“舞弊入刑”后迎首次高考

饒麗冬　吳銘　胥燁

今年是考試舞弊入刑后第一年高考，各地密集推出多項舉措防止高考作弊。

高校防止學生充當替考者

2016年 5月份開始，中部某高校召開防止高考替考宣講會、倡導學生簽訂“不替考保證書”，規定學生高考當周不得擅自離校、請假后要電話匯報行蹤等，防止學生參與替考。該校近兩年均被曝出學生參與高考替考事件，受到輿論廣泛關注。

教育部則在網站上公布，已對往年出現高考安全事件、考風考紀相對薄弱的省級教育部門、學校進行約談，同時對往年出現替考者較多的高校專門下發通知，要求舉一反三，嚴防再次出現大學生替考現象。

記者留意到，這是教育部首次就替考問題約談具體高校。按照要求，6月1～8日，該校學生隨時要匯報行蹤，畢業生的答辯安排在6月7日、8日，大一到大三的學生，只要上課必定點名，且每天要到班長的寢室報到，請假要由學院副書記審批，老師晚上不定時查寢。

該校學生透露，5月份開始就一直通過宣講會強調高考替考會受到刑法處罰，勸告學生不要以身試法。高考期間，對無故曠課、擅自離校、夜不歸宿的學生，一律給予警告及以上紀律處分，甚至開除學籍。即便已請假的學生，也需要在上午、下午、晚上用電話聯系輔導員匯報個人去向，并通過微信等方式實時共享地理位置。該校教師說，這些措施對學生的時間、所處地理位置起到控制作用，可以有效防止他們參與替考。

除做好校內宣傳警示工作，教育部透露，5月份開始各地公安、工信、工商、教育等部門在中學、高校、通信電子產品市場、考點周邊及互聯網上，聯合對非法招募替考者、組織助考活動、違法販賣作弊器材、發布涉考不良信息等危害考試安全、擾亂考試秩序、謀取非法利益的行為進行重點偵查，打掉犯罪團伙。

運用人臉識別等技術預防作弊

今年，為了嚴防高考作弊，各地考場紛紛使出高招。教育部在《關于做好2016年普通高校招生工作的通知》中明確要求，各地要結合實際，在考生現場報名確認時，采用二代身份證，并現場采集照片、指紋或指靜脈等生物特征、及時進行信息比對等措施嚴防替考。其中，湖北、廣東等地升級標準化考場作弊防控系統，通過指紋識別、人臉識別驗證考生信息，考生將“刷臉+驗指紋”進考場。北京東城區12個考點配備金屬探測器和“考場狗”。據介紹，“考場狗”此前主要是應用在社會性考試中，2013年首次在北京成人高考中出現。

不過，一名曾經參與替考的大學生對技術方面的舉措表示懷疑，“以前替考也要求刷身份證、人臉識別，但檢查的老師根本不看你。”該學生建議還要從人員方面著手，才能真正防止替考舞弊。

高考前，教育部強調要強化考場和考務人員管理，各地教育部門逐級、全員簽訂考試安全和考風考紀責任書，層層分解、落實責任。開展“國家—省—市、縣—考點”四級培訓，覆蓋全部考試工作人員，切實提高考務工作人員的法律意識、責任意識和工作能力。為此，各地還在考場編排等方面花心思，例如湖南要求考場座位盡量做到前后左右不是同一學校的學生。

教育部門嚴防有組織作弊

教育部在2016年高考招生安全穩定工作視頻會議上指出，要堅決防范大規模、有組織作弊。各地教育部門要會同有關部門對試卷保密室逐一檢查驗收，做好試題試卷的運送、保管等環節安全保衛工作，加強對涉密人員的管理，嚴格考前試卷整理分發環節的監控。

2015年11月1日，《中華人民共和國刑法修正案（九）》施行，考試舞弊共新增三項罪名：組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪和替考罪。其中，組織考試作弊罪是指在法律規定的國家考試中，組織作弊的以及為他人實施組織作弊犯罪提供作弊器材或者其他幫助的行為，只要具有上述行為，不要求造成嚴重后果即可構成犯罪，對具有嚴重情節的則最高可判處7年以上有期徒刑，并處罰金。

非法出售、提供試題、答案罪，指向他人非法出售或者提供法律規定的國家考試的考試試題、答案的行為，其處罰與組織考試作弊罪相同。而替考罪則是指代替他人或者讓他人代替自己參加法律規定的國家考試的行為，對構成替考罪的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

記者在接觸到一些利用短信等網絡平臺售賣所謂高考答案的線索后，曾致電山東省2016年高考投訴熱線，對方表示“高考試卷在密封當中，不可能泄露答案與試卷。希望家長不要相信，這些都是假的”。

海南省考試局工作人員持相同觀點，“賣高考答案的，基本是假的。”對于管控考場上潛在的利用通信工具傳送答案行為，“教育部門會聯合信息部門、保密部門對考場周邊商店等進行搜查、監控。”工作人員特別提到，今年考試作弊要入刑，海南已經發文警示考生和相關教育機構、部門。

各地出招嚴防作弊

湖北、廣東等地升級標準化考場作弊防控系統，通過指紋識別、人臉識別驗證考生信息，考生以“刷臉+驗指紋”進考場。

廣東首次啟用身份識別系統、無線電作弊防控雙系統，并結合金屬探測儀、考場電子監控系統，實現考試管理的現代化。

北京東城區12個考點配備金屬探測器和“考場狗”，采用光譜探測方式，可以探測到考場內使用無線隱形耳機等語音類作弊工具的作弊者。同時，隨設備終端還配備監聽耳塞，可以幫助監考人員監聽考場狀態。

湖南等地實行高考“無聲入場”，即不允許考生帶任何金屬物體進入考場。考生入場檢查時，以金屬探測器不發出報警聲為標準。要求考場座位盡量做到前后左右不是同一學校的學生，防止熟人串通作弊。若考點學生來源較單一，則會實行異地選拔監考老師。

海南要求在考試過程中如有考生如廁后返回考場，監考員應在視頻監控下用手柄式金屬探測器（聲音設置為振動報警模式）對考生重新進行安檢，確認無違禁物品后方可進場。一旦發現考生本人相貌與身份證、準考證、考場考生花名冊上的照片不符，且經考點主考核實確系替考的，考點會將違規考生移送當地公安機關處理。