地的發展同樣離不開水資源的承載。

1.研究區域水資源概況

巴彥淖爾市所在地屬于黃河流域及內陸河流域，水資源充沛。以巴彥淖爾市2013年水資源公報為依據，2013年平均降水量在135.5mm～218.6mm之間，年內分配不均，主要集中在6月～9月，其降水量占全年總降水量的67.0%～80.4%。

巴彥淖爾市水資源總量112577.14萬m³（礦化度≤2g/l的水資源總量71803.49萬m³），其中地表水資源量18948.00萬m³，地下水資源量227616.80萬m³（礦化度≤2g/l的地下水資源量111040.70萬m³）。引黃水量51.23億m³，泄入黃河水量5.81億m³，凈引水量45.42億m³。

2.水資源供給能力分析

水是生命之源，水資源對人口和產業發展的承載作用極其重要，水資源的供給能力直接決定了人口發展規模的潛力。在水資源總量全部都被利用時，所承載的人口規模為水資源的最大承載力，在正常供水規模下，實際供水量所能承載的人口規模為水資源的實際承載力。

通過對巴彥淖爾市多年平均水資源量的計算，多年平均水資源量為52.26億立方米，則每日最大的供水潛力為0.14億立方米，而以實際區域供水能力分析，巴彥淖爾市的每日實際供水能力為0.13億立方米。水資源的供給不僅能滿足區域人口的生活用水需求，而且還能滿足農業用水、生態用水以及工業用水的需求。2013年全國人均用水平均水平為1200L/d，考慮到我國水資源的緊缺程度，以及人口增長對水資源需求的增長，必須采取技術手段進行水資源的節約利用，以保障水資源的可持續供給能力。隨著人們節約用水意識的提高以及科學技術在節水方面的應用，如工業的廢水循環利用、農業節水技術等，人均水資源消耗量在未來區域發展過程中將逐步降低。因此，設定三種不同發展情景，分析不同情景下的水資源人口承載能力，具體情況如下表所示：

分析在這三種發展模式下巴彥淖爾市水資源的自供給能力和實際供給能力所能承載的人口，并與2013年的現狀人口比較，具體分析結果見表2。

從上表分析中可以看出，巴彥淖爾市各旗縣區的實際供水資源量可承載的人口均小于其自供水資源量可承載的人口，且在三種標準模式下水資源可承載的人口均遠大于各旗縣區2013年的現狀人口。本次計算人口承載力時主要考慮本區域內的水資源供給能力，由此可以表明巴彥淖爾市境內水資源豐富，各旗縣區的水資源自供能力都足以支撐當地的人口和經濟產業的發展，且有較大的發展潛力。

3.水資源供給能力與土地承載力

3.1水資源供給能力與農用地承載力

根據2013年土地變更調查數據可知，巴彥淖爾市農用地面積為4933196.10公頃，人均農用地面積為29529.49平方米/人。其中：耕地面積為769989.80公頃，人均耕地面積為4609.06平方米/人；園地面積為4903.34公頃，人均園地面積為29.35平方米/人；林地面積為160850.62公頃，人均林地面積為962.83平方米/人；牧草地面積為4285201.78公頃，人均牧草地面積為23611.51平方米/人；其它農用地面積為52912.98公頃，人均其它農用地面積為316.73平方米/人。根據巴彥淖爾市水資源供給能力的人口承載力情景分析結果，測算三種模式下水資源實際供給能力的農用地承載力情況，如下表所示：

由上表可知巴彥淖爾市在實際供水能力下可承載的農用地面積最小為32273437.13公頃，比2013年現狀農用地面積大27340241.02公頃，遠遠大于農用地現狀面積，這表明巴彥淖爾市實際供水能力很強，對巴彥淖爾市農用地的發展有很強的承載能力。各旗縣區的實際供水能力也足以支撐本地區農用地的發展，水資源承載能力極強。

3.2水資源供給能力與建設用地承載力

根據2013年土地變更調查數據可知，巴彥淖爾市建設用地面積為115422.78公頃，人均建設用地面積為690.91平方米/人。其中：城鄉建設用地面積為98413.97公頃，人均城鄉建設用地面積為589.09平方米/人；交通用地面積為9131.70公頃，人均交通用地面積為54.66平方米/人；水利用地面積為4063.36公頃，人均水利用地面積為24.32平方米/人；其它建設用地面積為3813.75公頃，人均其它建設用地面積為22.83平方米/人。

根據巴彥淖爾市水資源供給能力的人口承載力情景分析結果，測算三種模式下水資源供給能力的建設用地承載力情況，如下表所示：

由上表可知巴彥淖爾市在實際供水能力下可承載的最小建設用地面積為755106.78公頃，比2013年現狀建設用地面積大639684.00公頃，遠遠大于建設用地現狀面積，這表明巴彥淖爾市實際供水能力很強，對巴彥淖爾市今后建設用地的發展有很強的承載能力。

4.結論

巴彥淖爾市水資源豐富，黃河自西向東橫貫全市，流經磴口縣、杭錦后旗、臨河區、五原縣、烏拉特前旗，境內全長345千米，多年平均過境水流量為315億立方米，引黃灌溉面積達57.40萬公頃。境內湖泊資源較為豐富，有大小湖泊300多個，面積約47千公頃。

本文以巴彥淖爾市水資源現狀為基礎，運用比較法綜合測算巴彥淖爾市的水資源供給能力和土地資源承載力之間的關系，以此來預測巴彥淖爾市今后的發展方向。主要得到以下結論：

（1）巴彥淖爾市的實際供水量呈南多北少趨勢，靠近黃河地區的實際供水能力較強，遠離黃河的地區的實際供水能力較弱。

供水能力強弱的順序依次為：臨河區、五原縣、杭錦后旗、烏拉特前旗、磴口縣、烏拉特中旗、烏拉特后旗。

（2）巴彥淖爾市各旗縣區的水資源可承載的農用地各地類面積均大于2013年現狀農用地各地類面積，為保障巴彥淖爾市農牧業發展奠定了良好的基礎。

（3）巴彥淖爾市各旗縣區的水資源可承載的建設用地各地類面積均大于2013年現狀建設用地各地類面積，為巴彥淖爾市城市現代化發展、工業發展和社會經濟發展提供了有力的保障。