電力工程檔案資料管理中的問題及措施

趙鳳環

文章編號：2095-6835（2016）13-0043-01

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，各個領域都得到了很大的變化，電力行業也不例外。同時，檔案管理的利用價值也越來越高，日益成為目前電力行業比較關注的問題之一。如何更好地管理檔案資料，是電力檔案工作的核心環節。

關鍵詞：電力工程；檔案資料；案卷質量；信息化

中圖分類號：G275.3 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.13.043

1 電力工程檔案資料管理現存問題

1.1 重視度不夠，信息化意識不強

信息化建設，尤其是電力工程檔案信息化建設沒有受到足夠的重視，信息化意識不強是影響檔案信息管理的關鍵因素。一些電力企業沒有意識到電力工程檔案信息化建設的重要性，對其信息化建設以及信息技術的管理缺乏全面深入的研究。只注重檔案數字化，而忽略了相關發展配套技術。這種信息化建設只是流于形式的存在，不能適應電力企業工程建設的需要。

1.2 缺實用、有價值的電力檔案編研成果

電力檔案的編研工作是主動地、廣泛地、系統地開發利用電力檔案信息資源，使其盡快轉化為生產力的一種有效方式。就目前情況看，缺少實用、有價值的檔案編研成果。過去，檔案部門也搞過一些初級編研成果，但隨著計算機應用于檔案管理，這些編研成果已經遠遠跟不上電力檔案資料管理發展的需要。

2 加強電力工程檔案資料管理措施

2.1 重視電力工程檔案資料管理

在電力會議上，必須強調檔案工作的重要性，同時要求各部門及參建單位積極配合檔案工作，并經常深入檔案室了解檔案整理情況，對檔案人員的辛勤工作提出表揚和鼓勵。

電力工程檔案與項目建設是緊密相連的，工程形成的檔案隨著項目建設的推進而逐步增加。由于文件形成與收集部門太多，為了保證工程檔案的完整和齊全，檔案人員明確有關部門人員的職責，從工程開工就注重收集檔案，堅持檔案工作與項目建設同步進行，并遵循工程檔案形成的規律，及時敦促相關部門移交檔案，確保檔案工作穩步有序開展。

2.2 構建檔案管理的網絡體系

電力檔案工作是電力工程管理的一項基礎工作，是保障該工程一系列生產、經營活動的合法權益，以及見證各階段歷史真實面貌的維護工作。針對基建期間電力工程檔案資料的要求，為了加強工程竣工文件的管理，確保工程竣工之后能按時、準確、完整、系統地做好竣工文件的移交、驗收工作，檔案室要求各參建單位按照文件規定及相關評價標準，規范表格，規范施工過程中形成的文件，并加強與施工、監理、設計、調試等單位的工作聯系，對電力工程項目進度及時跟蹤，對各單位項目所形成的文件材料隨時抽查，做到心中有數，同時對各單位工程檔案的收集、整理、歸檔等過程進行監督和指導，不合規范的，及時反饋給各參建單位整改，避免事后不必要的返工。

2.3 嚴格制定并認真履行檔案管理制度

要把項目公司的管理方針真正貫徹落實到電力工程的檔案資料管理工作中。在工程一開始，就結合電力企業檔案管理標準及上級有關項目管理文件，業主單位檔案部門編制了《項目管理體系文件》等11個檔案管理相關標準，收集、整理了主要檔案法律法規。結合電力工程的實際情況，實施細則明確各參建單位在電力工程竣工檔案形成、歸檔、移交等方面的各自職責及工作要求，規定了竣工檔案的移交范圍、內容、時間、組卷編制規范等具體要求，并明確提出電力工程的竣工檔案應符合有關檔案法律法規及基建達標和專項驗收標準的要求。

2.4 提高專業技能，提升業務水平

檔案資料管理是一門專業性較強的工作，同時也是一門藝術。它不僅僅要求檔案人員確保文件收集的齊全、完整，更要求檔案人員做好檔案的科學分類、整理和立卷工作。為此，檔案人員除了要熟悉和了解電力工程建設和生產的流程，還必須了解電力工程所涉及各專業的部分知識以及各專業、各單位工程竣工文件形成的過程、內容和范圍。

檔案人員的業務水平直接影響檔案工作的優劣，特別是各參建單位的檔案人員流動大，業務能力參差不齊，大大影響整個工程的檔案資料管理水平。電力工程檔案工作始終堅持全過程的檔案培訓教育與業務指導，檔案管理委員會采用多種形式對電力工程檔案網絡人員進行業務培訓和指導。

在工程檔案管理過程中，檔案管理部門經常性地利用各種機會對施工單位資料管理人員進行業務上的指導工作，并組織各施工單位之間進行現場交流與互相取經活動。根據工程進展情況，配合監理方有計劃地組織對各施工單位形成的施工文件包進行檢查和指導，確保在單位工程竣工驗收后案卷質量處于受控狀態。

2.5 全面做好工程檔案的歸檔工作

嚴格審查各參建單位的檔案，從其是否完整、齊全、準確，案卷質量及規范性等方面逐卷、逐頁進行。尤其是原材料出廠證件及現場復試報告，檔案人員要花大量的時間，對原材型號、規格、復試報告與跟蹤記錄一一核對，對不合格的案卷提出整改意見并限期完成。在竣工文件正式移交前，執行文件編制方（施工單位）、監理公司、建設單位質檢部門（工程部、檔案室）三方會審，做好竣工檔案的交接工作。

做好施工圖接收和管理。檔案室負責接收全部施工圖，了解施工單位所承擔的施工項目，按照合同要求，分發給施工單位和相關部門，并填寫分發領用記錄，同時也提供施工圖的查、借閱，并對施工圖進行整理立卷。

設備文件的收集和整理比較復雜，檔案人員應做大量細致的工作：①及時掌握設備到貨和安裝時間，并深入現場了解、核對每一臺設備的型號、規格及出廠編號。在盡量將設備的合格證、出廠試驗報告、說明書、圖紙等收集齊全的前提下，做到與現場標識一一對應，以便機組投產后開展大小修和技術改造時設備文件的查閱。②對不熟悉或分類拿捏不準的設備文件，虛心與各專業專工溝通，廣泛聽取各專工的意見，使設備檔案分類合理，便于查閱和利用。③對于不符合歸檔要求和缺少的文件材料，與物資部配合，一一催促有關廠家進行整改并補充齊全。

3 結束語

綜上所述，電力工程檔案資料管理工作達到了齊全、完整、準確和系統，案卷質量符合要求，能夠真實地反映電力工程建設的全過程和面貌，而且適應市場經濟需要，能夠利用現代化手段進行檢索，并在生產運行、維護和經營管理方面發揮了比較顯著的作用。

參考文獻

[1]劉躍紅.電力檔案管理問題研究[J].中國電子商務，2011（06）.

〔編輯：胡雪飛〕