充分發(fā)揮履職盡責“指揮棒”作用

趙斌

要正確進行反向引導，善于用辯證的方法看待問題。進行反向評價不能簡單地認為是對工作的全盤否定，而是在肯定工作的同時，從反向找出存在的問題，以便更好地改進工作，更好地履行崗位職責。

實行履職盡責管理考核，是從嚴治黨、從嚴管理干部新形勢下的新要求，是激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、促進干部“兩為”的有效舉措。實踐中，必須著眼于規(guī)律性把握，嚴格要素管理和環(huán)節(jié)控制，著力推動“四個轉變”，充分發(fā)揮履職盡責管理“指揮棒”作用。

以項目清單為基本依據(jù)，推動考核工作由以人為中心向以事為中心轉變。項目清單是履職盡責管理過程中項目跟蹤、半年評估、年度考核的基本依據(jù)，管理和考核工作要緊緊圍繞項目清單來展開。項目清單的制定，既要注重共性的要求，也要突出個性的差異，立足于領導班子的職能職責和領導干部的崗位要求，突出重點任務、重點工作來確定，體現(xiàn)項目設置的科學性；項目實施的目標，要按照“跳起來摘桃子”的要求，讓干部在努力奮進中能夠實現(xiàn)，使項目清單真正成為干部“能”和“為”的衡量標準。

以過程管理為基本方法，推動考核工作由重結果評定向重過程管理轉變。實行履職盡責管理，重點要加強過程管理，管在平時，控在過程。要把握工作項目推進的關鍵節(jié)點和完成時限，采取專題調研、專項督查、專家論證等形式進行，做到季度有檢查、半年有督辦、年終有考評，及時了解和掌握工作項目的推進落實情況和實際效果，使工作中的問題發(fā)現(xiàn)在平時，糾偏在起始階段，解決在萌芽狀態(tài)，從而不斷規(guī)范履職行為，引導干部認真履職、規(guī)范履職、廉潔履職，確保各項工作任務落到實處。

以正反向評價為基本要點，推動考核工作由正向單一評價向正反向綜合評價轉變。正反向評價的立足點是為了全面、客觀、真實地評價領導班子和領導干部，這是履職盡責考核中的重點，也是實踐中的難點。要正確進行反向引導，善于用辯證的方法看待問題。進行反向評價不能簡單地認為是對工作的全盤否定，而是在肯定工作的同時，從反向找出存在的問題，以便更好地改進工作，更好地履行崗位職責。考核中，既要對評價者講清正向反向評價的重要意義，也要對座談人員提出明確要求，引導評價者敢于擔當、勇于負責、愿意說真話，從而掌握干部的真實表現(xiàn)。

以結果運用為基本要求，推動考核工作由重獎勵激勵向獎懲并重轉變。這是發(fā)揮履職盡責管理“指揮棒”作用的關鍵。要把履職盡責考核結果與領導班子的調整選配、干部的教育管理、推動干部能上能下結合起來。對考核優(yōu)秀的領導干部，要大膽提拔重用，選拔到關鍵崗位；對考核中反映問題較多的班子，對主要負責人要進行談心談話；對考核靠后的班子，要及時進行調整；對考核位次靠后、群眾評價較差的領導干部，要進行誡勉和召回教育；對考核中反映不履行崗位職責、“為官不為”、作風問題嚴重的領導干部，要進行調離和免職。追責結果的科學運用，真正激勵“有為”干部，懲戒懶散干部，樹立正確的工作導向和用人導向。

（作者系黃岡市委常委、組織部部長 ）