兩會，音樂家們關注啥？

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兩會，音樂家們關注啥？

編者按：3月14日，全國政協十二屆四次會議閉幕。3月16日，十二屆全國人大四次會議閉幕。今年兩會上，文藝界和教育界的代表委員們都關注了哪些議題？

葉小綱（全國政協常委、中國音樂家協會主席）

深化我國高等教育改革

1999年我國實行高校擴招政策，中國高等教育辦學規模迅猛發展，2015年，全國高校在校生4018.1萬人，居世界第一。帶來正面影響是中國高等教育實現大眾化，建立了世界上規模最大的高等教育體系；同時拉動內需、刺激消費、促進國民經濟增長；在部分層面培養了一批社會需要的專門性人才等。同時，也產生了些負面影響：非協調性的擴招辦學，造成一定程度盲目性，部分高校負債率高、大學生結構性就業困難、辦學質量下滑、創新型精英人才乏出；不配套的教育改革，造成教育行政化、學術腐敗問題出現等。

非協調性擴招突出表現為招生數量攀升，但缺乏整體統籌、分類指導。我國普通高校分為研究型大學、教學研究型大學、教學型本科院校、高等專科學校和高等職業學校。不同類型的高校有不盡相同的教育目標與社會責任，但目前教育部幾乎所有文件都是面對所有高校（不注重高校類型差異），因此高校發展目標趨同，大都追求上規模、上層次，同質化問題嚴重，多學科或綜合性院校越來越多，專科性或專門性院校越來越少，甚至專業音樂院校也開設影視、雕塑、動畫、錄音、廣播電視編導專業，海洋與石油大學或開設藝術系等。這種“一涌而上”的辦學的另一結果是“熱門”專業曡置，高校培養了大量市場需求飽和性“人才”，一些專業的大學生畢業即失業，“就業難”成為越陷越深重的社會問題。與此形成悖論的是，當前許多專業領域，一邊是人才過剩，一邊是人才匱乏。據美國麥肯錫公司統計，目前，中國高校畢業生只有不到10%的人能夠滿足跨國公司的人才要求（缺少實際應用技巧、糟糕的英語水平）；未來十年，中國需要7.5萬國際經驗管理人員，但目前只有5千。每年60萬新工程師誕生，比美國多出9倍，但僅有1.6萬人擁有外國公司工作的實際能力與語言能力。不僅在國際性管理人才方面，在生物科學、信息技術等方面，以及各行各業的創新型人才方面，中國都十分短缺。這一問題甚至成為中國實現可持續性發展的明顯短板。

于海（全國政協委員、中國管樂學會主席）

恢復高校藝術特長生招生和培養

我國非教育部直屬的地方院校自2013年底開始停止招收藝術特長生，停招政策使得這些高校的藝術教育面臨越來越多的困難，高校藝術團建設、藝術普及發展、學生藝術素養提升等遭遇瓶頸。2015年國務院頒布了《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》的文件，對加強學校美育工作提出了更明確的要求。藝術教育作為實施美育最主要的內容和最基本的途徑，更應著力加強。在此形勢下應盡快恢復藝術特長生招生工作，以更好帶動、引領整體藝術教育水平提升。

以北京市市屬高校為代表的各地地方院校，其藝術特長生招生已持續多年。多年來，這些北京市屬高校培養了一批批高素質的非藝術專業的藝術愛好者，培育出數十個高水平的大學生藝術社團，這些社團在全國乃至國際比賽中屢屢獲獎，展現了北京大學生較高的藝術素養和積極向上的精神風貌。可以說，各地大學生藝術教育高水平的發展及不斷擴大的藝術普及形勢，得益于特長生招生政策的實施。

2013年起，我國地方院校不再招收藝術特長生，給這些高校的藝術教育帶來一系列困難和問題。

劉月寧（全國政協委員、中央音樂學院教授）

“走出去”事業也要“精準扶持”

從2000年十五屆五中全會至今，文化“走出去”戰略提出也已十余年，正在從“初創”走向“深入發展”的新階段，深入落實發展這一戰略同樣也急需進行“精準扶持”。

關峽（全國政協委員、中國國家交響樂團團長）

為舞臺藝術發展提供切實保障

自2014年，習近平總書記在全國文藝工作座談會上講話以來，中宣部、文化部等部委組織開展了“深入生活，扎根人民”、“文化進萬家”、“抓精品創作，促惠民演出”等實踐活動。在舞臺藝術領域，文化部九大國家院團積極行動，引領全國，成效顯著，影響廣泛。真正成為引領各舞臺藝術門類發展方向并代表中國最高水平的文藝旗艦。但是，在加快發展的過程中，也產生和暴露出一些制約和阻礙，其中投入保障與事業發展步調不協調，已經成為國家文藝院團感受最明顯、反應最強烈的突出問題。

吳玉霞（全國政協委員、中國藝術研究院琵琶演奏家）

對外文化交流深入走進去

隨著中國改革開放不斷深入，文化“走出去”的步伐越來越快，我本人在參與的藝術活動中親眼目睹這一變化。站在一個藝術傳播者的角度思考，讓中華文化在海外“看得見”、“聽得到”很重要，但更重要的是“走出去”還要深入“走進去”，走進人們的內心更加“留得住”。對外文化交流，一方面要加大優秀文化產品的傳播力度，為其創造良好的平臺和發展空間，另一方面通過交流積極吸收借鑒國外優秀文化成果和先進的文化經營管理理念，更好的維護國家文化安全。

目前我國對外文化交流和商業性演出項目比過去增加了許多，不少活動提氣又出彩，令人矚目! “十三五”規劃綱要（草案）提出：提高文化開放水平，加大中外人文交流力度，創新對外傳播、文化交流。增進文化互信，推動政府合作和民間交流互促共進。我認為，在中國的文化傳播中，一方面仍需要增強國人對自身文化的珍視與自信。文化自信歸根到底是中國自信，自信是“他信”的前提。另一方面，中華文化走出去不僅要衡量“走出去”項目的數量多少，更要拓寬渠道、提升渠道的能級，爭取進入文化傳播的主渠道，而不是單純在華人圈“慰問”或“自娛自樂”。

陳思思（全國政協委員、青年歌唱家）

聚焦廣場文化

在走訪了許多基層文化場所后，我發現最能發揮公共文化服務效能的是廣場文化活動。因此，建議在基層公共文化服務體系建設中，把廣場文化建設作為重點，規劃封閉或半封閉廣場，建設規模適度的廣場舞臺，配置完善必要的燈光音響，配送群眾所需的音樂器材，定期送戲送歌到達廣場，圍繞廣場文化建立協會，圍繞文化特色培養人才，根據群眾需求開展活動，引導群眾學起來、唱起來、跳起來，推動群眾文化村村有特色、天天有活動、月月有比賽、年年有進步。進而通過參與面最廣、傳播性最好、持久性最強、效果性最佳的廣場文化，唱響時代主旋律，培育和踐行社會主義核心價值觀，為全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝神聚力。

摘自：《音樂周報》

What do the musicians care about during NPC&CPPCC?