劉永峰
摘要:文中作者根據自己多年的實際工作經驗。探討了林業可持續發展與經濟效益,并指出了一些建議。以期對以后的工作給予一定的參考。
關鍵詞:林業;可持續發展;經濟效益;建議
一、可持續發展的涵義
可持續發展包括三個方面的內涵:生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展。是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件。而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。
二、我國林業的發展歷程
我國的林業發展經歷了三個發展時期,第一個階段是林業的初期發展階段,(1949-1978),即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累。大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段(1978-1992),這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”:穩定山權、林權,劃定自留山,確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足。林業改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年。受世界環E大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響。我國的林業邁向新的發展之路。但這一過程非常漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡,林區分布不均勻。一般說林區多在山區。而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此,基于經濟的誘惑,各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期林業的發展必須落實到林業的科學經營上。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。
三、林業生態、經濟效益綜合評價
1.林業的生態效益的重要性
林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益。在這三種效益中,經濟效益往往最先受到關注,但我們可以看到,在目前的情況下。生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系,林業的生態效益可以創造經濟效益。生態效益實質上有巨大的經濟價值,林業的生態價值和經濟價值有時一致的。
2.林業的生態效益與經濟效益的關系
林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期,盡管當期的經濟增長速度相當快,但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復,使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展。而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然,我們應注意,對經濟效益和生態效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長。那么.終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡。缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。
四、關于林業的可持續發展的建議
1.以持續發展為核心
持續發展并非要禁止人們對林業資源的利用徹底斷絕,而是要有計劃,懂其利害關系,而不是盲目的對林業資源進行無休止的開采。以持續發展為核心。就是要堅持經濟效益與環境效益相互結合,人們常說“靠山吃山,靠水喝水”,但如果不加以科學管理。就極有可能淪落至吃無可吃的境地。所以在經濟建設的過程中,應該注意到生態資源的重要性,有計劃的對其利用,提高生產力,既要滿足社會發展的需要,又要以不損害林業的保護。
2.以科學技術為推動
社會實踐的發展再次驗證了科學技術作為第一生產力的重要性,所以個人認為在對林業保護的戰略制定方面。要進一步加強科技含量。發達國家在此方面的領先,對我國而言是挑戰,亦是學習的榜樣,尤其是技術方面。筆者認為在初級階段,不妨借鑒與學習,然后加以革新,增添我國實際案例為養分,培育符合自身發展的管理技術手段;相關部門要加強科技研發。同時加強普及力度,保障科技成果能及時且有效的注入到林業資源管理和保護中,激發一切可利用的積極要素;在林業管理方面,受到我國幅員遼闊的現狀,相應的地貌也較多,所以不同的地區,要有各自獨特的管理方式,一些較為干燥的林區,尤其是相應的季節,要注意防范森林火災。
3.以全面宣傳為手段
在我國。公民對環境保護的意識還遠遠不夠。就發達國家而言,其公民能較為自覺的做到生態環境及林業資源的保護,立法也較為完善,這是我國林業資源管理的不足。個人認為對于林業資源的保護,加強宣傳可以通過以下手段:
(1)學校等教育機構,要重視對理論知識的輸出,使學生從小具備較高的環保意識。而學校對于人的三觀塑造具備重要意義。所以林業保護的宣傳到位與否,關系到可持續發展管理的落實,形成管理和社會公眾的全員參與。此外,學校中的書本運用較多,紙張量大,所以林業資源的利用豐富。如果能采用代表時代發展的新媒體。譬如電子書本的運用。都可以有效減少對林業資源的開采。
(2)企業及各單位,勞動是人實現自身價值的基礎,參與到社會,企業是重要的單位,企業對于環境的重視,首先可以減少對自然資源的利用,使資源的損耗與再生能保持在合理范圍,其次例如“植樹造林”活動的開展.既可以繁榮企業文化。又能較為實際的對社會和環境做出貢獻,所以值得提倡。
(3)媒體的推廣,無論是新舊媒體,都是人們休閑娛樂的重要活動產所,如果在此進行環境保護的宣傳,效果自然不言而喻,尤其是網絡,其信息量大,傳播快,成本低都可以成為林業可持續發展宣傳的重要戰地。