新型城鎮化背景下蘇南歷史文化名鎮保護與發展模式研究

杜嫣

(江蘇聯合職業技術學院常州旅游商貿分院，江蘇常州213032)

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新型城鎮化背景下蘇南歷史文化名鎮保護與發展模式研究

杜嫣

(江蘇聯合職業技術學院常州旅游商貿分院，江蘇常州213032)

摘要：文章梳理了蘇南古鎮形成及演變的經過與特點，分析了蘇南歷史文化名鎮旅游城鎮化發展過程中存在的問題及成因，結合黨的十八大提出的新型城鎮化發展理念和要求，將古鎮的保護與發展放在統籌城鄉發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展的框架中，提出了蘇南歷史文化名鎮保護與發展模式，即“旅游先導、核心保護、產業升級、生態平衡”。

關鍵詞：新型城鎮化；歷史文化名鎮；蘇南中圖分類號：F590.31

一、研究背景

改革開放以來，經濟的快速發展與城市的急速擴張使我國的城鎮化率由1978年的17.9%增長到2013年的53.7%，為避免城鎮化過程中對有價值的古村落造成破壞，自2003年起國家先后公布了6批中國歷史文化名鎮名村名錄。蘇南鄉村以其獨有的水鄉風貌、獨特的人文景觀與悠久的歷史文化，已有17座古鎮列入保護名單。然而正是在城鎮化背景下，出于對傳統村落的眷戀，從周莊開始的古鎮旅游熱潮掀起，蘇南的歷史文化名鎮先后走上了旅游城鎮化的道路。黨的十八大提出了新型城鎮化的發展思路，發布了《國家新型城鎮化規劃(2014—2020)》，強調以人為本、四化同步，對于古鎮傳統格局保護、文化傳承、生態文明、發展驅動力等方面均提出了新的思路和要求。在新型城鎮化背景下，探索歷史文化名鎮的保護與發展模式，成為亟須研究的新的科學命題。

對于歷史文化名鎮的保護與發展歷來是國內外學術界關注的熱點，伯恩斯等對西班牙的傳統古鎮古萊亞的研究反映出，政府對新興旅游地以及新型旅游活動的開發引導，對傳統古鎮旅游的可持續發展起到積極作用[1]。Moya以法國農業小鎮commana為例，指出只有充分考慮旅游地傳統文化以及歷史發展過程中的各種社會關系，才能更好地進行文化經濟的運作[2]。劉德謙強調保護古鎮一方面必須保護它的原生性、完整性、真實性和多樣性，以達到保存古鎮的價值，另一方面必須十分注重古鎮的空間布局保護，注意原有視廊和原有視野的保護[3]。王紅探討了旅游城鎮化的概念、內涵與發展模式[4]。文劍鋼等人以“關注民生”為前提，根據蘇南現狀，提出“化城入鄉”“綠野分隔”“多核聚居”的新型城鎮化與鄉村風貌保護策略[5]。陳饒從生態學的角度分析了蘇南古鎮規劃建設中的水生態適應性對現今城鎮營造的借鑒性[6]。從現有研究來看，國內外學者多選擇歷史文化價值高的案例地為研究對象，主要進行旅游城鎮化的現象性描述與理論性探討，更多的研究關注旅游地居民人地關系，古鎮原生性、完整性的保護等問題。對于蘇南地區古鎮的研究多圍繞水鄉特點，注重鄉村風貌的保護。但對于蘇南歷史文化城鎮發展脈絡的系統性研究較少，將歷史名鎮的旅游城鎮化與新型城鎮化相結合，提出平衡經濟發展與古鎮保護的有效模式的研究相對缺乏。

二、研究區概況

蘇南地區地處長江三角洲核心區，與蘇中、蘇北相對，主要包括五市，即吳語地區的蘇州、無錫、常州及江淮官話的南京與鎮江。蘇南地區地勢，東部與中部總體上均為低平，為坦蕩的太湖平原，存在著少數孤立的山丘，大部分地區河道縱橫，尤其是東部太湖平原的河網最為密集，湖泊眾多，地處亞熱帶季風氣候區，氣候條件溫暖濕潤。

早在春秋戰國時期，吳太伯在蘇南地區的梅里(今無錫梅村)建城立國(約公元前1212年左右)，人類開始定居，從事農業耕作、畜牧等活動；東漢以后，尤其唐宋時代，由于水利、水運等得到大力開發，太湖為中心的平原地區成為適宜的農耕區，大量人口遷居于此。明清時期，太湖平原水土肥沃，地形平坦，成為全國重要糧食產區[7]。

蘇南地區素來被稱為“魚米之鄉”，優越的自然歷史條件使它成為我國近代民族工業的發祥地，近年來蘇南地區更成為我國現代化建設的先導地區，為我國經濟最發達的地區之一。目前蘇南地區面積約2.8萬平方公里，2013年人口達3 310.81萬，GDP總值為3.64萬億，占江蘇省約60%，人均地區生產總值為11萬元，為蘇中、蘇北的兩倍，城鎮化率達73.7%[8]。

三、蘇南古鎮的歷史沿革與分布

(一)蘇南古鎮的演變與特征

根據第六次國家級歷史文化名城名村名鎮統計，江蘇省共有27個歷史文化名鎮，其中蘇南地區為18個。一些歷史古鎮早在春秋戰國時期便開始建立，時至今日許多古鎮均保留了傳統的歷史風貌，形成了不同的景觀特色(見表1)。

表1(續)

(二)蘇南古鎮的形成與分布

蘇南古鎮的形成與其獨特的自然地理環境密切相關。以茅山山脈為界，其東部為太湖平原，西部為寧鎮丘陵，太湖平原河網縱橫，湖泊棋布，古京杭運河以及長江縱貫其中，便利了交通運輸、商貿活動的交流，各村鎮依水成市、因水成街是蘇南歷史村鎮一大特色，尤其是以太湖流域作為便利的灌溉通道，從而使得古鎮的分布多呈沿湖、沿河集聚布局。

蘇南古鎮的形成與當地特色的人文環境密切相關。蘇南作為吳文化的發源地，早在舊石器時代，太湖的三山島就已有人類活動，并產生了早期的先吳文化；商代末期，太伯、仲雍南下東奔，將中原商周文化擴散至太湖流域，并與當地文化相互滲透、融合，形成吳文化雛形；吳文化以春秋建都姑蘇的吳國作為基本型制，以吳方言為語言文化特征，以太湖附近的蘇錫常為中心地帶的文化圈，經東周、春秋、戰國、秦漢、魏晉南北朝的進一步發展，及隋、唐、宋、元歷代發育，至明代達到高峰。清代后，中國出現資本主義萌芽，吳文化從傳統定式向現代方向轉型并發展至今。一種文化形態能夠長期穩定存在，需要一種貫穿其中的核心精神引導。水成為了吳地居民和吳文化賴以生存的物質精神要素[9]。山環水繞的地理環境使得精致、清雅的吳文化延續至今。文化與地理環境密切相關且緊密結合，形成了獨具特色的古鎮風格。

自然地理環境因素在歷史村鎮變遷中具有不可創造和不可替代的作用，根據地理背景的改變以及歷史更迭，蘇南歷史村鎮的發展經歷了三個歷史階段：夏商周至秦漢初期發展階段，經濟以農耕為主，村落由圍繞太湖流域集中分布發展到后期沿河流向周圍擴散；魏晉至唐宋時日趨擴展階段，京杭運河開通，三次人口大遷移等，使得蘇南備受關注，城鎮發展迎來小高潮；明清到民國成熟穩定階段，城鎮體系逐漸顯現，商貿氣息濃重，私家園林雨后春筍般展露。

四、蘇南歷史文化名鎮的城鎮化發展

改革開放以來，經濟的快速發展與城市的急速擴張使我國的城鎮化率不斷提高，蘇南各古鎮伴隨著整個“蘇南模式”“新蘇南模式”的城鎮化進程經歷了30多年的發展變化。歷史文化名鎮的城鎮化建設與發展往往會催生出保護與發展、傳承與創新、延續與變革等多對矛盾體。

(一)存在的問題

1.產業結構與生活方式變遷

城市化的進程給建立在傳統農耕經濟基礎上的蘇南古鎮帶來了巨大變化。一方面，產業結構發生巨大變化，經濟增長不再依賴傳統農業，有利于農業耕種的水陸條件失去優勢，原有的農耕經濟逐漸被第二產業、第三產業所替代[10]，農業土地發生流轉，轉向工廠、商貿、旅游、建筑等用地，古村落鄉土面貌發生改變。另一方面，快速發展的古鎮旅游業，帶來了居民生產、生活方式的轉變，生活需求與生活空間的拓展，也對古鎮的空間形態產生了根本性影響。與此同時，大量外來游客的介入，也破壞了當地居民生活的原真性和私密性。

2.古建筑與歷史風貌退變

隨著時間的推移，古鎮范圍內空間布局完整、樣式傳統、地方歷史文化特征明顯的歷史建筑和文物建筑逐漸減少。一方面，古建筑的修復與維護上，隨著傳統建筑材料與建筑工藝的流失，古村落建筑面貌逐步退變[11]。與此同時，建筑材料、色彩、形制規模等方面失去了對傳統禮法的遵守，建筑文化內涵也隨之缺失。另一方面，傳統古建筑在居住、貿易、交通、公共服務等多方面的功能性已經遠遠不能滿足古鎮內居民現代生活的需求。古鎮區老房子更多的被放棄，外圍良好的環境和優越的設施對居民有較大吸引力，新建公共建筑和外圍獨立別墅不斷蠶食古鎮區，人口流動對古鎮區空間肌理產生重要影響。

3.古河道結構與功能改變

河湖交錯、水網縱橫是蘇南古鎮最大的特點。河道兩岸民居高低錯落，碼頭石埠錯落有致，形成一幅“人家盡枕河”的民俗風情畫卷，體現了獨具特色的江南水鄉風貌，也是江南古鎮最具吸引力的旅游資源。但隨著城鎮化的加速發展，鎮區面積向外擴延，對河道的改造力度加大，尤其是陸路交通對水路交通的替代，使得臨河而居、沿河而市的居住模式受到沖擊，古河道的結構功能隨之發生變化。此外，城鎮化政策帶動鄉鎮工業企業繁榮，而鎮區內部市政設施較為缺乏，工業生產的污水、居民生活污水等對周邊河道也造成一定破壞。

4.交通運輸方式轉變

城鎮化刺激新區建設速度加快，機動交通發展的需求隨之高漲。新舊城區之間快速路建設，內外可達性的提高，使得鎮區內部橋梁、街巷的人流、車流承載量加大，人車混行，擁擠不暢。傳統街巷的拓寬則勢必會破壞傳統街巷的空間格局和肌理，古鎮區被現代道路劃分為幾個獨立的片區，歷史風貌難以維持。

(二)原因分析

快速城鎮化的趨勢下，城鎮建設更多以實用性和功能性為導向，古鎮建設則更注重意象和自然性，現代城市發展和歷史古鎮延續之間存在三方面的矛盾。

1.用地空間的矛盾

隨著經濟水平的提高，居民的居住條件和生活需求改變，住宅寬敞私密性強，道路寬闊，現代標志性建筑和時尚的環境小品等元素不斷增多，古鎮小巧、順地形水脈而建的住宅難以滿足現代需求。城鎮化推進對村莊生存空間的擠壓造成了保護與發展的困境[12]。人口增加迅速，人民生活需求提高，許多磚木結構的歷史建筑多已超過其使用年限，結構破損，設施陳舊，使用價值較低。同時，古鎮內部道路狹窄，人與機動車混行問題嚴重。古鎮居民外遷普遍，原有民居被重建或改建，使得古鎮建筑風貌逐步喪失。隨著外部交通、行政區劃、經濟的發展，外圍開發區、別墅區對古鎮區的蠶食，古鎮區處于新鎮區的包圍之中。如古里鎮在2005年底鎮區面積達2.2平方公里，古鎮區完全被新鎮區所圍合，古鎮的外部開敞空間、山水脈絡格局以及空間肌理受到嚴重影響[13]。

2.原真性延續與旅游發展追求經濟效益之間的矛盾

古鎮旅游的經濟效益促使更多的以旅游開發為目的的古鎮保護行為出現，這種保護方式有多方面的漏洞。首先，大多只是表象保護，如歷史建筑、古物的仿建，外觀修繕等；其次，不顧當地承受能力過度開發，使古鎮的環境、交通、文物等產生系列問題。同時，古鎮原始居民的日常生活毫無保留地展現在游客面前，傳統的生活私密性和原真性受到干擾。

3.規劃保護實施與意識、體制之間的矛盾

古鎮本地居民對古鎮保護意識較為薄弱，文物法規認識較為缺乏，不會刻意去對歷史文化和傳統建筑進行繼承和保護，加之地方政府的監督不到位，許多保護規劃不能夠順利實施。

五、蘇南歷史文化名鎮保護與發展模式建議

古鎮作為歷史發展的物質景觀與現代景觀相對照，是自然與人文要素的統一體，作為歷史文化的載體與現代文明相碰撞，古鎮不僅是旅游休閑地，而且是宜居、令人向往之地，“江南水鄉”是對蘇南居住環境的概括，更是當地居民對生存環境需要的真實體現。傳統的宛自天成、親山近水的自然居住追求與現代以實用性和功能性為導向的城市建設，如何達到更好的平衡，如何使歷史村鎮傳統風貌與現代生活相協調，如何合理保護與開發古鎮，如何在城鎮化發展的洪流中維系這一重要的歷史文化資源等是值得思考的問題。

(一)歷史文化名鎮的保護理念

作為經濟發達、城鎮化水平較高的蘇南地區，歷史文化古鎮的保護理念不能僅停留在古鎮物質空間保護的層次，而要依托整個經濟社會發展的大環境，將古鎮保護放在統籌城鄉發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展的大框架中[14]。

(二)歷史文化名鎮的發展模式

秉承新型城鎮化發展思路，以古鎮資源稟賦與發展演變為依據，提出蘇南歷史文化名鎮保護與發展的模式為：旅游先導、核心保護、產業升級、生態平衡。借助歷史文化名鎮吸引人氣發展旅游，以旅游業為先導助推城鎮化發展進程。嚴格保護古鎮核心區建筑風貌，并通過改善內部設施與功能留住古鎮居民，進一步實現當地人文風貌的延續與保護，合理規劃調整旅游產業結構，將單一性的旅游商業向綜合性的旅游休閑產業、觀光體驗型農業升級轉化，深度開發生態經濟，保護、恢復江南水系環境，走上一條個性鮮明、集約高效、社會和諧、環境友好、城鄉一體、科學發展的城鎮化建設道路。

1.優先發展旅游業，實現旅游城鎮化——旅游先導

新型城鎮化，必須有產業支撐[15]。一方面，歷史文化名鎮獨特的自然、人文資源稟賦，對于城鎮化程度較高的蘇南地區具有極大的旅游吸引力，城鎮化的腳步越快，都市人群親近自然、回歸鄉土的需求就越強烈。另一方面，蘇南地區發達的經濟也為旅游業的發展奠定了雄厚的基礎，旅游業作為古鎮發展的先導產業甚至是戰略支柱產業成為可能。隨著古鎮旅游的發展，旅游產業的帶動作用凸顯，旅游產業鏈的形成與完善推進了古鎮產業結構的優化升級，同時促進了農村的基礎服務設施的完善，推動了古鎮城鎮化的發展。

旅游城鎮化較好地符合了新型城鎮化發展的思路與要求，主要表現在以下幾個方面：

(1)產業聯動性強。旅游產業最大的特點就是產業鏈長、綜合性強、關聯度大。隨著旅游業的不斷深入發展，旅游經濟部門已經極大地突破了傳統旅游業的范圍，新型行業不斷涌現，與其他產業的融合不斷加深，形成了一個泛旅游產業群。根據聯合國統計署測定：旅游業能帶動的行業產業多達110個。古鎮旅游區逐漸構建消費經濟鏈并促進形成相關產業的聚集，從而帶動整個古鎮經濟社會的全面發展。

(2)資源利用率高。江南水鄉的自然環境與文化氛圍本身就是旅游資源，無需刻意營造，并可持續多次利用。旅游業發展所依托的這一資源利用率高，開發成本低，發展旅游業遠勝于發展能源、化工、建筑等工業產業。另外，旅游活動是一項審美活動，旅游本身就是對美的追求，發展旅游業就必須保護環境、美化環境、改善環境，實現人與自然、人與社會和諧相處。

(3)就地城鎮化。蘇南古鎮最大的吸引力并不是“死”的古鎮建筑，而是“活”的水鄉生活。這就要求古鎮要有人氣，能較好地保留原來的生產生活關系，能維持較好的鄰里關系和民俗風貌。以旅游業為依托，古鎮居民有更多機會從事傳統工藝、技藝，最大程度地維持傳統生活狀態、保留原本的生產生活方式，并以旅游產業集聚帶動人口集聚，居民可以就近擇業，居無遷徙，從而實現就地城鎮化，形成人居模式最貼近鄉村的新型城鎮[16]。

2.保護古鎮的物質與社會文化空間——核心保護

古鎮旅游產品的開發是以當地的農村文化、農村環境、農村生活為基礎的，傳統風貌的存留與傳承是古鎮旅游的核心吸引力。古鎮的保護與發展在理念上，要把對現代城市規模、城市風貌的追求轉化為對城市理念與城市功能的理解。將先進的現代文明融入古鎮日常生活，將現代文化滲透到傳統文化之中，將鄉野村落的生態關系作為城鎮空間結構的基本要素來看待，從而形成自下而上、由內而外、重內涵輕外觀的城鎮化發展態勢。

依據城市設計的理念對古鎮的歷史建筑、空間格局、水網系統、傳統街巷等古鎮的典型空間要素進行詳細梳理，加強重點歷史文化保護區域的規劃與設計，維持水鄉古鎮尺度宜人、色彩淡雅、輪廓優美的精致空間屬性與特色，提升古鎮區的整體歷史風貌。要讓古鎮文脈得以延續，形神兼備地保護古鎮[17]。古鎮依然要最大程度上發揮其居住功能，對其建筑及物質空間的保護應當與社會生產、生活空間的保護緊密結合，古鎮區內的商業設置既要滿足旅游需求，同時要滿足居民日常生活所需，避免出現將古鎮進行“博物館”式的保護的情況。

歷史文化名鎮不僅以大量的古建筑以及悠久的歷史文化而聞名，更以大量的非物質文化遺產作為特色，獨特的地方曲藝文化，民間節慶習俗，民間傳統工藝、技藝等，生動形象地反映了古鎮文化傳統，具有較高的文化價值。因此，物質空間的保護還要與非物質文化遺產保護相結合，搭建傳統文化發展平臺，構筑文化活動空間，實現傳統文化的保護與發展。

3.轉變三產發展思路，擴寬發展途徑——產業升級

第一產業由傳統農業轉型新型農業，轉變單一的農業耕種模式，培育觀光農業和休閑農業，并結合生態農業注入參與式農家體驗游，提升外來游客的參與性。

走特色工業化道路，合理規劃建設新型工業基地，如周莊的傳感器產業基地，引導上下線產業鏈條式發展，形成產業特色鏈；同時嚴格控制產業項目的實行標準，對引進和發展的項目從科技層次、投資強度、產業水平、生態環境影響和城鎮功能契合多方面綜合衡量。把“集約、智能、綠色、低碳”原則貫徹到工業化過程與行動中。

第三產業主要涉及旅游業和房地產業的優化。旅游業以降低游客的商業化感受和提升旅游文化內涵為主，視野延伸到古鎮核心區外圍，開發特色農莊和體驗自然田園風光，集農耕文化、教育展示、民俗活動于一體，為游客提供不同于古鎮游的多維度視覺、知覺農業景觀體驗。同時，依托古鎮特色文化，開發具有地方特色的工藝品、旅游商品特色產業等。房地產產業的規劃整合主要涉及對現有民宿進行統籌，整合資源，打造文化客棧群，同時在景區周邊打造精品水鄉特色酒店項目等。

4.保留水鄉特色，發揮水系生態效益——生態平衡

古鎮的建設與發展可以秉承我國“天人合一”“取法自然”的城市設計理念，構建“鄉野—村落—城鎮”自然、人文環境和諧統一的新型生態化城鎮體系。

蘇南古鎮自古因水而生，傍水而建，如周莊的井字格局便是水系環境的營造。因而，古鎮區建設要注意從視覺、環境承載量等方面出發，保障充足的藍線，兼顧生態宜居需求。以古鎮內外的河道、水系等為古鎮空間的藍色基地，與古鎮江南水鄉的歷史文化風貌交相呼應，體現出與鋼筋水泥建造的現代化城鎮大相徑庭的整體風貌。

在古鎮具體的規劃建設中，要加強對整個蘇南網絡狀水系的梳理，將各類新增建設用地嵌入水中，并以水為骨架，充分發揮水體的生態效益，保障傳統水鄉生活方式的延續。道路建設盡量以少更改走向和跨越水體為原則，減少對水土環境的污染和破壞。從而使歷史風貌與水鄉風貌整體保護的總目標得以實現。

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責任編輯：莊亞華

doi:10.3969/j.issn.1673-0887.2016.03.023

收稿日期：2015-10-21

作者簡介：杜嫣(1983—)，女，講師。

基金項目：2014年度江蘇省“省社科應用研究精品工程”立項課題(14SWB-121)

文獻標志碼：A

文章編號：1673-0887(2016)03-0093-07