上海市民游憩需求偏好研究

歸云斐

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上海市民游憩需求偏好研究

歸云斐

在城市轉型的大背景下，2015年底召開的中央城市工作會議中強調，城市未來發展將越來越關注宜居性。塑造良好的游憩環境、提升公共空間品質、服務都市居民將會成為評價城市宜居性的重要因素。上海現行的城市規劃體系中缺乏游憩系統相關評估及標準，因而針對上海市民游憩需求評估顯得尤為重要。通過《2015加州綜合戶外游憩規劃》案例分析，總結針對市民游憩需求的評估方法和服務標準。為了客觀評估上海市民游憩現狀情況，通過引入公眾參與環節，發布網上問卷、現場調研與訪談等形式，針對游憩需求與偏好進行抽樣調查。通過數據的分類統計、交叉分析，旨在總結不同年齡結構、居住于不同區（縣）的上海市民對游憩空間的距離偏好、類型偏好，為未來上海制定游憩專項規劃作基礎數據支撐。

AbstractUnder the background of transformation in the city, central government urban work conference held at the end of 2015 stressed that the future urban development would pay more and more attention to the livability. How to create a good recreational environment, how to enhance public space quality to serve metropolitan residents will become significant factors to evaluate the livability of a city. Shanghai's current urban planning system is lack of evaluation and standard of recreation system. Therefore, it is very important to evaluate the public’ s recreation demand in Shanghai. Taking ‘2015 California Comprehensive Outdoor Recreation Planning’ as a case study, the assessment methods and service standards for citizens’ recreation demand are summarized. To objectively evaluate Shanghai citizens' recreational situation, through the introduction of public participation process, online questionnaires were released while interviews and sampling survey for Shanghai public recreational needs and preferences were conducted. By means of data statistical classification and cross analysis, it aims to summarize Shanghai citizens’ recreation space distance preference and space type preference at different ages in various districts or counties, as basic data supports for Shanghai to develop recreation special planning in the near future.

城市游憩 | 活動頻率 | 需求偏好

KeywordsUrban recreation | Activity frequency | Demand preference

1　研究背景與意義

1.1游憩是重要的城市功能

隨著人類社會的發展和城市化水平的提高，城市成為人類重要的活動中心，承載了經濟、政治、交通、金融、服務、文化、教育等職能。而以經濟發展為目標的城市化發展往往帶來各種“城市病”，使其缺乏人性化的空間和場所。直到20世紀初，人們才逐漸認識到城市游憩的重要性。1933年的《雅典憲章》首次將“游憩”納入城市的4大功能之一[1]。

城市管理者為市民提供游憩機會，規劃師為市民配置城市游憩場地和設施，方便市民開展相應的游憩活動。游憩活動是一種兼具社會公共價值和產業經濟價值的大眾行為，重視并利用游憩資源能使都市人增強安全感、歸屬感和滿足感，一定程度上提高城市生活的幸福指數。我國的城市游憩服務作為公共服務沒有受到足夠的重視，而美、英等許多歐洲發達國家的城市游憩業發展歷史悠久，游憩系統規劃較完善，以城市需求為導向的城市游憩發展模式已經成型。

1.2社會轉型背景與政策環境

我國已進入城鎮化快速增長時期，城鎮化水平從2005年的42.99%提高到2014年的54.8%[2]。面對上海乃至國內各大城市轉型的迫切需求，城市規劃將聚焦社會和諧穩定發展、文化復興和繁榮昌盛，把民眾的根本利益放在重要位置加以考慮[3]。在黨十八大、十八屆三中全會、中央經濟工作會議、城鎮化和城市工作會議上，已將新型城鎮化上升到國家戰略，并提出要順應城市發展規律，統籌生產、生活、生態3大布局，增強城市宜居性，改革完善城市規劃，提高城市管理水平的新要求[3]。

打造“宜居城市”是上海未來發展的重要定位，游憩事業也將成為宜居城市的重要評估要素。游憩系統是集經濟、社會、自然于一體的地理空間，是伴隨著城市化進程產生和發展的，完善健全的城市游憩空間系統是市民高質量生活的重要保障[4]。上海未來發展強調“科學規劃、以人為本”，在推進信息化、現代化的同時更強調幸福感、和諧化，上海游憩建設勢必帶動相應城市空間環境的轉型升級，豐富市民的日常閑暇生活，是上海未來發展中的重要一環。

1.3市民休閑熱與互聯網下的全球化認知視角

隨著市民閑暇時間的增多，都市休閑已呈現大眾化的發展趨勢，市民休閑的大格局正在形成。上海都市休閑熱不斷升溫，購物、餐飲、文娛等多元化的休閑方式不斷涌現，城市游憩空間的選擇逐步多樣化，市民展開游憩活動的范圍空前擴大。此外，小長假出游、2.5天休假模式[5]等關注點均反映出市民閑暇時間的游憩需求。

如今互聯網時代已經到來，唾手可得的認知途徑和海量信息正給市民的經濟生活與精神文化生活帶來全新的變革。互聯網及線上平臺提供了全方位的游憩資訊，足不出戶便可放眼全球，極大地拓展了市民游憩認知范圍。

為此，上海的城市游憩功能應跟上市民觀念的轉變，滿足其更為多樣的游憩需求。這對城市如何提供適宜的游憩機會，對城市游憩空間規劃、游憩活動策劃也提出了新要求，管理者和規劃師應更加關注城市游憩功能和市民游憩需求，預判需求偏好，引導城市游憩空間良性發展。

1.4亟待整合游憩資源和需求評估

市民的游憩需求屬于基本權利，政府應當在游憩服務中發揮主導角色，通過規劃實踐，更新城市游憩的管理方式，創造游憩機會，提升游憩品質，滿足游憩需求。在未來的城市發展進程中，要通過提升城市游憩管理理念、完善城市游憩相關政策、設立專門的游憩管理機構、定期展開游憩普查工作、及時了解市民游憩需求變化等舉措，對城市游憩資源進行全面整合與管理，做到有序的組織方式、有效的信息統籌和高效的管理措施。

2　案例研究借鑒：《2015加州綜合戶外游憩規劃》

2.1規劃概況

《2015加州綜合戶外游憩規劃》（縮寫SCORP）是針對美國加州地方公園游憩開放空間的總體規劃，評估現狀公園游憩設施與空間的服務水平，提出優化加州戶外游憩系統結構的方法，為聯邦、州域、地方和特殊地區內所有游憩服務商提供政策指導和具體的行動計劃。

2.2游憩意義

加州政府認為，游憩對于3 800萬加州市民的身心健康與生活品質、地方文化傳承、歷史與自然保護、社會經濟等方面都起到關鍵作用。游憩能給市民提供健康的體魄、公平的游憩機會，塑造良好的人際關系與社會交往；游憩空間能改善社區生活品質，體現社會公平和環境正義；游憩活動能提供文化節慶活動的場地，強化社區歸屬感；游憩開發能保護歷史遺跡，讓加州市民了解過去并展望美好未來；游憩發展能保護加州景觀資源，如棲息地、水域、森林和濕地；游憩產業是經濟的助推劑，能促進旅游休閑產業發展，提供就業機會（圖1）。

2.3公眾參與

規劃編制全程引入公眾參與環節，在來自加州81位健康與游憩領域的專家團的基礎上，協同295個公共機構進行調研指導，對5 421位成年人和410位青少年進行問卷調研[6]。

2.4規劃成果

該規劃成果由規劃總報告、專題報告、網站平臺3大板塊組成（圖1）。

圖1　《2015加州綜合戶外游憩規劃》規劃成果框架

規劃總報告《滿足加州市民公園需求：2015加州綜合戶外游憩規劃》闡述規劃緣由、宗旨、重要性、相關概念、重要結論及成果摘要。5個專題報告中包括《加州市民戶外游憩觀點態度調查報告》、《加州地區戶外游憩》、《加州戶外游憩經濟調查》、《不同露營線調研報告》、《加州游憩步道系統報告》。“加州市民公園”網站平臺(www.park.ca.gov/SCORP)依托訪問工具（GIS）、現狀查尋工具、GIS定位工具，成為游憩商、政府管理者、規劃師、民眾的交流平臺。網站每年根據實踐情況更新行動計劃，實現項目跟蹤與監督。

2.5游憩評估

2.5.1核心意圖

該規劃基于現有公園游憩地規劃標準，即居住區800 m范圍內設置1個社區級公園游憩地，每1 000個居民需享有1.2 hm2公園游憩地，在州域層面上評估公園游憩地的實際服務效率，優化游憩地系統規劃結構[6]。

2.5.2規劃途徑

根據規劃步驟落實的先后，分為現狀評估、需求分析、網上平臺、行動計劃4個階段。

（1）應用地理信息系統，結合市民現狀游憩普查，評估游憩地現狀情況

評估利用GIS地理信息系統疊加公園游憩空間信息及人口數據，標識出亟待改善的高人口密度但缺乏游憩地的社區，并尋找潛在的游憩用地。GIS技術為決策者、規劃師、市民提供了解公園游憩地的可視化途徑。

通過供需對比可知，加州市民日常戶外游憩頻率較高，游玩時間增加，但現狀游憩地存在服務效率低下、配套設施不足等問題，亟待新辟游憩地、更新游憩設施，其中應重點考慮增加社區級戶外活動場地。2012年加州市民游憩現狀抽樣調查發現，超9成的受訪者每年去公園游憩地游玩，每月游玩的超7成；2/3以上的受訪者反映5年中戶外游憩時間有明顯增加，而工作、年齡、健康問題成為其余受訪者減少游憩頻率的3大阻礙因素[7]。

（2）通過加州市民戶外游憩態度調查，研究市民游憩需求偏好

為了提出改善現有公園游憩地空間，優化游憩設施與場地、調整游憩項目類型等管理策略，加州相關部門通過開展對加州市民戶外游憩態度進行抽樣調查，結合公園服務商提出的管理訴求，收集歸納多方數據，奠定規劃的客觀民意基礎。

調查結果可知，加州市民游憩主要出于休閑放松、自然觀光、陪伴親友、強身健體4個目的[7]。活動類型偏好方面，多數受訪者喜歡野餐活動，其次是散步、露營、海灘活動。游憩設施/空間偏好方面，5成以上受訪者經常利用社區級游憩設施，如多功能散步道/徒步徑、野餐桌等戶外休憩設施。其中超過30%的受訪者1個月至少進行1—2次徒步、騎行或騎馬等戶外運動。散步、游泳、慢跑、公園游憩同樣也是加州青少年偏好的活動類型，足球或游泳受到超過1/4的青少年受訪者的喜愛。游憩設施偏好方面，加州市民希望增加低開發度的野外游憩地、兒童游戲場、環境/戶外教育場所、大型野餐區、濱水游憩設施和游憩功能專用道。可達時間偏好方面，半數市民希望步行至最近的日常（社區級）游憩地時間控制在5—10 min，而大型(市/區級)游憩地的車程可達時間宜控制在1 h以內[7]。

（3）搭建游憩線上平臺，促進政府—市民—服務商的良好互動

加州政府希望通過線上互動，鼓勵游憩服務商上傳各自成功的實施經驗到“加州公園中心平臺”，讓地方部門和服務商參考借鑒，不僅有利于周邊社區營造、游憩地可持續設計、后期運營維護、游憩項目改造等，也有利于提升游憩服務品質。

（4）落實“宣傳教育—數據平臺—試點項目—重點改造—專項規劃”5項行動計劃

首先，通過推廣和合作方式把游憩空間的重要性告知政府決策者和社區市民；其次，利用GIS平臺記錄游憩地分布情況，明確缺乏游憩地的區域，并鼓勵公園管理機構創建新公園或糾正現有游憩資源數據，每5年更新數據清單和GIS技術工具，提高公園服務效率；再者，健康游憩部門牽頭合作開發試點項目，改善現有游憩地功能與環境，并制定反饋報告和成本效益分析，告知決策者與民眾；然后，為提高地區游憩地的服務效率，鼓勵缺乏游憩地的社區新建公園利用聯邦基金創造游步道、綠道，將住所與公園、學校、辦公場所間的街道改造成積極的游憩廊道；最后，完善區域游憩系統，吸引市民到國家公園等區域游憩地感受加州自然、歷史遺產的魅力。

2.6案例借鑒

在綜合戶外游憩規劃構架中，游憩需求調研與評估是衡量市民游憩水平的重要依據，也是后續提出行動計劃的重要支撐。美國作為一個游憩經濟大國，全民游憩水平已趨于成熟，游憩需求評估方法也較為全面，可借鑒之處在于游憩空間服務標準、游憩空間需求評估方法、公眾參與途徑3個方面。游憩空間服務標準可以對標上海各類游憩地服務標準，作為市民問卷調研的數據參考項，市民游憩目的、游憩活動類型、游憩設施/空間偏好、可達時間偏好的分層分析方法與具體細分既可作為分析上海市民游憩偏好的參考項，也可與上海市民的游憩偏好形成橫向對比借鑒。

3　市民游憩需求與偏好評估

3.1數據來源、調研途徑與分析方法

為了客觀評估上海市民的游憩現狀情況，引入公眾參與環節，發布網上問卷、現場調研與訪談等形式，針對上海市民游憩需求與偏好進行抽樣調查。網上問卷共發布423份問卷，回收有效問卷423份。運用SPSS軟件進行數據的分類統計、交叉分析，旨在總結不同年齡結構、居住于不同區（縣）的上海市民對游憩空間的距離偏好、類型偏好，為未來上海制定游憩專項規劃作為基礎數據支撐。

3.2受訪者個體數據統計

受訪者共423名，男性165名，女性258名，涵蓋青少年、青年、青壯年、中年、老年，其中青年、壯年、中年為主，占86%。受訪者文化程度涵蓋高中、大專、本科、碩士、博士及以上，其中本科及碩士占69%，從事的職業領域涉及企事業單位職工、學生、教師、退休者、私營業主、工人、公務員等，居住地覆蓋上海各區（縣）。

3.3現狀日常游憩目的

從統計結果可知，上海市民的日常游憩目的相對復合且多樣，與加州市民需求相似（圖2）。近7成以上的受訪者表示平日游憩的目的主要是為了放松娛樂。近5成以上的受訪者表示游憩也為了強身健體、改善體質；回歸自然、欣賞自然風光；增加與家人交流、相處、娛樂的機會。近4成的受訪者表示游憩也是滿足個人興趣愛好、朋友交際往來、聯絡感情的良好方式。

3.4現狀游憩空間類型與活動頻率

3.4.1上海市民游憩空間類型分析

從統計結果可知，綠地是目前上海市民首選的游憩空間，其次是風景區、文化博覽場所，室內體育場所與濱水公共空間排在最末。將上海市民常去的游憩空間類型與居住所在區（縣）及抽樣問卷者的年齡、文化水平、職業進行交叉分析，可得出以下結論及特征。

圖2　上海市民平日游憩目的

圖3　上海市民最常去的游憩空間類型與居住所在區（縣）交叉分析

（1）最常去的游憩空間類型與居住所在區（縣）交叉分析可知，開放綠地是多數市民的首選游憩場所，而近郊景區對市民的吸引力大，將成為上海重要的游憩據點。上海5成以上的受訪者平日最常去的游憩地是開放綠地，如小型街頭綠地、社區公園和大型城市公園，其中以楊浦區、浦東新區為首，其次是徐匯區、虹口區、閔行區、金山區（圖3）。有2成的上海市民選擇景區作為日常游憩場所，多居住在浦東新區、徐匯區、楊浦區、閔行區、金山區，該數據與該區（縣）內的風景區數量及可達性有一定關聯性，也反映出上海近郊景區對市民吸引力較大。平日選擇經常參觀文化博覽場所（如圖書館、博物館、美術館、展覽館等）的市民較少，僅占1成左右，主要來自楊浦區、徐匯區、普陀區、浦東新區、虹口區。選擇室內體育場所的市民不到1成，主要來自閔行區、徐匯區、浦東新區、楊浦區、虹口區。濱水公共空間存在一定的物理空間分布局限，僅成為黃浦區、徐匯區、楊浦區、浦東新區、閔行區市民常去的游憩空間。

（2）最常去的游憩空間類型與市民年齡交叉分析可知，綠地開放空間對青少年的吸引力平平，室內游憩空間更吸引青年參與，近郊風景區更吸引中老年、青壯年群體。綠色游憩空間（包括大型公園、小型綠地）主要吸引青年、青壯年和中年，對18歲以下的青少年及兒童吸引力極低，其中60歲以上的老年人因為個體體力素質因素，更青睞住所附近的小型綠地。室內體育場所和文化博覽場所主要吸引19—30歲的青壯年人群，該年齡段人群是從學校走向社會的主力人群，有鍛煉身體的日常習慣，也有前沿的消費理念和較好的經濟基礎。景區主要吸引41—60歲的中老年人群和19—30歲的青壯年人群，其中，中老年人群中包括部分已退休的低齡老年人（圖4）。

（3）上海市民最常去的游憩空間類型與文化水平、職業交叉分析可知，不存在明顯的群體與類型偏向性。

圖4　上海市民最常去的游憩空間類型與年齡交叉分析

3.4.2 上海市民游憩活動頻率分析

在抽樣分析上海市民的游憩活動頻率研究中，引入“社區—城區—城郊”3個游憩空間圈層，將游憩場地分為3類：社區附近的小型游憩場地，包括社區花園、健身點、街頭廣場、林蔭步道等；城區較大規模的游憩場所，包括濱水區、博物館、體育館、展覽館等；城郊大型游憩場所，包括郊野公園、動植物園、風景區、古鎮等。

（1）社區游憩頻率統計：青壯年人和老年人是社區級游憩空間活動的主要人群，青年社區活動頻率反差明顯。不考慮抽樣調查各年齡段人群人數的限制性，疊加年齡因子，從柱狀圖曲線趨勢可知，青壯年人群和老年人群是社區級游憩空間活動的主要人群（圖5），以1周3次和1周1—2次以上居多，青壯年人占60%，老年人占76%。其次是19—30歲的青年和41—60歲的中年人。青年也是社區活動頻率反差最大的人群，有5成以上的青年經常在社區游憩，但不在社區活動的比例也達到17%。

（2）城區游憩頻率統計：青少年、青年人、青壯年是城區級大型場館、場所游憩空間活動的主要人群。城區游憩的主要人群是青年人、青少年、青壯人（圖5）。67%的青年人在城區大型場館、場所的游憩頻率至少1個月1次，青壯年人達到56%，青少年也達到61%。而1 年1次或幾乎不去城區場館、場所活動的中年人與老年人每月至少去1次的人數持平，均在33%—38%。

（3）城郊游憩頻率統計：城郊景區吸引青少年、青年人、青壯年及中年人青睞，以小型家庭游形式居多。上海城郊游憩的主要人群主要為青少年人、青年人、青壯年人、中年人（圖5）。在一年多次去城郊大型景區（景點）的游玩頻率中，青少年占9成以上，青壯年和青年均占7成以上，中年人占6成。其中每月都去城郊游玩的以青少年、青壯年為主，以小型家庭游為主。

圖5　上海市民社區—城區—城郊游憩頻率與年齡交叉分析

3.5日常游憩設施現狀評價

依托“社區級—區級—市級”3級圈層，將游憩設施分為社區花園、社區運動健身場地、社區文化娛樂場所、區級公園、區級體育場館、區級文化博覽場館、市級公園、市級景區，統計市民對上海游憩設施的使用評價。

上海市民對現狀游憩設施普遍表示中立態度，但多數受訪者比較滿意市級設施如市級公園、市級景區，3成左右的受訪者比較滿意區級設施，如區級文化博覽場館、區級公園、區級體育場館。也有近3成的受訪者反映，社區級文化娛樂場所、運動健身場所、社區花園還有較大的提升空間。可見，上海社區級游憩配套場所將會成為未來上海城市更新的重要改造內容（圖6）。

圖6　上海現狀日常游憩設施評價

在希望增加的游憩設施類型中，市民對各類場所均有一定需求，郊野田園、城市公園、社區/街頭綠地3類綠色開放空間達到49%，濱水空間占11%，運動場所占到16%，體現目前上海過度城市化的空間中，該類場所的極度缺乏以及市民亟待滿足對自然觀賞及運動體驗的戶外游憩需求。另外，市民同 樣向往有更多文化展覽、休閑娛樂的新去處，以豐富文化娛樂生活（圖7）。

圖7　上海市民希望增加的游憩設施類型

3.6日常游憩活動的影響因素評價

（1）影響因素排序評價

影響上海市民游憩的因素較為綜合，按影響力排序如下：“設施數量>環境品質>復合類型>交通可達性>宣傳普及>時間/興趣>活動費用”（圖8）。

“游憩場所數量”是影響上海市民日常游憩活動的首要因素，超過4成的受訪者反映上海缺乏游憩場所。其次，“游憩場所品質”直接影響游憩參與的積極性，如游憩場所環境差、設施老舊、有安全隱患，導致游憩場所缺乏吸引力。再者就是游憩活動類型單一，缺乏滿足多種游憩需求的復合型游憩場所。

（2）不同年齡群體的主要游憩影響因素各有不同

疊加受訪者的年齡因素發現，對于不同年齡群體，影響游憩的主導因素也不同。對青少年而言，“游憩時間/興趣”、“游憩活動類型”是日常游憩的主要影響因素；對青年而言，“游憩環境品質”為主要影響因素；對30歲以上的群體而言，“游憩設施數量”、“游憩環境品質”為主要影響因素。

3.7游憩空間類型與通行距離偏好

（1）游憩空間類型

從游憩空間類型偏好統計（圖9）可知，上海市民普遍喜愛休閑游樂、城郊度假類場所，其次是體育健身、公園游覽，最后是文藝欣賞、人文觀光。其中青少年主要偏好休閑游樂；青年游憩需求較均等，在體育健身、文藝欣賞、城郊度假、休閑游樂都有需求，無特殊傾向；老年人偏好公園游覽。結合影響因素評估，建議規劃青少年游憩空間時應適當增加休閑游樂類設施，引入互聯網等科技元素，吸引青少年到戶外環境中進行游憩體驗；而規劃成年人游憩空間時可多偏重景觀環境營造，設計多樣的綠色戶外游憩空間，規劃配置足量的游憩設施。此外，應秉承關愛特殊年齡群體的宗旨，補充設計適合老年人、殘疾人、幼兒等群體活動的場地，真正體現全民游憩的公平性。

圖8　上海市民游憩阻礙因素與年齡交叉分析

圖9　上海市民游憩空間類型偏好

（2）通行距離偏好

從市民步行角度出發，研究上海市民對于日常游憩場所的通行距離偏好，將通行距離分為距離居所附近0—300 m、0—500 m、0—800 m、0—1 km、0—1.5 km、1.5 km以 上。對應步行時間距離分為5 min以內、8 min以內、12 min以內、15 min以內、20 min以內、20 min以上。從統計結果（圖10）可知，32%的受訪者希望達到游憩設施或空間的步行時間在8 min之內，步行距離在500 m之內。因能接受8 min以上（500 m以上）步行距離的市民同樣愿意去更近的游憩場所，故一定層面可理解為超過83%的上海市民愿意前往距離居所500 m以內的游憩場所。

疊加受訪者年齡可知，中年人的游憩通行距離最長可達1 km（15 min之內）；老年人尤其是低齡老年人的游憩通行距離以500—800 m范圍（8—12 min）為宜。

圖10　上海市民游憩通行距離偏好

3.8社區級游憩活動與設施偏好

（1）社區游憩活動類型偏好

從社區游憩活動類型偏好統計結果（圖11）可知，戶外運動、自然觀光、文藝活動已成為當前上海市民看重的3大首要社區游憩功能。目前在社區就近進行健身鍛煉的上海市民日益增多，7成的受訪者將跑步、散步作為首選的活動類型；能在社區中“欣賞自然風光”位列第2，得到了半數以上受訪者的投票，可見上海市民對社區的環境品質也有了越來越高的定位和追求。對于中心區尤其是遠離公園綠地、濱水區的居民而言，希望社區級景觀風格更偏向自然野趣。另外也有部分市民希望在社區附近騎行、游泳或者觀看文藝活動（如廣場舞、公園歌詠、觀看藝術展覽等），豐富運動方式，拓展藝術視野。

一般作為父母或祖輩的青壯年和中年人群，尤其希望在社區內多規劃或設計親子游戲等游憩場所；青年人和中年人希望社區內多舉辦園藝栽培活動（圖12）。

圖11　上海社區游憩活動類型偏好

（2）社區游憩設施偏好

據社區游憩設施類型偏好統計（圖13），除了滿足市民散步、跑步、騎行、鍛煉身體等日常游憩活動，需要在社區附近增加跑步道、騎行道、散步道等多功能游憩專用道及戶外健身場地外，市民還希望適當增加藝術展覽場所和游泳池等室內運動場館。當遇到天氣原因無法進行室外游憩活動時，市民可進行室內游憩活動。通過結合“藝術人文”與“健身運動”兩種形式，營造積極、健康、互動、向上的社區環境，與社區規劃秉承穩定社會治安、社會人群融合的導向理念相輔相成。

4　對未來游憩規劃的影響與啟示

（1）市民日常游憩目的多元化

隨著網絡信息化水平的提高、市民對高品質生活的追求，大眾游憩的活動目的呈現多元化趨勢。不僅僅作為放松娛樂途徑，市民更多地希望通過游憩活動能夠強身健體，改善個人素質，形成更健康的生活方式；通過戶外游憩，回歸自然，欣賞自然風光；在游憩過程中創造與親友交流、相處的機會，增進情感聯系。

（2）市民偏向于綠色戶外空間和文化博覽場所

上海市民青睞綠色戶外空間，并且日常游憩有從城市綠地到郊野公園、風景區的傾向。青年人、中老年人喜歡平日在綠地等開放空間進行散步、慢跑等游憩活動，周末去上海近遠郊景區休閑度假的比例有上升趨勢。市民基本滿意上海市、區級的綠地空間，但希望增加社區級戶外綠色空間和文化博覽場所，更方便進行戶外游憩活動和文藝欣賞，尤其是31—40歲的青壯年人群和60歲以上的老年人支持。

（3）市民更關注游憩設施/空間的數量、質量和復合度

相對于游憩設施的“交通可達性”、“對外宣傳普及”和對游憩活動的“興趣與時間長短”、“活動費用”等要素，上海市民更看重游憩空間及設施的數量、設施維護程度與環境品質、游憩空間的功能復合度。換言之，在優化游憩設施布局與調整設施空間數量，基本滿足市民功能需求的基礎上，強調設施的后期維護和監督管理，保證游憩環境品質和設施正常使用，進而對現有的游憩設施點進行功能復合，提高設施的使用率。

（4）社區級游憩空間是上海游憩空間調整的重點區域

上海市民普遍比較認可市、區級設施，如市級公園、景區、區級文化博覽場館、區級公園、區級體育場館，但對現狀社區級的游憩空間提出了各自不同的完善建議，尤其是文化娛樂場所、運動健身場所、社區花園/街頭綠地，社區級游憩空間的規劃與改造應成為未來上海城市工作的重要更新內容。

（5）市民希望在住區附近增加運動健身游憩空間

上海市民希望在住區附近增設散步空間、慢跑道、戶外健身場地、室內運動場所等健身游憩空間，滿足散步、跑步、騎行、鍛煉身體等日常游憩需求；住區附近的道路或居住區景觀能滿足欣賞自然風光的觀感需求，尤其是遠離公園綠地、濱水區的居民，希望社區級的綠化景觀風格更偏向自然野趣。社區級游憩設施及場所的交通距離建議以距離住區500 m為宜。

圖12　上海各年齡段人群社區游憩活動類型偏好

圖13　社區游憩設施類型偏好

References

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[7]加州國家公園. 2012加州市民觀點及戶外游憩態度調查報告[R]. 加州國家公園自然資源機構，2014. California State Parks. Survey on public opinions and attitudes on outdoor recreation in California 2012[R]. California State Parks Natural Resources Agency, 2014.

Recreation Demand Preference Research of Citizens in Shanghai

1673-8985（2016）03-0102-07 中圖分類號TU981 文獻標識碼A

歸云斐

上海市城市規劃建筑設計工程有限公司助理景觀師，碩士