森林認(rèn)證的市場(chǎng)需求

趙劼 賀薇

森林認(rèn)證以認(rèn)證林產(chǎn)品的市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，借助市場(chǎng)來運(yùn)作。然而認(rèn)證林產(chǎn)品的主要市場(chǎng)需求并不取決于個(gè)體消費(fèi)者，因?yàn)閭€(gè)體消費(fèi)者更關(guān)注的是林產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，然后才是產(chǎn)品的生態(tài)保護(hù)性能。在森林認(rèn)證發(fā)展過程中，推動(dòng)森林認(rèn)證及認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)需求的是全球森林與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)與零售商（宜家公司、百安居、M&S;和RONA集團(tuán)）、政府綠色采購(gòu)政策、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、木材采伐相關(guān)法案和進(jìn)程、應(yīng)對(duì)氣候變化公約與碳匯核查體系等因素。

推動(dòng)森林認(rèn)證市場(chǎng)需求的各個(gè)因素

非政府組織在發(fā)起森林認(rèn)證，建立全球森林認(rèn)證體系的同時(shí)也建立了全球森林與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)（Global Forest and Trade Network，GFTN）。這是非政府組織在推動(dòng)森林認(rèn)證方面與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作的一個(gè)具體行動(dòng)。GFTN由各國(guó)及地區(qū)的森林貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)組成，會(huì)員機(jī)構(gòu)承諾支持和實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)和購(gòu)買源自經(jīng)營(yíng)良好的森林的林產(chǎn)品，并且支持森林認(rèn)證。其目的是根除非法采伐、保護(hù)全球森林、與負(fù)責(zé)任林業(yè)的商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。近些年，許多國(guó)家的企業(yè)紛紛申請(qǐng)加入該網(wǎng)絡(luò)，其影響力和號(hào)召力越來越大。

在森林認(rèn)證的發(fā)展過程中，零售商也起著非常重要的推動(dòng)作用。很多大型企業(yè)與零售商，或受到社會(huì)的壓力，或?yàn)榱艘?guī)避潛在的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，或出于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，均制定了針對(duì)認(rèn)證林產(chǎn)品的采購(gòu)政策，承諾優(yōu)先或完全采購(gòu)認(rèn)證木材及其產(chǎn)品，這些做法極大地拓展了認(rèn)證林產(chǎn)品的市場(chǎng)。

相對(duì)于企業(yè)或零售商而言，林產(chǎn)品綠色采購(gòu)政策是一種較新的工具，在大多數(shù)國(guó)家仍處于早期應(yīng)用階段。綠色采購(gòu)政策要求政府部門采購(gòu)來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品，而經(jīng)過獨(dú)立認(rèn)證的木材產(chǎn)品也能滿足這一要求。其中多數(shù)國(guó)家的采購(gòu)政策對(duì)中央政府部門是強(qiáng)制性的，一些國(guó)家也仍在不斷調(diào)整綠色采購(gòu)政策的范圍和內(nèi)容。

建筑物對(duì)環(huán)境有著深遠(yuǎn)的影響，因?yàn)榻ㄖ镎加么罅康耐恋兀馁M(fèi)大量的能源和水，同時(shí)也消耗大量木材。目前，各國(guó)對(duì)于能源效率的關(guān)注使得“綠色建筑倡議”取得了快速發(fā)展。全球約有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了綠色建筑體系和標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立主要是為了提高能源利用效率，并匯集良好的實(shí)踐和技術(shù)，以減少并最終消除建筑物對(duì)環(huán)境和人類健康的負(fù)面影響。其中部分項(xiàng)目中把木制品符合合法性和可持續(xù)性、經(jīng)過獨(dú)立第三方認(rèn)證作為綠色建材的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)認(rèn)證林產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。例如，美國(guó)綠色建筑委員會(huì)要求，住宅建筑購(gòu)買熱帶木材時(shí)，只允許選擇認(rèn)證或回收材料，以促進(jìn)綠色住宅建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，引起全球關(guān)注。在第一承諾期中將造林和再造林模式和程序引入清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）。這項(xiàng)措施在提高公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，間接推動(dòng)了森林認(rèn)證的進(jìn)程。如歐洲各國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為達(dá)到減排目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)證林產(chǎn)品的需求，使得南非、智利、澳大利亞和新西蘭等木材供應(yīng)國(guó)的人工林認(rèn)證面積不斷增加，其中新西蘭約1/3的短周期人工林通過了森林認(rèn)證。隨著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的完善及認(rèn)證技術(shù)的發(fā)展，森林認(rèn)證將作為一種檢驗(yàn)機(jī)制，在保證用于碳匯的森林在可持續(xù)管理下達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多重效益方面發(fā)揮更大的作用。

森林認(rèn)證是一種市場(chǎng)機(jī)制，開展森林認(rèn)證的核心推動(dòng)力是認(rèn)證林產(chǎn)品可以獲得額外的市場(chǎng)收益。因此，認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度關(guān)系到森林認(rèn)證在全球的推廣和應(yīng)用。認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)是開展森林認(rèn)證的產(chǎn)物，同時(shí)，認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育狀況也關(guān)系到森林認(rèn)證能否在一個(gè)國(guó)家或全球得到有效開展。可以說，認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)體現(xiàn)了森林認(rèn)證的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，是全球林產(chǎn)品市場(chǎng)中重要的組成部分。

森林認(rèn)證賦予企業(yè)的特殊利益

對(duì)企業(yè)來說，通過第三方森林認(rèn)證帶來的市場(chǎng)利益是多方面的。

一是提高市場(chǎng)準(zhǔn)入，保持或增加市場(chǎng)份額。目前，隨著綠色建筑倡議、政府公共采購(gòu)政策以及針對(duì)木材合法性貿(mào)易法規(guī)的實(shí)施，通過森林認(rèn)證的產(chǎn)品能夠獲得更多的采購(gòu)合同，從而能夠提高認(rèn)證林產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

二是認(rèn)證產(chǎn)品溢價(jià)。認(rèn)證產(chǎn)品的價(jià)格可能比未認(rèn)證產(chǎn)品的價(jià)格高，并且按照類別的不同可以獲得一定比例的提價(jià)。由于通過認(rèn)證可以獲得長(zhǎng)期的供應(yīng)合同并擴(kuò)大市場(chǎng)份額，企業(yè)可以從中獲得更多的市場(chǎng)利益。消費(fèi)者也認(rèn)為，通過這種方式可以保證他們購(gòu)買的木材產(chǎn)品不會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞。據(jù)報(bào)道，73%的綠色建筑的建筑師表示，他們已為使用森林認(rèn)證的木材支付溢價(jià)。

三是改善企業(yè)形象，提高企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)。森林認(rèn)證為企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，企業(yè)擁有良好的原料采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售系統(tǒng)，可以增強(qiáng)企業(yè)自身的可信度。同時(shí)，森林認(rèn)證可以樹立企業(yè)在“綠色市場(chǎng)”中的良好形象，增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是區(qū)分產(chǎn)品。林產(chǎn)品企業(yè)希望在市場(chǎng)上能將他們的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品區(qū)分開來。森林認(rèn)證提供了區(qū)分產(chǎn)品的一種途徑，即經(jīng)過森林認(rèn)證的產(chǎn)品有權(quán)使用認(rèn)證標(biāo)簽。隨著越來越多的森林認(rèn)證產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售和獲得市場(chǎng)認(rèn)可，第三方森林認(rèn)證被作為溝通環(huán)境政策和市場(chǎng)最可信的工具之一。

五是促進(jìn)收入的多元化。森林認(rèn)證鼓勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)單位開展多種經(jīng)營(yíng)，尋求單株樹木和用材樹種的最大和最優(yōu)化利用，鼓勵(lì)開發(fā)和利用“欠知名樹種”和林區(qū)內(nèi)的多種非木質(zhì)林產(chǎn)品。

六是獲取更多的財(cái)政和技術(shù)支持，降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)。開展森林認(rèn)證的企業(yè)有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到更多有促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)意向的銀行和國(guó)際組織的資金和技術(shù)援助。

目前大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家是林產(chǎn)品的原料生產(chǎn)國(guó)，在森林認(rèn)證方面既缺乏資金也缺乏知識(shí)和能力，單純依靠部分發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)很難使認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)得到很大發(fā)展。因此，認(rèn)證林產(chǎn)品市場(chǎng)還需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展過程。