劉宋的廉政風(fēng)暴何以虎頭蛇尾

陶短房

劉宋的開(kāi)國(guó)君主劉裕出身寒微，憑借軍功和特殊的時(shí)代機(jī)遇在東晉末年異軍突起，并最終迫使東晉皇帝“禪讓”帝位，建立了自己的王朝。或許一方面由于出身關(guān)系，對(duì)民間疾苦了解更多、更深入；另一方面冷眼旁觀，對(duì)東晉吏治之腐朽、貪腐之誤國(guó)，有較清醒的認(rèn)識(shí)，即位后的劉裕不僅雷厲風(fēng)行地推動(dòng)廉政建設(shè)，更身體力行提倡儉樸風(fēng)氣。

史書(shū)記載，劉裕對(duì)珠玉之類(lèi)的珍寶棄若敝屣，他未即位前，喜歡穿普通的木屐和妻子親手縫制的布衣布襖，即位后則把這些舊鞋舊衣分贈(zèng)給公主們，讓她們用這些東西告誡驕奢不節(jié)的后代。他的宮室十分簡(jiǎn)陋，陳設(shè)、用具多為民間尋常之物。他唯一一次表現(xiàn)出對(duì)進(jìn)貢珍寶的濃厚興趣，是收到寧州（今屬云南）送來(lái)的琥珀枕，原來(lái)有醫(yī)生說(shuō)“琥珀有療傷奇效”，他收到后便下令將琥珀枕?yè)v碎，給傷病者做藥材。

他的兒子宋文帝劉義隆同樣提倡節(jié)儉且以身作則。鑒于當(dāng)時(shí)奢靡風(fēng)氣業(yè)已抬頭，他刻意讓宮中養(yǎng)蠶并詔告天下，希望引領(lǐng)勤儉風(fēng)氣。公元445年，他弟弟出任南兗州刺史，他設(shè)宴餞行，眾弟都來(lái)參加，他卻故意推遲上菜，讓這些宗室近親“識(shí)有疾苦，知以節(jié)儉御物”。

在整肅吏治方面，劉裕、劉義隆最重要的措施是強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)制，重用寒門(mén)官員。在中央，他們?nèi)蚊錾碡毢墓賳T擔(dān)任中書(shū)監(jiān)、令等職務(wù)不高、權(quán)力重要的官職，以扭轉(zhuǎn)世家壟斷高級(jí)官職的積弊；在地方，“典簽”等富有監(jiān)察職責(zé)的官員，大多由寒門(mén)庶族子弟出任，朝廷賦予他們監(jiān)督皇親國(guó)戚、世家大族主官的職責(zé)。

然而這種被史家稱(chēng)為“宋世之極盛”的清新氣象，僅維持了三十多年就戛然而止，劉宋王朝再度陷入驕奢淫逸、貪腐成風(fēng)的頹勢(shì)，且較以往變本加厲。劉裕、劉義隆父子不僅以身作則且十分注重對(duì)子弟、官員進(jìn)行“素質(zhì)教育”，他們大張旗鼓掀起的“廉政風(fēng)暴”究竟為何虎頭蛇尾，直至不了了之？

首先，劉裕也好，劉義隆也罷，最終仍脫不了任人唯親的窠臼。

劉裕很重視剔除親屬中不稱(chēng)職、不清廉的成員，不讓他們承擔(dān)重任。如他生性“庸鄙貪縱”的親兄弟即便由母親說(shuō)情，也得不到所覬覦的揚(yáng)州刺史職位，但取而代之的，卻是劉裕年僅十多歲的次子。由于是其次子尚未成年，所以揚(yáng)州“事無(wú)大小”實(shí)際上都會(huì)由劉裕本人親自處理。很顯然，劉裕的用人標(biāo)準(zhǔn)仍然是出于自己統(tǒng)治的便利。其次子在擔(dān)任揚(yáng)州“傀儡刺史”前，還曾被任命為留守關(guān)中的總負(fù)責(zé)，因?yàn)槟暧住⒉欢锰幚眵庀聦㈩I(lǐng)間矛盾恩怨，最終導(dǎo)致諸將自相殘殺，強(qiáng)敵乘虛而入，好不容易收復(fù)的關(guān)中就此得而復(fù)失。

如果說(shuō)劉裕終究還能對(duì)部分不稱(chēng)職親屬痛下殺手，那么劉義隆就連這點(diǎn)也做不到。他雖諄諄囑咐弟弟要勤儉、清廉，但他弟弟在歷史上卻以奢侈、好享樂(lè)、縱情聲色著稱(chēng)。而且盡管弟弟的所作所為和劉義隆所囑咐的背道而馳，卻絲毫不妨礙他此后步步高升，直至升到大將軍、太宰的高位。劉義隆的太子野心勃勃，擅政攬權(quán)；另一個(gè)兒子作奸犯科，且和太子沆瀣一氣，他早已察覺(jué)卻一味猶豫姑息，結(jié)果貽誤時(shí)機(jī)，反被兩個(gè)兒子發(fā)動(dòng)政變殺害。

劉義隆對(duì)待貪腐官員的嚴(yán)懲，也往往是高高舉起，輕輕落下。貪污245萬(wàn)巨款的南蠻校尉張邵于公元431年事發(fā)，本已被執(zhí)法機(jī)關(guān)廷尉判處死刑，但經(jīng)過(guò)世家子弟、先朝舊勛說(shuō)情，居然僅僅被免官，后來(lái)更重新獲得重用，劉義隆甚至當(dāng)著張邵的面講述從寬發(fā)落的緣由，要張邵領(lǐng)情。

由此可見(jiàn)，在劉義隆心目中，皇親國(guó)戚、世家大族、功臣勛舊享受特權(quán)是理所當(dāng)然的，而節(jié)制、剝奪他們這些特權(quán)，反倒是出于各種現(xiàn)實(shí)需求的權(quán)宜之計(jì)。既然如此，一旦需求改變，一切自然就“恢復(fù)原狀”了。

其次，劉裕、劉義隆父子重用、提拔寒門(mén)，強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)制的根本原因，是迫于東晉世家大族和方鎮(zhèn)諸侯權(quán)勢(shì)煊赫，尾大不掉，對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了威脅，因此才不得不通過(guò)此舉鉗制地方軍政首長(zhǎng)，迂回實(shí)現(xiàn)軍政權(quán)力向皇室的集中。

為了減輕集權(quán)阻力，劉氏父子必須小心翼翼地保持皇族、士族的最根本利益——高官厚祿不變，甚至有時(shí)還要給予加強(qiáng)，只要這些人安于養(yǎng)尊處優(yōu)，而不對(duì)君權(quán)有所覬覦，便可相安無(wú)事。如王、謝家族盡管厚自奉養(yǎng)，侵漁剝削，但除了有政治野心的個(gè)別人，其余都安享富貴。最突出的例子是王鎮(zhèn)惡。王鎮(zhèn)惡并非東晉世家出身，而是前秦丞相王猛的孫子，屬于“高級(jí)政治難民”。他有出色的軍事才能，又深得關(guān)中人心，諳熟當(dāng)?shù)剌浨椋虼吮粍⒃Ｎ赃h(yuǎn)征后秦的重任，并最終大功告成。劉裕對(duì)這樣一個(gè)人坐鎮(zhèn)關(guān)中自然很不放心，就暗中派人伺察，結(jié)果派去的人報(bào)告說(shuō)，王鎮(zhèn)惡貪腐成性，把繳獲的后秦皇帝用車(chē)上所鑲嵌的金銀珠寶統(tǒng)統(tǒng)剔出私吞，卻把車(chē)給扔了。劉裕聽(tīng)后反倒如釋重負(fù)，因?yàn)樵谒磥?lái)，如此貪小便宜，反倒證明此人胸?zé)o大志。

既要保證世家大族的官位、物質(zhì)利益，又要為“干實(shí)事”的官員安排新職位，所謂吏治整頓自然只能是越整越臃腫。而帶有私心的“懲貪”，難以形成有效的反腐機(jī)制，人亡政息，甚至人未亡政已息，也就毫不足奇了。

最后，值得一提的是，寒門(mén)未必意味著清廉。劉裕父子所提拔、重用的寒門(mén)子弟中，固有克己奉公、清廉自守的，但更多的卻是另一番景象。如侍中劉湛，一方面他對(duì)沒(méi)有來(lái)頭的貪腐官員毫不留情，另一方面，卻刻意迎合當(dāng)時(shí)權(quán)勢(shì)滔天、年少有貪念的劉義隆的弟弟，甚至為一己私利，企圖扶持劉義隆的弟弟發(fā)動(dòng)政變，好讓劉義隆的弟弟登上帝位，自己也成為開(kāi)國(guó)元?jiǎng)住Ｋ乃^“不貪”，其實(shí)不過(guò)是不想“因小失大”而已。劉義隆在位后期，任用寒門(mén)子弟巢尚之等三人為職位低下、權(quán)勢(shì)極大的中書(shū)通事合人，這三個(gè)“權(quán)重當(dāng)時(shí)”的寒門(mén)人物，除巢尚之還較清廉外，另兩人掌握用人大權(quán)后“大納貨賄”“門(mén)外成市”，大搞權(quán)錢(qián)交易，牟取了許多不義之財(cái)。

道理是明擺著的，劉宋的反腐，更多的是出于政治斗爭(zhēng)和權(quán)謀的需要，而非立意從制度上整頓腐敗，雖然對(duì)世家用人制度的腐朽有較清醒認(rèn)識(shí)，卻又不肯為消除這一政治隱患，付出必然需要付出的巨大代價(jià)。其結(jié)果，便是既有的貪腐不能根除，新提拔起的寒門(mén)官僚，卻又自然而然在權(quán)勢(shì)、財(cái)富上和世家攀比、看齊，最終成了“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”，急欲權(quán)錢(qián)兌現(xiàn)以趕超豪門(mén)的“餓蚊子”。

編輯/冰如