淺談森林防火工作

孫亮

摘要：本文作者結合自己近些年來的實際工作情況。淺談了森林防火工作。并就其原因指出了一些相應的預防管理對策。以便對以后的工作給予參考。

關鍵詞：森林防火；原因；方法

一、產生火災的原因分析

1.客觀原因

森林火災預防較難。森林火災是一種地域廣、蔓延快、處置難、突發性強的自然災害，森林火災的出現非常不易有預見性，為森林火災的預防引發了極大的困難。

（1）火源管理控制難

燒香放鞭燃燭的落后祭祖方法、百姓燒田邊地塊的傳統耕作方式等沒有改變，提升了火災隱患，在野外的火源管理非常困難。

（2）氣候變化預測難

這些年來，全球氣溫都在上升，高火險天氣造成森林火災發生較多。林區灌木和雜草生長旺盛，多數草干枯，可燃物較多，也是造成森林火災多發的因素。

（3）森林火災個案查處難

一是報復性引起的森林火災，縱火者是有預謀、有計劃的進行，不好取證，不利于案件的偵破。二是亂丟煙頭引發的森林火災，縱火者將煙頭丟在林區之后就不見了，但卻得等一此時間方可引起火災，可能就是他自己都不知道是他引發的，給案件偵破工作帶來很多困難。三是森林火災案件的立案標準直接影響火災案件的查處。按照火災案件立案標準，失火案件需受害有林面積2公頃才能立案，個別的森林火災損壞面積大，能有幾百畝直到上千畝，但無損害森林面積，盡管影響非常大，可無法刑事立案，故造成打擊不力。四是處罰對象的特殊性影響案件的打擊力度。個別的處罰對象非常貧困，是國家幫困、扶貧對象，沒有能力支付處罰的罰款。五是傻、呆、癡等弱智群體引起的森林火災，對縱火者無法處理。

2.主觀原因

（1）防范不到位

一是組織領導不到位。個別的單位成立護林防火機構僅能發送文件，無明確責任和職能。二是宣傳教育不到位。個別的單位只在形式上做一下宣傳，就是為了檢查過關，保留死角，存在空檔，沒有深入到位，無法從根本上提高全局的防火意識。三是督辦不到位。個別的督辦組下去檢查僅聽聽匯報，看看文件，沒有對面臨的問題。給予一些相關整改方法的建議或方案。

（2）撲火隊伍不到位

一是隊伍專業知識培訓不到位。撲火隊伍對撲火要領、撲火原則掌握不夠，培訓較少，造成撲火時無步驟、無計劃。二是專業撲火隊伍不到位。出現森林火災后，無專業隊伍上山撲救，就是有人上山撲火，也無法達到戰之能勝、來之能戰的作用。三是隊伍體能訓練不到位。撲火隊伍體能不足，只要上山撲火，無法作戰到底。無法持之以恒。

（3）處罰不到位

一是干部追究責任制尚未認真、馬上兌現，導致干部有麻痹思想，報有僥幸心理。二是“四個不放過”無法真正落到實處，落實不好。三是縱火者處罰、打擊無法到位。個別的未嚴格根據“一處冒煙，罰款一千，行政拘留十五天”執行。

二、預防森林防火管理方法

森林防火是一項長期任務.由于其爆發性和突發性，只要著火，災害會無法預計。人類的祖先從森林中稱霸，從而走向文明，綠色的森林是人類的母親。森林是人類生存必備條件。保護森林，是我們每個人的責任，是目前非常有意義的公益事業。

1.強化對森林防火的認識

增加領導，森林火災爆發力恐怖、突發性更強處理起來極為復雜，耗費較大。各級有關部門務必將森林防火最為日常工作的重點。森林防火工作關系到整個民族的命運，事關經濟發展和生態安全。應將森林防火作為一個重大的隱患來防控。

2.加大資金投入，加強森林防火基礎設施建設

落實森林防火對于經濟社會等具有非常重要的意義，此外，森林防火也是一項公益性事業。故應提高投入。有關部門應把森林防火基礎設施建設歸入本地社會發展和國民經濟規劃.把森林火災的撲救和預防經費作為公共財政支出納入同級財政預算。全力設立森林防火投入機制。并全面調動社會力量參與林火管理工作，全方位地籌集資金，優化資金結構，增加資金利用效率。提升撲火專職隊伍建設將撲火裝備配置全。購入先進的防火器材，尤其是應提高森林火災防火路、隔護設施等森林防火基礎設施的建設，來確保森林防火工作的有效進行。

森林防火隔離帶的設置是一個關鍵的森林防火辦法。利用樹種不同的燃燒性，降低林分的易燃程度，增加林木的抗火性。在實際建設過程中，應結合自然阻隔如河流、道路、裸巖進行有效建設，尤其是在采選過程中，更要利用自然阻隔開始選線，來降低投資和工程量。防火路是森林防火的一個長效阻隔工程。在林區有計劃地修建一定封閉密度成網的防火公路，流暢無阻地第一時間運送撲火物資和隊員直達火場.以利于阻隔林火的擴展。

3.切實改進森林防火預案和應急預案

執行與健全相應制度、嚴密監控，形成高效運轉、反應迅捷、功能完善、指揮統一的森林防火運行制度。

4.落實防火責任

增強防火控制應執行森林防火的責任。做到責任到位、責任到人，將森林防火工作的各項方法都落實徹底。各責任單位應將森林防火工作放在重大事情之內，設立合理實用的預防方案，反應迅捷、信息靈敏、高效工作、健全制度把森林防火工作做到完美，領導一定對其行為完全承擔其后果。分管領導一定要親自抓落實。

5.實行防火教育制度

在宣教過程中要做到以下幾點：反復宣傳與不間斷宣傳相結合、持續宣傳與突擊宣傳相結合、專業化宣傳與公眾化宣傳相結合、普及化宣傳與針對性宣傳相結合、基本性宣傳與創新性宣傳相結合、難點宣傳與易懂宣傳相結合等。在防火宣教上應該加強政策和刑法宣傳，貫徹警示教育、普及學校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。