以現代文化為引領 助推新疆全面建成小康社會*

張新友

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以現代文化為引領 助推新疆全面建成小康社會*

張新友

（中共新疆區委黨校《實事求是》雜志社 新疆烏魯木齊 830002）

摘要：新疆維吾爾自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議確定了以現代文化為引領新疆全局的戰略選擇，這是符合新疆區情的重大決策。2020年，新疆要與全國同步實現全面建設小康社會的目標，仍然面臨著諸多困難。如何充分發揮現代文化的引領作用，用現代文化來推動經濟社會的整體發展，進而實現全面的小康成為新疆經濟社會發展的當務之急。

關鍵詞：現代文化 引領 新疆 小康社會

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十七屆六中全會指出，推動文化的大發展大繁榮，建設社會主義文化強國。新疆維吾爾自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議確定了實現新疆跨越式發展和長治久安的具體戰略選擇：以現代文化為引領，以科技、教育為支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程；加快改革開放，打造中國區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富強和諧穩定的美好新疆。

一、現代文化的內涵、重要性和實現路徑

1.現代文化的內涵。2011年10月26日，張春賢書記在新疆維吾爾自治區第八次黨代會上明確指出：“現代文化是以社會主義先進文化為方向，以愛國主義和時代精神為特征，以中華優秀傳統文化為根基，傳承和提升區域特色文化，吸收和借鑒世界優秀文化成果，適應現代化本質要求的文化。現代文化的內涵主要是現代知識、現代觀念、現代制度，包括現代科學技術、現代生產方式、現代生活方式、現代藝術等。現代文化的核心就是引領人們在社會主義現代化建設中實現人的現代化和自由而全面的發展。”

2.現代文化的重要性。首先，文化是一個民族的精神和靈魂，新疆要實現后發趕超，既包括物質層面、經濟層面的后發趕超，也包括精神層面、文化層面的后發趕超，以現代文化為引領，就是要使新疆實現全方位的后發趕超。其次，第二次中央新疆工作座談會指出，新疆的總目標是實現社會穩定和長治久安，要實現這個總目標，必須以現代文化為引領，必須牢固樹立馬克思主義“五觀”和“四個認同”，必須確保文化安全。再次，以現代文化為引領，要求每一個社會成員都要以開放開明、兼收并蓄的心態學習世界上一切優秀的、先進的文化，推動新疆文化的大發展大繁榮，進而推動經濟社會的整體發展。最后，新疆與全國一樣，仍然面臨的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，目前新疆的文化發展現狀尚不能滿足人民群眾的精神需要，文化對經濟社會發展的推動作用尚未完全發揮出來，只有以現代文化為引領，才能不斷滿足人民群眾和經濟社會發展的需要。

3.現代文化的實現路徑。首先，中華文化歷史悠久、博大精深，現代文化可以從優秀的傳統文化中獲取適應現代社會發展的基礎資源。同時與當今世界的主流價值對話與融合，找到適合我國國情、新疆區情的現代知識、現代觀念和現代制度，為我所用。另外在當前的社會實踐中大膽創新，實踐出真知，要恢復中華民族文化創新的活力，努力營造有利于求實創新的文化氛圍，促使多元文化的和諧并存。其次，加強制度建設，借助普及大眾的平臺，通過具體可操作的舉措，將現代文化的理念逐漸滲入到全社會的文化價值體系中，根植與每一個社會成員的頭腦當中，進而影響每一個社會成員的價值取向和行為方式。在此過程當中，必須充分發揮知識分子的擔當作用，因為知識分子是當今社會成員中更具有現代文化意識的群體，他們更有可能將現代科學技術、現代生產方式、現代生活方式、現代藝術等帶入公共生活，并去影響其他社會成員。最后，樹立公民意識。中國有56個民族，但是不同的民族卻僅有唯一的共同法律身份，即是公民。公民超越了民族、超越了種族、超越了宗教、超越了語言文字，而公民只和兩個東西是有關系的，就是國家和法律。也就是說，只要一個國家的社會成員認可了他是該國的公民，就同時認可了這個國家和它的法律，每一個中華人民共和國的公民，都要熱愛自己的國家、遵守自己國家的法律。這在當前反分裂斗爭形勢日益尖銳復雜的新疆，可以使各民族能夠更好地找到一個共同利益的嫁接點，實現法律文化的現代化，其意義顯得更為重要。

二、新疆全面建設小康社會的難點

兩次中央新疆工作座談會的召開，為新疆的整體發展布局帶來了重大的戰略機遇，但機遇與挑戰并存，現階段新疆實現全面建設小康社會的目標仍然面臨著諸多困難。據《新疆維吾爾自治區全面建設小康社會進程統計監測報告（2010）》，新疆全面建設小康社會進程雖然在穩步推進，但要在2020年與全國共同進入全面小康社會，依然面臨著巨大的困難與挑戰。如與西部地區相比，低于西部地區9.2個百分點，相當于西部2006年的平均水平。而如果與全國相比差距更大，2010年新疆全面建設小康社會實現程度僅為62.2%，低于全國17.9個百分點，僅相當于全國2002年的平均水平。從經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育和資源環境等六大類監測指標實現程度看，2010年，全國僅有經濟發展和資源環境監測指標低于80%，分別為76.1%和78.2%；而新疆的六大類監測指標均低于80%，其中經濟發展和文化教育監測指標低于60%，分別為59.2%和50.9%。因起點低發展慢，使新疆與全國的差距由2000年的14.0個百分點，逐漸擴大到2010年的17.9個百分點。六大方面實現程度均低于全國10個百分點以上，其中差距最大的是社會和諧，相差22.5個百分點，差距最小的是資源環境，相差11.3個百分點，其他依次相差生活質量21.8個百分點、文化教育17.1個百分點、經濟發展16.9個百分點、民主法治15.1個百分點。其主要不足主要表現在經濟發展水平不高，產業結構、區域結構、所有制結構仍需進一步調整優化，科技教育投入嚴重不足、自主創新能力較低，資源環境約束更加突出等四個方面。新疆占全國1/6的陸地面積，戰略影響絕不可小覷，沒有新疆的小康，就沒有全國的小康。考慮到新疆自身難以如期實現全面小康的目標，黨中央及時采取措施，舉全國之力對口支援新疆發展建設。

三、以現代文化為引領，助推新疆全面建設小康社會

表：2000～2010年新疆全面建設小康社會實現程度 單位：%

2020年，新疆能否與全國同步實現全面建設小康社會，有著更為特殊的意義。一方面，新疆的區域發展差距較大，地級行政區之間的差距甚至超過了省級行政區的差距，以2012年為例，全國人均生產總值最高的是天津市，最低的是貴州省，二者之間的差距為4.58倍；新疆人均生產總值最高的是克拉瑪依市（考慮到克拉瑪依市經濟結構的特殊性，將其排除），第二是烏魯木齊市，最低的是和田地區，二者之間的差距達到了8.5倍。同時，新疆面臨著尖銳復雜的反分裂斗爭的形勢，區域之間、城鄉之間的發展差距與民族宗教問題交織在一起，2020年新疆能否與全國同步建成全面小康社會，更加能夠顯示出各民族共同發展繁榮的良好局面，能夠進一步保障新疆的民族團結和社會穩定，也是各族人民群眾增加對黨的民族政策和我國的民族區域自治制度的認同和支持，進而增加對國家的統一、領土的完整的認可和捍衛，增加對各民族傳統文化在現代化進程中的轉型和創新。如果發展差距繼續擴大，會使各族人民群眾由于自身發展滯后所帶來的利益落差而容易被少數分裂分子所蠱惑利用，進而演變為暴力恐怖活動。這也正是國家在實施對口援疆過程中，對南疆三地州的援助力度更大的緣故，以及第二次中央新疆工作座談會，重點對南疆采取了更多可行的優惠政策的原因。

另一方面，在過去相當長的一段時期，新疆由于自身蘊藏著豐富的自然資源，所實施的優勢資源轉換戰略，一定程度上發展了當地的經濟。但更應該看到，這一戰略的實施，使當地將更多的精力聚焦于資源開采、開發和粗加工，占據著價值鏈的低端，精深加工不夠，遠離價值鏈的高端。同時，對于技術、人力資本、自我創新等生產要素重視程度不夠，導致新疆技術含量高、附加值高的產品較少，人才流失嚴重與就業難并存，企業的自我創新能力較低和可持續發展困難等問題日益突出。而如何擺脫資源富集但發展滯后的困境，就需要以現代文化引領全疆，不斷提高科技、創新、教育水平，最終實現與全國同步、順利實現全面建設小康社會的目標。

以現代文化為引領，更加強調了文化對新疆實現全面小康社會的引領帶動作用。小康社會不能單純只靠具體的經濟指標來體現，它還應具有更高的文化含量。綜觀世界發達國家的發展歷程，文化尤其是與時代節拍相符合的現代文化已經成為一個國家、一個地區發展過程中起“引領”經濟社會發展的作用。

首先，現代文化為經濟社會的發展提供“引擎”。一般說來，經濟社會發展程度越高，文化對于綜合國力的貢獻就越大。新疆作為我國多民族聚居的地區之一，位于絲綢之路東西方文化的交匯點，多元文化并存，說明新疆的文化資源豐富，但是尚未轉換為文化產業優勢。在新疆全面建設小康社會的進程中，文化產業發展空間巨大，在當前能源緊缺，倡導建設節約型社會的大背景下，文化產業應該成為新疆轉變經濟發展方式的一項重大戰略選擇。今后，新疆的各級政府應努力營造適合文化創新發展的體制和氛圍，在資金、人才、金融等方面制定相應可行的優惠政策，大力支持并鼓勵發展具有新疆民族特色的文化產業，促進其做大做強。

其次，現代文化為全面建設小康社會提供“燃料”。人的基本需求包括對文化的需求。人越是發展，創造的物質文化財富就越豐富。現代社會的發展越來越離不開高素質的人才，他們既具備精深的專業水平，還必須有良好的人文精神和豐富的藝術修養，才能創造出自己獨特的東西，成為杰出的人才。如何培養杰出的人才呢？就需要堅持以人為本，激發廣大人民群眾的首創精神。現代文化的引領首先也應是人的現代化。用現代文化的思想、觀點充分發掘每一個社會成員的潛能和價值，激發創造力、想象力、提高人的附加值，為新疆全面建成小康社會的目標完成提供可持續的發展動力。

最后，現代文化為經濟社會發展環境提供“減震”。經濟建設需要一個穩定的社會環境，新疆面臨著尖銳復雜的反分裂斗爭形勢，文化可以成為維護社會穩定和經濟發展的粘合劑，在新疆全面建設小康社會的進程中，以現代文化為引領，可以起到化解矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的作用。

因此，在經濟全球化的浪潮中，新疆作為欠發達地區，在全面建設小康社會、加快實現現代化的進程中，必須充分發揮與時代相符、名副其實的現代文化的引領作用，通過將現代的思維方式、價值觀念和行為理念帶入公共生活，并向全社會輻射，最終去影響各族人民群眾的價值取向和行為方式，使之成為一種約定俗成的行為規范。

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責任編輯：曹李海

中圖分類號：G120.45

文獻標識碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.25

*本文系喀什大學重大項目（XJEDU070215A03）“維吾爾族優秀傳統文化的傳承與現代化研究”；新疆社科基金青年項目（2015CSH044）“現代化進程中南疆少數民族傳統文化轉型研究”；2015年新疆自治區黨校資助項目“現代化進程中南疆少數民族傳統文化轉型研究”；塔里木大學重大項目（090112A01）“環塔里木多民族音樂舞蹈文化資源調查與數字化保護研究”的階段性研究成果