工業(yè)和信息化部組織召開：全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會

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工業(yè)和信息化部組織召開：全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會

2016年2月25日，全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會在海口召開。

會議指出，“十二五”期間，工業(yè)和信息化部堅持把工業(yè)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面實施節(jié)能減排技術(shù)改造，大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，逐步完善節(jié)能減排工作體系。經(jīng)過5年不懈努力，工業(yè)能效、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)水平均顯著提升。5年間，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降28%，單位工業(yè)增加值用水量累計下降35%左右，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率達(dá)到約50%，重點行業(yè)主要污染物排放強度明顯下降，提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

會議強調(diào)，黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記重要講話，為“十三五”期間加快建設(shè)制造強國、深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排、積極謀劃工業(yè)綠色發(fā)展，指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。《中國制造2025》將綠色發(fā)展放在了重要位置，工業(yè)綠色發(fā)展是提升制造業(yè)國際競爭力的必然選擇，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。在應(yīng)對國際金融危機和氣候變化背景下，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球競爭的制高點已成為國家重要戰(zhàn)略。全面實施綠色制造工程是制造強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是工業(yè)，工業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)“三去一降一補”的重要途徑之一。積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須補上綠色發(fā)展這塊“短板”，進(jìn)一步降低企業(yè)能耗、物耗等生產(chǎn)成本，加快增加綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色消費，既是落實中央綠色發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是順應(yīng)百姓期待、回應(yīng)百姓關(guān)切的民生工程。

會議提出，2016年工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要全面落實制造強國建設(shè)戰(zhàn)略，踐行綠色發(fā)展理念，強化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，創(chuàng)新完善政策機制，構(gòu)建綠色制造體系，全面謀劃，整體推進(jìn)，為“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展開好局、起好步。重點抓好以下6個方面工作：

一是實施傳統(tǒng)制造業(yè)清潔化改造。推進(jìn)重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，實施水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，建設(shè)一批清潔化改造示范項目，提升清潔生產(chǎn)水平。

二是開展工業(yè)能效提升行動。組織重點高耗能行業(yè)，開展能效“領(lǐng)跑者”計劃。選擇部分煤炭消費量大的城市，實施煤炭清潔高效利用行動計劃。推進(jìn)全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)測分析平臺建設(shè)。強化節(jié)能監(jiān)察，積極探索建立節(jié)能監(jiān)察新機制。

三是推進(jìn)資源高效綜合利用。全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，深化工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)試點，實施水泥窯協(xié)同處置生活垃圾污泥示范工程，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點，加快推進(jìn)五省市甲醇汽車試點。

四是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。組織實施一批先進(jìn)環(huán)保裝備應(yīng)用示范工程，發(fā)布一批落后技術(shù)裝備負(fù)面清單。編制發(fā)布能效之星、節(jié)能機電產(chǎn)品推薦目錄，提升終端用能工業(yè)產(chǎn)品能效，推進(jìn)工業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級。實施高端再制造、智能再制造、在役再制造工程，推進(jìn)再制造產(chǎn)品認(rèn)定。

五是積極構(gòu)建綠色制造體系。聚焦重點區(qū)域，依托重點城市，選擇重點行業(yè)，組織實施綠色制造試點示范。加快建立健全綠色標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，建設(shè)綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，強化綠色監(jiān)管和示范引導(dǎo)，全力推進(jìn)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

國內(nèi)市場：據(jù)協(xié)會監(jiān)測的23個省份數(shù)據(jù)顯示，中國磷酸二銨批發(fā)價格周環(huán)比上漲為主。其中，河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、四川、甘肅8省區(qū)市價格上漲，漲幅在4.1-100元/噸；云南、新疆2省區(qū)市價格下跌，跌幅在23.3-45元/噸，其余省區(qū)價格持穩(wěn)。

六是營造良好政策法規(guī)環(huán)境。加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，實施電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法，推動出臺資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則，積極拓展綠色信貸、綠色債券、產(chǎn)業(yè)基金等金融政策支持，進(jìn)一步加大政策支持力度。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、部分行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等參加會議。

（工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司）

工業(yè)和信息化部關(guān)于公布通過驗收的機電產(chǎn)品再制造試點單位名單（第一批）的通告

工信部節(jié)〔2016〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好機電產(chǎn)品再制造試點示范工作的通知》（工信廳節(jié)函〔2014〕825號，以下簡稱《通知》）要求，我部組織開展了機電產(chǎn)品再制造試點驗收工作，經(jīng)試點單位自評估、省級工業(yè)和信息化主管部門（或中央企業(yè)）驗收評審、我部組織專家論證復(fù)核及公示后，確定了通過驗收的機電產(chǎn)品再制造試點單位名單（第一批），現(xiàn)予公布。有關(guān)事項通告如下：

一、徐工集團(tuán)工程機械有限公司等20家單位（詳見附件）通過驗收，其中沈陽大陸激光技術(shù)有限公司等9家單位確定為機電產(chǎn)品再制造示范單位。

二、請有關(guān)地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門認(rèn)真總結(jié)通過驗收的機電產(chǎn)品再制造試點單位的有效做法和成功經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)自愿申報再制造產(chǎn)品認(rèn)定，加強企業(yè)宣傳和再制造產(chǎn)品推廣，推進(jìn)機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵符合條件的單位參與“以舊換再”補貼政策試點，具備條件的地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)再制造產(chǎn)品享受資源綜合利用增值稅減免政策。

三、請通過驗收的機電產(chǎn)品再制造試點單位進(jìn)一步提升再制造技術(shù)裝備水平，參與制定再制造相關(guān)工藝、技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，積極申報技術(shù)改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)基金等項目。

四、請有關(guān)地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門加強對申請延期或暫緩驗收試點單位的針對性指導(dǎo)，達(dá)到驗收條件后根據(jù)《通知》要求抓緊組織驗收評審，于5月31日前將驗收報告報我部（節(jié)能與綜合利用司）。

特此通告。

附件：通過驗收的機電產(chǎn)品再制造試點單位名單（第一批）

工業(yè)和信息化部

2016年1月20日

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工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《機電產(chǎn)品再制造試點單位名單（第二批）》的通告

工信部節(jié)〔2016〕53號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好機電產(chǎn)品再制造試點示范工作的通知》（工信廳節(jié)函〔2014〕825號，以下簡稱《通知》）要求，我們組織有關(guān)單位和專家對試點申報材料進(jìn)行了評審論證。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、確定山東臨工工程機械有限公司等53個企業(yè)和3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為第二批試點單位（名單見附件1），試點期為2016年至2018年。

二、有關(guān)地方工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)結(jié)合落實《中國制造2025》，積極培育發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。要做好試點工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，跟蹤試點工作進(jìn)展，對試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及帶有普遍性的政策問題，要深入調(diào)研、及時反映。對再制造試點企業(yè)重點建設(shè)項目，應(yīng)積極予以支持。對生產(chǎn)不規(guī)范、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)、宣傳不真實、管理不到位的試點單位，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，取消試點資格。

三、請試點單位組織力量，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步完善再制造試點實施方案，明確本單位試點工作目標(biāo)和工作任務(wù)，落實重點項目。試點工作啟動后，試點單位應(yīng)于每年1月底前將上年度再制造試點工作進(jìn)展情況報送我部（節(jié)能與綜合利用司）。試點單位要進(jìn)一步提升再制造技術(shù)裝備水平，參與制定再制造相關(guān)工藝、技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，申請再制造產(chǎn)品認(rèn)定，積極申報綠色制造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技術(shù)改造資金、專項建設(shè)基金等。

四、各有關(guān)方面要進(jìn)一步強化責(zé)任感和緊迫感，高度重視，加強協(xié)作，狠抓落實，確保機電產(chǎn)品再制造試點示范工作的順利開展。我部將組織專家對機電產(chǎn)品再制造試點情況開展階段性監(jiān)督檢查和評估評價，試點期滿后將組織進(jìn)行考核驗收。

五、為與《內(nèi)燃機再制造推進(jìn)計劃》（工信部節(jié)〔2013〕406號）相銜接，將符合《通知》要求的20家推進(jìn)計劃實施單位納入本批試點管理（名單見附件2）。

六、為便于試點信息交流與組織協(xié)調(diào)，請有關(guān)地方工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)于2016年3月15日前，將本單位及相關(guān)試點單位再制造工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人信息匯總后（格式見附件3）報我部（節(jié)能與綜合利用司），電子版發(fā)送至jns@miit.gov.cn。

附件：

1.機電產(chǎn)品再制造試點單位名單（第二批）

2.納入本批試點管理的內(nèi)燃機再制造推進(jìn)計劃實施單位名單

3.再制造試點工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人信息表

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工業(yè)和信息化部2016年2月17日