美反傾銷指向中國產洗衣機

本報駐韓國特約記者 王偉 本報特約記者 徐珍珍 本報記者 倪浩

美國商務部20日宣布，初步認定韓國三星和LG在中國生產并出口至美國的大型洗衣機存在傾銷行為，傾銷幅度為49.88%至111.09％。

中國商務部貿易救濟調查局負責人21日發表談話稱，本案中兩家強制應訴企業均為大型跨國公司的在華投資企業，其生產經營和會計準則等均采用國際通行做法，但美調查機關拒絕使用企業自身數據，而是基于替代價值等錯誤做法推算出所謂的“傾銷幅度”，與實際情況明顯不符。中方敦促美調查機關能認真聽取中國涉案企業抗辯意見，放棄錯誤做法。

三星公司21日就此事向《環球時報》回應稱，三星電子對美商務部的初步裁定結果表示遺憾，三星將積極向美當局說明三星并無傾銷行為。

據報道，LG公司20日表示，打算在美商務部終裁結果出爐前提出抗訴。LG稱，美政府用于決定征稅幅度的方法和計算是錯誤的，結果得出高得出人意料的費用，LG還準備向美國際貿易委員會提起上訴。

據美國《華爾街日報》20日報道，這一裁定源于美國家電制造商惠而浦此前投訴三星和LG用打折銷售來爭奪美國家電市場份額。路透社援引惠而浦發表的聲明稱，美政府將要求三星和LG對其在中國制造的洗衣機支付保證金，其中三星的保證金率為111.09%，LG為49.88%。

根據美國商務部的數據，2014年美國從中國進口的該類產品金額為8.99億美元，其出口的洗衣機在美售價多在500到1000美元之間。

美國曾在2012年對三星和LG在韓國和墨西哥生產的洗衣機加征關稅。惠而浦此前稱，這兩家公司通過將生產轉移到中國來避稅。

美國商務部和國際貿易委員會將分別于今年12月和明年1月對上述調查作出終裁。如果兩家機構均作出肯定性終裁，認定從中國進口的此類產品給美國相關產業造成實質性損害或威脅，美國將對相關產品征收反傾銷關稅。

中怡康市場研究機構研究員左延鵲21日告訴《環球時報》，中國是全球洗衣機最重要的制造基地之一，隨著制造能力的提升和配套體系的完善，三星、LG等韓國企業已將大量產能轉移到中國。左延鵲認為，中國洗衣機制造能力正在快速崛起，在這種背景之下，惠而浦可能試圖利用貿易規則保護本國市場。

雖然美國商務部是針對在華韓企做出的裁定，但是仍然涉及中國本土企業的利益。“此次反傾銷調查裁定一旦成立，那么會對中國整體家電行業帶來沖擊”，左延鵲認為，從美國反傾銷案的繼往案例來看，反傾銷鎖定的都是以某品牌產品為代表的某一類產品，表面針對某一企業的懲罰，但同一類產品最終被裁定傾銷，意味著中國制造的同類產品未來進入美國市場同樣要繳納反傾銷稅。

左延鵲稱，高端大容量產品正是當下洗衣機產業轉型的方向，如果出口市場受限，也會給中國零部件企業帶來影響，“因為三星、LG大容量洗衣機產品大多數是在中國本土化供應，上游零部件供應商企業勢必受到一定影響。”

近期中美之間的貿易摩擦不斷升溫。本月13日，美國對中國原材料出口管理發難，就中國原材料的出口關稅措施，向世貿組織提起WTO爭端解決機制下的磋商請求。對于此類事件，中國商務部多次表示，希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。▲