深入貫徹落實《黑龍江省地方志事業發展規劃綱要（2016—2020年）》

徐登祥

為鞏固“十二五”時期地方志工作成果，開創地方志工作新局面，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于印發全國地方志事業發展規劃綱要（2015-2020年）的通知》（國辦發〔2015〕64號），之后，黑龍江省政府辦公廳又下發了《黑龍江省地方地事業發展規劃綱要》（2016-2020年）。在2016年5月31-6月1日召開的全省地方志辦公室主任工作會議上，省志辦領導又傳達了在2015全國地方志系統先進模范座談會上，中共中央政治局常委、國務院總理李克強的重要批示和中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東接見與會代表時所作講話精神。做為一名地方志工作者，感到倍受鼓舞，精神格外振奮。今后工作的方向明確了，目標具體了，壓力更大了。我覺得我們在今后的工作中一定要在中共鶴崗市委、市政府領導下，堅持以習近平同志視察黑龍江省時重要講話為統領，以貫徹落實《黑龍江省地方事業發展規劃綱要》為中心，以推進鶴崗市地方志事業發展為目標，鶴崗市地方志事業發展大有希望。

一、深入學習領會《綱要》，學深學透貫徹執行《綱要》精神是我們目前和今后一個時期最重要的任務

《綱要》認真總體了“十二五”時期我省地方志事業的工作成果，準確分析了當前我們所面臨的發展形勢，為今后全省各級地方志機構的工作指明了前進方向。因此我們必須做到：一要原原本本地學好《綱要》。要在全市范圍內組織地方志干部職工認真學習《綱要》內容，原原本本地吃透其精神，準確把握各項具體要求，在思想認識上要有新提高。明白自身所肩負的歷史使命，明確自身的發展職責。二要做到領導帶頭學。先學一步，多學一點，學深一層，率先搞好思想武裝。三要把學習《綱要》與謀劃工作結合起來。地方志工作任務繁重，必須爭分奪秒，時不我待。要在工作中學習，在學習中工作。以學習促進工作，以工作檢驗學習。

二、按照《綱要》要求，認真謀劃，科學安排，主動爭取領導支持，以工作贏得主動

鶴崗市地方志工作有比較好的基礎條件。第二輪修志工作中，市志編撰工作已經基本完成，如果經費到位，今年就可以完成出版印刷。我們已經連續多年編修《鶴崗年鑒》。市轄兩縣六區中，《綏濱縣志》已經完成出版印刷，《蘿北縣志》已經完成評議，正在修改之中。六區修志工作進展比較緩慢，需要加快進度。如何采取有效措施督促其加快進度，如期近期完成任務，任務比較艱巨。兩縣編寫年鑒應該問題不大。可六區就比較困難了。概因六區沒有專門的修志機構，沒有專業的修志人員。如何幫助其建立機構、增加人員，專門從事志書及年鑒的編寫工作，這是我們必須要解決的問題。

我們面對這樣的問題，具體的想法一是充分利用國務院和省政府出臺新的《地方志事業發展綱要》之契機，全力爭取市政府支持，通過制定《鶴崗市地方志事業十三五發展規劃》強力推進市縣兩級地方志工作。利用“依法治志”這把武器，督促區政府建立地方志機構。從而扭轉六區地方志工作，從而打進工作局面。二是加強地方志培訓工作。積極動員六區派人參加省地方組織的培訓學習。同時也要組織市地方志工作人員，對全市各單位參加修志的工作人員進行全面培訓，使修志前參加培訓成為制度。三是爭取主管領導支持，將地方志開展所需經費納入地方財政預算，使修志經費得到保障。同時，通過市政府出臺的《鶴崗市地方志事業發展規劃綱要（2016—2020年）》督促區政府組建修志機構，并保障修志機構的日常經費開支。

三、貫徹落實《綱要》，必須抓好隊伍建設，培養一支政治合格、業務精練、作風過硬的地方志干部隊伍

經過第一輪編纂市志，鶴崗市地方志辦培養鍛煉出一支修志工作隊伍。但是，目前卻面臨著人員不足、層次不高的局面。當前能夠參與修志的人員僅有5人，其中還有唯一一個參加了第一輪修志的同志馬上要在8月份退休。一個有著百萬人口的城市來說，修志人員實在太少了，不能適應未來地方志工作的新形勢和新要求。我們的想法是：一要加強政治學習。學習社會主義馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，特別要重點學習習近平重要講話，通過學習不斷提高政治思想覺悟，增強政治敏感性、政治辨別能力，讓修志人員在政治思想上過硬，把思想統一到黨中央和省市委的決策上來，保證政治方向。二要加強業務學習。認真學習《地方志工作條例》、《黑龍江省地方工作規定》，學習國務院辦公廳下發的“十三五”《地方志事業發展規劃綱要》和省政府辦公廳全稱《地方志事業發展規劃綱要》，同時要更加認真學習修志專業知識和規定。讓修志人員真正在知識上和業務能力上過得硬。三要加強向先進模范學習。學習在各行各業涌現出的先進模范，培養愛崗、敬業、拼搏、進取的精神，培養為黨守史、樂于奉獻、不怕寂寞的責任感和使命感，培養關鍵時刻能守得住、沖得上的干勁。四要加強溝通爭取上級支持。積極向領導匯報工作，分析形勢，爭取領導重視和支持。對于人員不足，爭取盡快在領導支持下從其他單位抽調幾人，利用公選招收幾人，再從人事部門大學生公益崗位招收幾人。以滿足現時工作需要。

總之，面對國家和省制定的發展《綱要》，面對國家和省、市政府的期望，我們既感到巨大的發展機遇，精神振奮，又感到重任在肩，責任巨大。我們一定會在鶴崗市委市政府的正確領導下，在省志辦的英明指導下，科學謀劃，團結拼搏，全力推進鶴崗市地方事業發展的新局面。