強基礎重創(chuàng)新，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

于繼真 翟紅霞 李珊奇

摘要：衛(wèi)輝市始終把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在“四化”同步發(fā)展的重要位置，堅持以基礎設施建設為重點，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以農(nóng)民素質(zhì)教育提升為抓手，大膽探索，創(chuàng)新求實，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)健康、向上的新局面，連續(xù)多年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的好勢頭。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)裝備；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)技保障

1 抓項目推進，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平

按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領域，以市為項目資金統(tǒng)籌平臺，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利建設等項目資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件建設。

總投資3640萬元的小型農(nóng)田水利重點縣項目，新增高效節(jié)水灌溉面積2.9萬畝、有效灌溉面積1萬畝。總投資1150萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目，使17個行政村的2.3萬畝耕地保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。總投資3220萬元的土地整理項目，新增耕地10660畝。總投資1075萬元、規(guī)模1萬畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目，新打通道路2.5km，植樹2800棵，架設電線桿28根，拆除廢舊配電室、井房13座，將7km沙石路改建為水泥路。

2 抓機制創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

堅持把推進適度規(guī)模經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的基本前提，市政府制定出臺有關(guān)政策，引導土地向經(jīng)濟合作組織、種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場集中，特別是對龍頭企業(yè)發(fā)展原料基地給予大力支持與扶持，通過合理有序推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。

目前，全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民合作社達到438個。市級示范社發(fā)展到19個，省級示范社3個。衛(wèi)輝市抓住成功申報河南省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣（市）的機遇，選擇優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖2個主導產(chǎn)業(yè)，研究制定了“十免五獎一集中”的扶持政策措施，形成了對新型職業(yè)農(nóng)民這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要力量的強力支持。

3 抓輻射帶動，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點突破

抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。2013年，全市特色經(jīng)濟作物種植面積達到37.5萬畝，特色經(jīng)濟作物總產(chǎn)量44萬噸。國家級標準園達到2個，新鄉(xiāng)市級標準園達到8個。2013年改擴建群豐養(yǎng)殖場、大橋牛業(yè)有限公司、豐瑞養(yǎng)殖有限公司等標準化示范養(yǎng)殖場18個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%；主要畜禽良種率達到90%以上。正在實施的總投資6.1億元的瑞沃現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)觀光示范園項目，對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益將起到極大的推動作用。

抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。按照扶優(yōu)扶強、打造品牌的思路，圍繞畜牧、設施蔬菜等發(fā)展規(guī)劃，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。好運農(nóng)牧股份有限公司集科技研發(fā)、飼料生產(chǎn)、原料貿(mào)易、農(nóng)牧連鎖、種豬繁育、有機生豬養(yǎng)殖、有機蔬菜種植、有機食品加工于一體，輻射帶動能力不斷增強，新增生產(chǎn)臘肉、臘腸、速凍水餃生產(chǎn)能力的同時，投建速凍食品車間項目。門店銷售的同時，在新鄉(xiāng)、鳳泉等地發(fā)展快餐連鎖。

實施品牌戰(zhàn)略，做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。以產(chǎn)業(yè)集群為中心，以品牌創(chuàng)建為出發(fā)點，組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極創(chuàng)建品牌，并參加各類大型農(nóng)產(chǎn)品推介會，提升品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽度和市場競爭力。“良信”豬肉、“佳樂康”花生油、“豫昇源”大豆油、“鄉(xiāng)緣”果品、“祥利”蔬菜、“霖落山”石榴等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷發(fā)展壯大；在中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會上，衛(wèi)豐的“豫昇源”大豆油、好運的“良信”豬肉被評為優(yōu)質(zhì)獎。

4 抓農(nóng)技保障，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系

高度重視科技進步，積極構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應的農(nóng)業(yè)社會化服務保障體系，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，建立覆蓋鎮(zhèn)村，涉及農(nóng)機專業(yè)服務、農(nóng)資農(nóng)藥供應、植保、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)保險等內(nèi)容的一體化服務網(wǎng)絡。目前，衛(wèi)輝市基層農(nóng)技推廣體系服務及測土配肥覆蓋面均達到全覆蓋。加快構(gòu)建以提高科技示范戶能力建設為核心的示范體系和以示范戶為主要對象的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務平臺，并初步建立了較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和追溯體系，近年來衛(wèi)輝未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

5 抓組織領導，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有力有序推進

成立衛(wèi)輝市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設行動計劃領導小組，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程推進目標責任制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志親自抓，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。制定由6大類、20項指標組成的衛(wèi)輝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程考核指標體系，每年進行監(jiān)測評估和檢查考核，年底市財政拿出12萬元對評出的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作觀摩活動中，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一項重要內(nèi)容進行觀摩，鼓勵有優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點，先行先試、率先突破，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設每年都有新進展。

參考文獻

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