強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 大力推動(dòng)品牌建設(shè)

◎全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原副局長(zhǎng) 李玉光

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 大力推動(dòng)品牌建設(shè)

◎全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原副局長(zhǎng) 李玉光

近年來(lái)，我國(guó)品牌建設(shè)取得較快發(fā)展，2015年全球100個(gè)最具價(jià)值品牌中已有14家中國(guó)品牌入列。但是品牌侵權(quán)案件近來(lái)也出現(xiàn)多發(fā)易發(fā)趨勢(shì)。制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃要明確深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度出發(fā)，對(duì)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快推進(jìn)品牌建設(shè)提出如下建議：

一、企業(yè)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。品牌的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌密不可分的關(guān)系，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境等方面制定企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和保護(hù)納入建設(shè)知名品牌的全過(guò)程。

二、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行有效和有力處罰，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)維持社會(huì)和市場(chǎng)的公平公正能起到警戒作用。要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定或修訂中加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，徹底改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟中維權(quán)難的狀況。對(duì)侵權(quán)者的懲罰措施不能只體現(xiàn)在罰款的數(shù)量上，而應(yīng)重點(diǎn)打擊其侵權(quán)的能力。對(duì)嚴(yán)重和屢次侵權(quán)者要限制其參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、改革現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制。改革現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制，通過(guò)體制改革釋放的紅利來(lái)加快推動(dòng)品牌建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。建議根據(jù)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與深圳市整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制的改革盡快推進(jìn)到國(guó)家層面。此外，要完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合力，提高品牌權(quán)利人的維權(quán)效率。

四、成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審法院。中國(guó)目前已經(jīng)建立了三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，這是司法改革的重要成果，但由于其管轄權(quán)和運(yùn)作的局限性，依然沒(méi)有解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件最終判決的統(tǒng)一性問(wèn)題。建議我國(guó)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審法院，給全世界包括中國(guó)投資者以信心，并引領(lǐng)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決帶來(lái)的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響的走向。